今日社評(píng)

　　從國(guó)家層面看，已承認(rèn)極端高溫是一種自然災(zāi)害。在這種災(zāi)害面前，不僅政府和企業(yè)要有更多積極作為，立法機(jī)構(gòu)也應(yīng)該積極承擔(dān)自己的責(zé)任——推動(dòng)將“帶薪高溫假”寫入勞動(dòng)法。在全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)，為“帶薪高溫假”統(tǒng)一立法，不僅是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的最大保護(hù)，也有利於企事業(yè)單位工作的開(kāi)展。

　　昨天，中央氣象臺(tái)再次發(fā)佈高溫橙色預(yù)警，這也是連續(xù)第13天發(fā)佈高溫最高級(jí)別預(yù)警。近期我國(guó)江淮、江南等地持續(xù)遭受高溫天氣炙烤，上海、杭州等地都創(chuàng)下40℃以上的高溫紀(jì)錄。在極端高溫下，日前浙江部分企業(yè)推出的“帶薪高溫假”引起輿論關(guān)注。

　　在推出“帶薪高溫假”的浙江企業(yè)中，杭州一家大型電子企業(yè)給公司近千名員工集體放了9天的“高溫假”，其間工資、高溫補(bǔ)助等照常發(fā)放。當(dāng)事企業(yè)為何選擇“大度”地給員工放“帶薪高溫假”？首先，在炎熱的天氣下，已有一定數(shù)量的員工因各種不適請(qǐng)假，在崗員工生産效率也較低，企業(yè)於是順勢(shì)放假。其次，受高溫影響，整個(gè)社會(huì)用電緊張，在保障居民用電的前提下，電力部門要求生産企業(yè)讓電。企業(yè)與其低效率運(yùn)轉(zhuǎn)，不如全體放假。當(dāng)然，企業(yè)人性化管理和員工權(quán)利意識(shí)的提高，也是促成“帶薪高溫假”的原因，在一些企業(yè)，“帶薪高溫假”已經(jīng)成為一種慣例，成為員工應(yīng)享的福利。

　　目前，在勞動(dòng)法以及國(guó)家和地方的其他法規(guī)中，都沒(méi)有“高溫假”的明文規(guī)定。勞動(dòng)者在酷暑下如何得到保護(hù)，只有2012年出臺(tái)的《防暑降溫措施管理辦法》可供參考。辦法包括，日最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)等內(nèi)容。同時(shí)這個(gè)管理辦法規(guī)定了高溫下工作要享有津貼的原則：“勞動(dòng)者35℃以上高溫天氣室外露天作業(yè)及不能採(cǎi)取措施將工作場(chǎng)所溫度降到33℃以下，應(yīng)發(fā)放高溫津貼。”但是，管理辦法對(duì)放“高溫假”的同時(shí)能否“帶薪”並無(wú)規(guī)定。

　　以國(guó)內(nèi)目前勞動(dòng)者保護(hù)的現(xiàn)狀，觀察近日浙江部分企業(yè)的“帶薪高溫假”，不難發(fā)現(xiàn)其中的進(jìn)步。同時(shí)，這些企業(yè)的“帶薪高溫假”，又讓目前存在的勞動(dòng)者高溫保護(hù)方面的制度缺陷，顯得愈加刺眼。由於有關(guān)“高溫關(guān)懷”法律制度的缺失，勞動(dòng)者生命健康權(quán)利的保護(hù)，目前基本上取決於用人單位的效益和單位領(lǐng)導(dǎo)的覺(jué)悟。我們看到，在很多工作環(huán)境艱苦的單位，勞動(dòng)者得到的只是廉價(jià)的冷飲，別説“帶薪高溫假”，甚至在40℃以上露天作業(yè)時(shí)，獲取高溫津貼都是奢望。一些企業(yè)顧及停産放假帶來(lái)的高成本，為了追逐利潤(rùn)，無(wú)視勞動(dòng)者的權(quán)益，無(wú)視高溫作業(yè)對(duì)勞動(dòng)者身心的巨大傷害。

　　事實(shí)上，高溫天氣屬於自然不可抗力，嚴(yán)格講，極端高溫天氣應(yīng)該是自然災(zāi)害的一種。極端高溫和其他自然災(zāi)害一樣，對(duì)民生造成巨大困擾，對(duì)公眾尤其是勞動(dòng)者的生命安全和身體健康帶來(lái)巨大威脅。7月30日，國(guó)家氣象局今年首次啟動(dòng)“重大氣象災(zāi)害（高溫）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)”，應(yīng)對(duì)近期極端天氣。由此可見(jiàn)，從國(guó)家層面看，已承認(rèn)極端高溫是一種自然災(zāi)害。在這種災(zāi)害面前，不僅政府和企業(yè)要有更多積極作為，立法機(jī)構(gòu)也應(yīng)該積極承擔(dān)自己的責(zé)任——推動(dòng)將“帶薪高溫假”寫入勞動(dòng)法。在全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)，為“帶薪高溫假”統(tǒng)一立法，不僅是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的最大保護(hù)，也有利於企事業(yè)單位工作的開(kāi)展。有了明確的“帶薪高溫假”制度安排，可以幫助企業(yè)早做準(zhǔn)備，將“高溫假”納入日程，其間可以安排設(shè)備檢修等工作內(nèi)容，在執(zhí)行“高溫假”的同時(shí)，儘量不影響企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。

　　高溫酷暑之下，一些企業(yè)職工獲得了“帶薪高溫假”，這無(wú)疑是體現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步的好消息。但同時(shí)我們也看到了一些壞消息——近期不斷有建築工人、清潔工因在烈日下工作，勞累或中暑致死。其中，7月底杭州一位74歲的保潔員在掃馬路收工後倒地猝死。我們應(yīng)該向所有在烈日下工作的勞動(dòng)者致以深深的敬意，同時(shí)更要呼籲，應(yīng)該以立法的形式確保這些勞動(dòng)者擁有休“帶薪高溫假”的權(quán)利。

[責(zé)任編輯： 王君飛]