今年一季度，我國國內(nèi)生産總值增速7.4%。這樣的速度雖然創(chuàng)下6個(gè)季度來的新低，但與去年一季度相比只下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)，通貨膨脹率控制在較低水準(zhǔn)、就業(yè)保持快速增長、國際收支基本平衡，中國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)運(yùn)作在合理區(qū)間。我們已經(jīng)確定的方針和所擁有的政策儲(chǔ)備，能夠應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，中國的發(fā)展有著很強(qiáng)的韌性——

　　□ 經(jīng)濟(jì)運(yùn)作處於合理區(qū)間

　　經(jīng)濟(jì)增長保持中高速度，通貨膨脹率控制在較低水準(zhǔn)，就業(yè)保持快速增長，國際收支基本平衡

　　國務(wù)院參事室特約研究員姚景源表示，判斷一個(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展?fàn)顩r好壞，首先要看其宏觀經(jīng)濟(jì)基本面。一季度，我國4大基本面指標(biāo)均表明經(jīng)濟(jì)運(yùn)作處在合理區(qū)間：經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到7.4%的中高速度，通貨膨脹率控制在2.3%的較低水準(zhǔn)，就業(yè)保持快速增長，國際收支基本平衡，表明宏觀經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭。

　　放眼全球，我國7.4%的增長速度依然是一枝獨(dú)秀，遠(yuǎn)高於發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體2%左右的增速。回顧歷史，雖然經(jīng)濟(jì)增長速度在回落，但增量還是在擴(kuò)大中。按不變價(jià)計(jì)算，2013年的GDP增量相當(dāng)於上世紀(jì)80年代中期1年的GDP總量，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，更是相當(dāng)於上世紀(jì)90年代中期1年的GDP總量。“從中長期來看，這一經(jīng)濟(jì)增速仍然不低。”國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)説。

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前表示，今年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)是7.5%左右，既然是左右，就表明有一個(gè)上下幅度，無論經(jīng)濟(jì)增速比7.5%高一點(diǎn)，或低一點(diǎn)，只要能夠保證比較充分的就業(yè)，不出現(xiàn)較大波動(dòng)，都屬於在合理區(qū)間。

　　7.4%的經(jīng)濟(jì)增速無疑是在合理區(qū)間，就業(yè)形勢(shì)更是穩(wěn)中向好。盛來運(yùn)透露，一季度，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超過300萬，相比去年同期繼續(xù)增加；國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查失業(yè)率的數(shù)據(jù)總體穩(wěn)定；農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查也顯示，一季度外出打工6個(gè)月以上的農(nóng)民工同比增加288萬人，增長了1.7%。

　　此外，國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)還顯示，一季度居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)比去年同期上漲2.3%，表明當(dāng)前我國物價(jià)總水準(zhǔn)基本符合宏觀調(diào)控預(yù)期，與經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，也為更深層次的改革提供了相對(duì)寬鬆的政策環(huán)境。

　　從國際收支狀況來看，儘管進(jìn)出口總額同比下降1.0%，但貿(mào)易順差依然達(dá)到167.4億美元，我國國際收支基本保持平衡。

　　□ 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐逐步加快

　　三次産業(yè)協(xié)同發(fā)展；投資與消費(fèi)的關(guān)係更趨合理，需求結(jié)構(gòu)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；收入分配結(jié)構(gòu)有所改善

　　盛來運(yùn)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)增速放緩是我們主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果，其目的是為了更好地推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，我國結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生著一系列積極的變化。

　　從産業(yè)結(jié)構(gòu)來看，當(dāng)前我國三次産業(yè)協(xié)同發(fā)展，産業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。一季度，第三産業(yè)增加值佔(zhàn)國內(nèi)生産總值的比重為49%，比上年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，高於第二産業(yè)4.1個(gè)百分點(diǎn)，我國由工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐正在逐步加快。第一産業(yè)內(nèi)部，裝備製造業(yè)和高技術(shù)産業(yè)增加值增速比規(guī)模以上工業(yè)增加值平均增速高3個(gè)百分點(diǎn)左右。

　　從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”來看，投資與消費(fèi)的關(guān)係更趨合理，需求結(jié)構(gòu)也在進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。其中，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)比去年一季度繼續(xù)下降，內(nèi)需仍然是支援中國經(jīng)濟(jì)增長最主要的因素，且內(nèi)需的貢獻(xiàn)繼續(xù)增強(qiáng)。

　　“一季度出口總額儘管有所下降，但如果扣除去年同期特別因素的影響，我國外貿(mào)進(jìn)出口仍然運(yùn)作在一個(gè)基本合理的區(qū)間。”海關(guān)總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計(jì)司司長鄭躍聲説。盛來運(yùn)則表示，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值一季度增長4.2%，比去年增速雖略有回落，但仍保持增長。一季度規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值佔(zhàn)我國對(duì)外出口的比重在85%左右，出口對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用依然巨大。

　　內(nèi)需方面，“雖然名義增速回落，但扣掉物價(jià)以後的實(shí)際增速有所加快，這意味著消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)呈上升趨勢(shì)。”盛來運(yùn)強(qiáng)調(diào)，“投資增速回落、貢獻(xiàn)減弱，表明我國由投資主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐逐步加快。

　　同時(shí)，從投資本身的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，第三産業(yè)投資、民間投資比重繼續(xù)提高，其中，民間投資的比重比去年同期提升1.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到64.8%。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極變化還體現(xiàn)在收入分配結(jié)構(gòu)有所改善上。一季度居民收入名義增長速度比企業(yè)利潤的增長速度及財(cái)政收入增長速度高出近2個(gè)百分點(diǎn)，這意味著居民收入佔(zhàn)GDP的比重有所提高。同時(shí)，城鄉(xiāng)居民收入差距有所縮小，按照簡單的收入倍差來算，農(nóng)村居民收入與城鎮(zhèn)居民收入比為1：2.53，也有所縮小。

　　□ 主動(dòng)降速體現(xiàn)理性發(fā)展

　　主動(dòng)降速體現(xiàn)出我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取向更加理性、宏觀調(diào)控手段更加?jì)甘?/p>

　　儘管一季度開局平穩(wěn)，總體良好，但當(dāng)前外部環(huán)境仍然複雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)仍存在一定的下行壓力，如何判斷下一階段我國的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)？

　　盛來運(yùn)指出，要透過一季度經(jīng)濟(jì)增速回落的原因看到本質(zhì)。

　　首先，外部環(huán)境仍然複雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇情況比預(yù)期差，不可避免地要影響到我國的出口形勢(shì)，導(dǎo)致出口增速不如預(yù)期。

　　其次，我國正處在“三期”疊加階段，即經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期，發(fā)展中必須要付出一定的代價(jià)。勞動(dòng)力供求關(guān)係在發(fā)生新的變化，資源環(huán)境條件的約束性持續(xù)增強(qiáng)，這些都使得我國經(jīng)濟(jì)潛在增長率趨於下降，我國經(jīng)濟(jì)增速下行符合階段性的客觀要求。

　　更為重要的是，經(jīng)濟(jì)增速放緩是政府主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。今年以來，我國各級(jí)政府加大了淘汰落後産能的力度，也增強(qiáng)了環(huán)境污染治理的力度，一些地方寧願(yuàn)把經(jīng)濟(jì)增速降下來，也要追求綠色發(fā)展、追求可持續(xù)發(fā)展，這是值得鼓勵(lì)的。同時(shí)，在“三期”疊加的新階段，主動(dòng)把增長速度降下來也有利於調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，特別是有利於市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮倒逼作用來推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　李克強(qiáng)總理近日在博鰲亞洲論壇演講中的表態(tài)鏗鏘有力。“我們有能力、有信心保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)作。”他説，去年以來，黨中央、國務(wù)院在實(shí)踐中創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，積累了新的調(diào)控經(jīng)驗(yàn)。我們不會(huì)為經(jīng)濟(jì)一時(shí)波動(dòng)而採取短期的強(qiáng)刺激政策，而是更加注重中長期的健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。我們已經(jīng)確定的方針和所擁有的政策儲(chǔ)備，能夠應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，中國的發(fā)展有著很強(qiáng)的韌性。

　　主動(dòng)降速，體現(xiàn)出我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取向更加理性、宏觀調(diào)控手段更加?jì)甘欤@表明我國既能夠讓經(jīng)濟(jì)增速放緩，更能讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)作保持在合理區(qū)間，這是我國當(dāng)前宏觀調(diào)控的基本要求，也是中長期政策的基本取向。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 薛志偉)