昨日，袁寶成（左三）等領(lǐng)導(dǎo)啟動?xùn)|莞電子商務(wù)企業(yè)集群註冊。

　　南方日報(bào)記者 蘇仕日 攝

　　昨日，不少企業(yè)主前來松山湖諮詢辦理集群註冊業(yè)務(wù)。

　　南方日報(bào)記者 蘇仕日 攝

　　■新聞縱深

　　今年1月初，東莞市政府一號文《關(guān)於進(jìn)一步扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》明確提出，要以電子商務(wù)企業(yè)集群註冊和跨境貿(mào)易電子商務(wù)為抓手，促進(jìn)電子商務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。昨天的啟動儀式為一號文提出的目標(biāo)邁出了第一步。那麼，電商企業(yè)集群註冊將給東莞帶來什麼呢？

　　【關(guān)鍵詞】四個有利於降低電商行業(yè)的準(zhǔn)入成本

　　東莞市工商局表示，電商集群註冊能實(shí)現(xiàn)四個方面的“有利於”。

　　第一，有利於降低電商行業(yè)的準(zhǔn)入成本。近年來，隨著東莞經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，經(jīng)營主體不斷增多，對經(jīng)營場所的需求越來越大。但是，隨著城市房地産價格的不斷高漲，房屋尤其是商業(yè)用房的租金也水漲船高。而物權(quán)法對房屋“住改商”從事經(jīng)營活動的限制，也一定程度上制約了小成本經(jīng)營者對住所的選擇。集群註冊登記突破了傳統(tǒng)的“一址一照”限制，實(shí)現(xiàn)了“一址多照”。對於處於創(chuàng)業(yè)初期，個人經(jīng)營的網(wǎng)店、網(wǎng)站的創(chuàng)業(yè)者而言，無須租賃辦公場所就能夠申辦營業(yè)執(zhí)照，真正實(shí)現(xiàn)辦照“零門檻”。

　　第二，有利於實(shí)現(xiàn)電商行業(yè)的便捷審批。依託電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用平臺的集群註冊模組，為集群企業(yè)提供全程無紙化的工商網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢（年報(bào)）服務(wù)，集群企業(yè)登錄平臺即可完成從提交資料到核準(zhǔn)發(fā)照的手續(xù)。同時，該平臺還開通了與稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、社保、公安等部門的接入端口，各職能部門可以通過平臺調(diào)取企業(yè)的電子營業(yè)執(zhí)照資訊，提供網(wǎng)上稅務(wù)登記、網(wǎng)上辦理代碼證等服務(wù)，真正為電子商務(wù)企業(yè)開闢“一站式”的服務(wù)通道。

　　第三，有利於促進(jìn)電商行業(yè)的規(guī)範(fàn)經(jīng)營。集群企業(yè)登記註冊後，在發(fā)放紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照的同時，電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用平臺自動生成電子營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)憑數(shù)字證書即可開通應(yīng)用，在網(wǎng)路經(jīng)營場所進(jìn)行亮照經(jīng)營，接受社會監(jiān)督。對於入駐的集群企業(yè)，託管公司也必須承擔(dān)起審核責(zé)任，保證其註冊資訊的真實(shí)性。同時，託管公司還將建立起聯(lián)絡(luò)人和入駐

　　企業(yè)的檔案管理制度，配合政府監(jiān)管部門對入駐企業(yè)依法進(jìn)行檢查，如入駐企業(yè)出現(xiàn)異常及違法情況，託管公司會及時彙報(bào)給主管部門。今後，隨著電子執(zhí)照平臺實(shí)現(xiàn)和相關(guān)部門的數(shù)據(jù)對接，集群企業(yè)資訊就能夠在各職能部門之間實(shí)時流轉(zhuǎn)，職能部門可以隨時掌握企業(yè)的經(jīng)營動態(tài)，實(shí)現(xiàn)對電商企業(yè)的實(shí)時監(jiān)管，從而促進(jìn)整個行業(yè)規(guī)範(fàn)發(fā)展。

　　第四，有利於助力電商行業(yè)的抱團(tuán)發(fā)展。作為註冊載體，託管企業(yè)不僅能為入駐企業(yè)提供地址託管、送達(dá)法律文書、代理記賬、代理申報(bào)工商登記年檢、代理報(bào)稅等商務(wù)秘書服務(wù)，也能夠整合入駐企業(yè)的豐富資源，為他們有針對性地提供政策法律諮詢、網(wǎng)際網(wǎng)路金融支援、第三方擔(dān)保等配套增值服務(wù)，為零散的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者提供了“抱團(tuán)發(fā)展”的新路子。

　　【關(guān)鍵詞】三大優(yōu)勢電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用平臺更加成熟

　　東莞市工商局局長范燕彬表示，作為全國工商登記制度改革的先行點(diǎn)，東莞推行電商企業(yè)集群註冊，具備得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

　　首先，當(dāng)前全國工商登記制度改革已全面推開，企業(yè)登記條件大幅放寬。省政府鼓勵各地市根據(jù)地方實(shí)際，在住所登記方面先行先試。過去，住所作為登記的必要條件，限制了電商企業(yè)登記。如今，東莞在全國率先推行電商企業(yè)集群註冊，是對“一址多照”登記註冊方式的重要探索，符合全國、全省的改革潮流。

　　其次，近年來，網(wǎng)際網(wǎng)路的迅猛發(fā)展，催生了大量電商企業(yè)，掀起了網(wǎng)路經(jīng)濟(jì)熱潮，電子商務(wù)也成為了各地爭相培育的經(jīng)濟(jì)增長熱點(diǎn)。電商企業(yè)的顯著特徵之一，就是在經(jīng)營場地方面沒有局限，可以跨地域經(jīng)營。東莞推行電商企業(yè)集群註冊，切合電商企業(yè)以合法身份對外經(jīng)營的需要，有利於吸引全國各地電商企業(yè)來莞註冊、集聚發(fā)展，打造電子商務(wù)的虛擬産業(yè)園。

　　再次，去年6月份，東莞在松山湖啟動了電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用平臺。目前該平臺已更加成熟，功能更加豐富，企業(yè)覆蓋率更加廣泛，為推行電商企業(yè)集群註冊提供了重要支撐。日後，該平臺還將實(shí)現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)資訊的互聯(lián)互通，為電商企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、國稅地稅稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證等提供“一站式”的服務(wù)。

　　【關(guān)鍵詞】試點(diǎn)推廣目前僅在松山湖試點(diǎn)未來將放開

　　目前，東莞僅在松山湖試點(diǎn)，東莞市清研聯(lián)華集群註冊託管有限公司是東莞首個也是僅有的一家託管公司。

　　東莞市工商局副調(diào)研員張志雲(yún)説，清研聯(lián)華在深圳有成功培育上市企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，在管理服務(wù)領(lǐng)域有優(yōu)勢。東莞將邊改革、邊評估、邊完善集群註冊模式，未來肯定會放開註冊，但放開範(fàn)圍和時間表要根據(jù)試點(diǎn)情況確定。

　　他同時表示，集群註冊不僅僅是對企業(yè)註冊方式的改革，也對政府部門協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)工商登記制度改革後“三位一體”監(jiān)管具有重要意義。

　　集群註冊能否將大量存在的“夫妻網(wǎng)店”吸引進(jìn)來呢？張志雲(yún)對此持樂觀態(tài)度。

　　張志雲(yún)説，電商想要做強(qiáng)做大，無證經(jīng)營是不可能實(shí)現(xiàn)的。集群註冊大大降低了電子商務(wù)企業(yè)的門檻，為“夫妻店”轉(zhuǎn)正創(chuàng)造了條件。同時，註冊後在網(wǎng)店中公佈電子營業(yè)執(zhí)照，也能提升網(wǎng)店的信譽(yù)度，為消費(fèi)者提供信用保障。

　　對於註冊後可能面臨的稅費(fèi)問題，他表示，正式註冊電商企業(yè)可以享受到東莞電子商務(wù)發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠政策。“市長也表態(tài)説要善待企業(yè)、放水養(yǎng)魚，這對企業(yè)是一個明確的信號” 。