貨幣政策宜“小步慢走不回頭”
□譚浩俊
中國人民銀行日前發(fā)佈的《2013年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》指出,下一階段要綜合運用數(shù)量、價格等多種貨幣政策工具組合,保持適度流動性,實現(xiàn)貨幣信貸和社會融資規(guī)模的合理增長。
“適度流動性”,顯然是一個中性偏緊的政策。也就是説,今年在貨幣政策的把控方面,不可能出現(xiàn)大起大落、或緊或松的現(xiàn)象。話雖然這麼説,實際操作起來卻並不那麼容易。上週末以來,由於節(jié)前連續(xù)逆回購操作陸續(xù)到期,市場又出現(xiàn)資金緊張的現(xiàn)象。
應(yīng)當(dāng)説,出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象也沒有出乎預(yù)料。想一想,一下子出現(xiàn)高達(dá)4500億元的資金自然回籠,怎麼可能不出現(xiàn)市場資金緊張的矛盾?更何況,目前又是銀行揮舞著雙拳向外投放資金的時期。可以肯定,類似現(xiàn)象在今年將多次出現(xiàn)。
筆者認(rèn)為,今年的貨幣政策,應(yīng)當(dāng)按照“小步慢走不回頭”的方式執(zhí)行,使貨幣信貸資金與社會融資規(guī)模的增長能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,而不是延續(xù)前幾年的過快增長。
必須注意,從2008年金融危機(jī)爆發(fā)到現(xiàn)在,廣義貨幣供應(yīng)量M 2已經(jīng)由48萬億增長到了110萬億,增加了1.3倍,遠(yuǎn)快於同期G DP增長速度。也就是説,這期間貨幣增長是腿下裝著發(fā)動機(jī)不顧一切地向前衝的。如果再這樣衝下去,中國的M 2將出現(xiàn)完全氾濫、市場完全被貨幣所淹沒的現(xiàn)象。
顯然,管理層已看到問題的嚴(yán)重性。提出“保持適度流動性”本身,就是一種十分謹(jǐn)慎的態(tài)度。因為,按照以往的經(jīng)驗,在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題,或者不景氣的情況下,貨幣政策放水,是最常用也最有效的手段。但是,今天的市場,已經(jīng)不具備這樣做的條件與空間。相反,應(yīng)當(dāng)採取更加緊縮的政策,將市場的資金泡沫擠乾。
遺憾的是,目前的經(jīng)濟(jì)形勢,無論是宏觀方面還是微觀方面,都不允許實行緊縮的貨幣政策。而要實行寬鬆的貨幣政策,池子中已經(jīng)積聚的資金之水,又不允許再放水。否則,就會出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。也許,這就是常説的資金洪峰和資金沙漠並存局面。到底應(yīng)當(dāng)先泄洪還是先治沙,沒有定論,而必須依據(jù)實際情況靈活調(diào)整。所以,邁小步,必須是今年貨幣政策必須把握好的重要方面。
但是,光邁小步還不行。因為,步子小不等於速度慢。如果走的步子很快,節(jié)奏很緊湊,同樣會出現(xiàn)資金方面的洪澇災(zāi)害。而如果停下來,則有可能使沙漠地帶更加因為缺水而使生命面臨威脅。
於是,今年的貨幣政策,在堅持邁小步的同時,還必須慢節(jié)奏,慢步走,慢慢行。原則上講,就是無論在市場出現(xiàn)資金緊張的情況還是資金比較寬裕,都不能節(jié)奏太快、動作太大,而應(yīng)當(dāng)有計劃、有步驟地慢慢放和慢慢收,避免對市場産生較大震動。
在此基礎(chǔ)上,要特別注意不要走回頭路,不再走幾步、退幾步,更不要走歪路。因為,從前幾年的貨幣政策來看,雖然不能説存在多大的失誤,但至少是不夠穩(wěn)健和策略的,是節(jié)奏感不明顯的,或緊或松、或上或下、大起大落的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。不然,不會出現(xiàn)目前洪澇和沙漠並存的現(xiàn)象。
需要提醒管理層的是,在堅持政策的穩(wěn)定性、穩(wěn)健性的同時,應(yīng)當(dāng)高度重視貨幣資金的配置合理性。由於“保持適度流動性”,今年資金市場的資金總體上要偏緊。在這樣的情況下,管理層如果不採取強有力的措施保證資金市場的資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜,那今年實體企業(yè)的日子將非常難過,這是不希望看到的結(jié)果。
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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