住建部副部長仇保興近日表示，房地産政策如今有一個鮮明轉(zhuǎn)變，就是房地産要回歸“居者有其屋”的基本需求，回歸到城市空間的公平分配和使用上來，絕不能成為過度投資的渠道。仇保興還指出，房地産調(diào)控模式應(yīng)該化整為零，如深圳的問題深圳解決，中央不必出政策。

　　不少網(wǎng)民表示，“一刀切”式的樓市調(diào)控政策難以抑制房價過快上漲，推進因地制宜的差異化調(diào)控模式應(yīng)成為今後政策發(fā)力方向，而調(diào)動地方政府調(diào)控樓市積極性必須加快落實調(diào)控問責(zé)機制，打破“土地財政”怪圈。

　　“一刀切”難抑房價

　　去年以來，一二線城市房價快速上漲，不少城市的房價調(diào)控目標(biāo)落空，這令不少網(wǎng)民意識到，一刀切式的樓市調(diào)控政策很難奏效。

　　網(wǎng)民“張增艷”認(rèn)為，由於房地産市場的區(qū)域性顯著，樓市調(diào)控應(yīng)該轉(zhuǎn)向地方化，針對區(qū)域市場不同特點出臺相應(yīng)的措施，而不是中央的“一刀切”。

　　網(wǎng)民“光遠(yuǎn)看經(jīng)濟”表示，面對目前中國房地産市場的現(xiàn)狀，應(yīng)該考慮加快讓以行政調(diào)控為主的政策退出，通過長效機制的建立，穩(wěn)定房地産市場的預(yù)期。短期的行政調(diào)控措施，特別是全國“一刀切”的調(diào)控，已經(jīng)無法適應(yīng)中國房地産市場健康發(fā)展的需要。

　　在網(wǎng)民“陳國強”看來，地方政府在房地産調(diào)控中的利益訴求與中央未必一致，而中央在調(diào)控政令上又往往要求地方保持步調(diào)一致。這種局面隨著市場分化的加劇已逐漸打破，取而代之的將是以差異化對策應(yīng)對分化的市場，這就必然要求轉(zhuǎn)變地方政府的調(diào)控角色，提高地方的調(diào)控自主權(quán)。伴隨著調(diào)控主體的變化，過去由中央政府統(tǒng)一發(fā)號施令的調(diào)控模式也將淡出，取而代之的將是以充分調(diào)動地方調(diào)控主動性為前提的地方因地制宜的差異化調(diào)控模式。不加區(qū)別的全國“一刀切”、“一盤棋”、“一副藥”的調(diào)控怪相將退出舞臺。

　　問責(zé)機制須落地

　　儘管造成房價快速上漲有多方面因素，但不可否認(rèn)的是，對相關(guān)責(zé)任人的追責(zé)不利是地方政府“助漲”衝動難抑的重要原因。

　　博主“建築知識大全”表示，兩方面因素導(dǎo)致了地方政府問責(zé)行動遲緩。首先，過度依賴房地産拉動地方經(jīng)濟導(dǎo)致了地方政府不願意問責(zé)；其次，政策的不連貫性加劇了地方政府解決問題的困難。漲幅控制目標(biāo)的不明確性是地方政府“逃避”問責(zé)的“有力藉口”，尚未納入市區(qū)房價統(tǒng)計的廣大郊區(qū)縣房價成為臨時拉低房價的最佳支援。

　　博主“劉光宇”認(rèn)為，只有當(dāng)紙面上的制度變成可執(zhí)行的細(xì)則，並切實地落實下去，讓官員們和老百姓看到政策的威力，問責(zé)制的真正效果才可能發(fā)揮出來。期待問責(zé)制從文件中走下來。

　　博主“謝逸楓”認(rèn)為，問責(zé)機制如何落實？只有穩(wěn)定房價工作的考核問責(zé)機制建立，地方政府才會更有動力去細(xì)化和落實其他調(diào)控措施。落實調(diào)控措施是最有意義的事情，譬如住建部可以定期抽查某幾個城市，對沒有落實的城市進行嚴(yán)厲問責(zé)。

　　網(wǎng)民“彭澎”在微博上表示，關(guān)注樓市調(diào)控問責(zé)機制應(yīng)關(guān)注兩個問題，第一個問題是完成目標(biāo)的數(shù)據(jù)依據(jù)是什麼。按國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)大多城市沒有完成任務(wù)，尤其是一線城市。第二個問題是如何問責(zé)。這是一個老問題，如果只是“約談”是沒有效果的。房價漲幅過高的城市可不可以處置呢？如罰收部分漲幅金用於保障房建設(shè)？

　　打破“土地財政”怪圈

　　博主“六月冬眠”認(rèn)為，多地樓市調(diào)控目標(biāo)難完成，問責(zé)或成空談，一次又一次地踐踏政府公信力。只要現(xiàn)有的財稅體系不改革，不減少地方對“土地財政”的依賴，目前的局面就不會改變。

　　網(wǎng)民“劉光宇”認(rèn)為，房地産調(diào)控千萬不能再僅僅以數(shù)字説話，平均數(shù)説話，調(diào)控的效果怎樣，只有活在當(dāng)下的老百姓才有發(fā)言權(quán)。如果不從根本上解決制度問題，地方政府依賴“土地財政”的毛病就改不掉，指望他們能夠自覺進行房地産調(diào)控也是癡心妄想，百姓居住問題也就成了空想。

　　網(wǎng)民“刀筆燕十三”認(rèn)為，分稅制下，地方政府財權(quán)小事權(quán)大，地方債滾滾而來，同時地方政府又有著勾地的權(quán)力，將土地變現(xiàn)、進行一輪又一輪的“圈地運動”並越來越依賴“土地財政”是這個體系下必然的死迴圈。只要分稅制、土地供應(yīng)壟斷的體系不變，樓市調(diào)控就是不可能完成的任務(wù)！

　　網(wǎng)民“黑山老妖88”認(rèn)為，如不破除“土地財政”怪圈，不僅嚴(yán)重影響樓市調(diào)控的效果，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)等政策的執(zhí)行也將大打折扣。

　　（記者　趙東東　整理）