圖為8月6日,在江西南昌一處建築工地,一名在高溫下作業(yè)的工人汗透衣衫。新華社記者　周科攝　　

　　盛夏時(shí)節(jié),山東省滕州市交警大隊(duì)在市區(qū)主要路口非機(jī)動(dòng)車道上搭起交通遮陽涼棚,為酷暑中出行的市民送去清涼。圖為8月6日,在山東省滕州市一路口,人們?cè)诮煌ㄕ陉枦雠锵碌却ㄐ小Ｐ氯A社發(fā)　宋海存攝　　

　　據(jù)新華社杭州8月6日電　記者魏董華王俊祿　近日,杭州、寧波、等多個(gè)城市的部分企業(yè)推行“帶薪高溫假”,引發(fā)普遍關(guān)注,給燥熱的酷暑增添了心靈上的清涼。如何保障高溫條件下勞動(dòng)者權(quán)益,“帶薪高溫假”有無借鑒意義,還需要哪些制度保障?記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

　　極端高溫下的“帶薪高溫假”

　　熱!熱!熱!7月以來,杭州持續(xù)出現(xiàn)罕見高溫?zé)崂颂鞖?一輪短暫降雨後,天氣再次回歸晴熱高溫模式。

　　極端高溫條件下,部分企業(yè)推出的“帶薪高溫假”立刻引發(fā)各界關(guān)注。記者從杭州西湖電子集團(tuán)了解到,從7月26日到8月4日,該公司近千名員工集體放“高溫假”,這期間時(shí)間可以自由支配,而工資、高溫補(bǔ)助等照常發(fā)放。

　　“趁這10天假期,回家避了避暑,享受一下清涼,照顧一下放暑假的孩子。”5日,剛剛結(jié)束休假的企業(yè)員工陳述文告訴記者,“公司的這項(xiàng)舉措非常人性化,回來幹勁更足了。”

　　“除了新能源開發(fā)、保安等一些崗位不能離人以外,其他員工基本都放假了。”西子集團(tuán)董事長(zhǎng)章國(guó)經(jīng)告訴記者,“‘帶薪高溫假’已經(jīng)實(shí)施了五六年了,我們將假期安排列入年度生産計(jì)劃中,有計(jì)劃地推行高溫假,並不影響生産。”

　　此外,寧波、湖州等多個(gè)城市部分企業(yè)也相繼推行了“帶薪高溫假”,在網(wǎng)上引發(fā)不少網(wǎng)友羨慕。

　　“公司給員工放‘帶薪高溫假’,對(duì)企業(yè)來説也是一種‘減負(fù)’,可以利用這段時(shí)間進(jìn)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等工作。”章國(guó)經(jīng)説,“而員工假期回來心情好,工作積極性也更高,在某種程度上來説是一種雙贏。”

　　“帶薪高溫假”離勞動(dòng)者有多遠(yuǎn)?

　　記者從杭州市總工會(huì)了解到,高溫天氣下,即使一部分企業(yè)落實(shí)了高溫補(bǔ)助,但是對(duì)勞動(dòng)者高溫下的休息權(quán)仍難以做到有效保護(hù)。

　　高溫補(bǔ)貼僅僅是用工單位對(duì)高溫下勞動(dòng)者的一種“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”。實(shí)際上,勞動(dòng)者高溫下的健康權(quán)和休息權(quán)更需要被重視。

　　由於停産放假帶來的成本頗高,多數(shù)企業(yè)不願(yuàn)意捨棄利益為員工放假。有人為一家放“帶薪高溫假”的服裝廠算了一筆賬:7天的産值,算上補(bǔ)貼費(fèi)、廠房空置費(fèi),損失達(dá)100多萬元。因此,要不要在極端高溫條件下為體恤員工放“高溫假”,成了企業(yè)的一個(gè)“良心活”。

　　而作為勞動(dòng)者,大都擔(dān)心爭(zhēng)取高溫福利會(huì)威脅到自己的“飯碗”,從而主動(dòng)放棄維權(quán),而監(jiān)管部門又不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),使高溫條件下勞動(dòng)者權(quán)益幾乎處?kù)稛o保護(hù)狀態(tài)。一些城市出現(xiàn)的勞動(dòng)者中暑死亡案例呈上升趨勢(shì)。

　　由於高溫天氣下,“宅經(jīng)濟(jì)”“高溫經(jīng)濟(jì)”呈快速上漲態(tài)勢(shì),一些戶外工作的勞動(dòng)者反而更加忙碌。現(xiàn)實(shí)情況是,這部分最需要“帶薪高溫假”的勞動(dòng)者,如快遞員、送水工、空調(diào)安裝員等,處?kù)陡邷剡B續(xù)作戰(zhàn)狀態(tài),卻很難得到休息或補(bǔ)貼。

　　高溫下勞動(dòng)者權(quán)益仍需制度“護(hù)航”

　　據(jù)浙江金道律師事務(wù)所律師夏家品介紹,雖然《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》無“高溫假”的相關(guān)規(guī)定,但是2012年出臺(tái)的《防暑降溫措施管理辦法》則規(guī)定,日最高氣溫達(dá)到40℃以上,應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)；日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí),用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過6小時(shí),連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過國(guó)家規(guī)定,且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)。

　　“從目前了解的情況看,杭州部分企業(yè)存在一定問題。”在對(duì)高溫天氣下勞動(dòng)者權(quán)益進(jìn)行調(diào)研、督察後,杭州市總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)部部長(zhǎng)朱建維説,“比如個(gè)別建築工地趕工期,讓工人在最熱時(shí)段趕工；有些單位不發(fā)放高溫津貼；高溫車間的隔熱、通風(fēng)等降溫設(shè)施做得不到位等。”

　　考慮到勞動(dòng)者維權(quán)的弱勢(shì),近階段,杭州市總工會(huì)、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局與市人力社保局主動(dòng)出擊,聯(lián)合抽查杭州市企業(yè)夏季防暑降溫和勞動(dòng)保護(hù)工作,檢查中若發(fā)現(xiàn)企業(yè)在防暑降溫和勞動(dòng)保護(hù)方面存在違法行為,相關(guān)部門會(huì)馬上查處。

　　浙江省社科院社會(huì)學(xué)專家楊建華認(rèn)為,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)防範(fàn)意識(shí),正確使用、維護(hù)高溫防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)高溫危害事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。

　　“對(duì)高溫天氣下勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù),需要好的制度,更需要嚴(yán)格的執(zhí)行,需要安全監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)保障部門的監(jiān)管,讓制度真正落到實(shí)處。”夏家品説。

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