洋奶粉打“噴嚏”，中國(guó)市場(chǎng)緣何感冒？——恒天然肉毒桿菌風(fēng)波啟示

　　圖表：恒天然走下“神壇” 新華社記者 肖瀟 編制

　　新華網(wǎng)北京8月5日電(記者周琳、朱立毅)5日，因部分原料含肉毒桿菌，恒天然首席執(zhí)行官西奧·史畢根斯在新聞發(fā)佈會(huì)中向中國(guó)消費(fèi)者致歉，表示污染事件的根源與一條不經(jīng)常使用管道清潔不徹底有關(guān)。

　　萬公里之外，紐西蘭的奶粉打了個(gè)“噴嚏”，就在中國(guó)引發(fā)衝擊波：因進(jìn)口紐西蘭含肉毒桿菌的原料，多家中國(guó)企業(yè)均陷入了産品封存、召回的忙碌中。洋奶源依賴癥，暴露出我國(guó)乳業(yè)“先天不足”和盲目擴(kuò)張的弊病。

　　“奶源依賴癥”：80％進(jìn)口奶粉來自紐西蘭

　　恒天然集團(tuán)發(fā)佈的聲明稱，7月31日，公司確認(rèn)在三批次2012年5月生産的特殊類型濃縮乳清蛋白中，可能存在會(huì)導(dǎo)致肉毒桿菌中毒的梭菌屬微生物菌株（肉毒桿菌），並於8月2日對(duì)8家客戶發(fā)出提醒。5日恒天然表示，公司正在與中國(guó)政府溝通，確保資訊完全透明。

　　目前，涉及的中國(guó)企業(yè)已有四家，多美滋、可口可樂中國(guó)、娃哈哈等企業(yè)均在進(jìn)行産品封存、召回等措施，其中多美滋流入市場(chǎng)的問題産品超過400噸。

　　本著對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)任的態(tài)度，國(guó)家質(zhì)檢總局第一時(shí)間要求進(jìn)口企業(yè)迅速對(duì)涉及的問題産品進(jìn)行追溯、召回、隔離和銷毀，發(fā)出消費(fèi)警示，同時(shí)暫時(shí)禁止紐西蘭部分乳清粉的進(jìn)口。

　　“監(jiān)管部門積極的態(tài)度值得肯定，但終端檢測(cè)、停止進(jìn)口終究只是‘權(quán)宜之計(jì)’。”一位業(yè)內(nèi)人士指出，衝擊波影射出的，是我國(guó)奶源供應(yīng)不足、信心缺失，依賴國(guó)際化分工這一客觀事實(shí)。

　　數(shù)據(jù)顯示，紐西蘭95％的乳製品用於出口，年出口額約為84億美元，佔(zhàn)紐西蘭出口總額的四分之一。而我國(guó)是紐西蘭乳製品最大的出口市場(chǎng)之一，國(guó)內(nèi)80％的進(jìn)口奶粉來自紐西蘭。

　　“我國(guó)奶源可謂先天不足。”乳業(yè)專家宋亮説。調(diào)查顯示，我國(guó)乳製品業(yè)每年都以超過20％的速度增長(zhǎng)，在市場(chǎng)急劇擴(kuò)大、收益十分可觀的誘惑下，一些企業(yè)盲目擴(kuò)張，有的企業(yè)在全國(guó)各地設(shè)有多達(dá)十幾家、幾十家子公司。

　　要建立穩(wěn)定、安全的奶源基地至少要三五年。一些急於擴(kuò)張的企業(yè)認(rèn)為，如果要等自己的奶源基地培養(yǎng)起來，那將流失大量的市場(chǎng)份額，為迅速佔(zhàn)領(lǐng)市場(chǎng)進(jìn)口奶源就成為生存之道。

　　再加上前幾年品質(zhì)問題頻發(fā)，消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)奶源缺乏信心。宋亮認(rèn)為，對(duì)於中國(guó)而言，能否管好自控奶源、用好國(guó)際奶源，才是提供“放心奶”的“關(guān)鍵鑰匙”。

　　公眾知情權(quán)：“有問題不能不告訴我”

　　此次恒天然自檢發(fā)現(xiàn)問題，讓品質(zhì)事件公之於眾。今年3月，恒天然自己監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)原料中梭菌屬微生物指標(biāo)呈陽性，至7月31日，經(jīng)過進(jìn)一步檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)樣本中存在肉毒桿菌。紐西蘭總理約翰·基5日批評(píng)恒天然集團(tuán)拖延曝光産品品質(zhì)問題。

　　宋亮説，主動(dòng)公開不良資訊，需要的是企業(yè)的擔(dān)當(dāng)。

　　在我國(guó)，由於制度不夠完善，對(duì)企業(yè)自檢資訊是否需要上報(bào)或公佈、如果不公佈會(huì)如何處罰，規(guī)定並不詳細(xì)，“漏網(wǎng)之魚”頻現(xiàn)。

　　回顧近年來多起食品品質(zhì)事件中，一些企業(yè)要麼拒不公佈，要不委婉託詞，要麼直接不承認(rèn)，讓消費(fèi)者的知情權(quán)受到了極大的傷害。

　　2010年，湖南金浩等公司的茶油産品被查出致癌物超標(biāo)，但政府與企業(yè)卻選擇了秘密召回，甚至還發(fā)表“辟謠”聲明，最終在媒體和公眾的追問下，召回通知晚了近半年才“姍姍來遲”。

　　“坦誠(chéng)是最好的危機(jī)公關(guān)。”宋亮説，任何時(shí)候公眾的知情權(quán)都應(yīng)被放在首位，公眾需要知道“哪些出了問題”，而長(zhǎng)期不説，只會(huì)讓公眾産生“有問題沒有告訴我”的疑慮。

　　目前，企業(yè)自檢資訊是否需要上報(bào)監(jiān)管部門，我國(guó)無明確規(guī)定。而在紐西蘭，第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)和企業(yè)如果不及時(shí)將檢測(cè)資訊如實(shí)上報(bào)監(jiān)管當(dāng)局，可能會(huì)被吊銷執(zhí)照，受到嚴(yán)重處罰。

　　食品安全“零風(fēng)險(xiǎn)”：全球難題如何“破解”

　　從三聚氰胺事件，到美國(guó)品牌亞硝酸鹽超標(biāo)，到日本品牌鋅含量不達(dá)標(biāo)，國(guó)産到洋奶粉均出現(xiàn)品質(zhì)問題提醒消費(fèi)者：食品安全的監(jiān)管已經(jīng)成為全球同等的“頭號(hào)難題”。即使是在公認(rèn)監(jiān)管最嚴(yán)格的歐盟，2011年也曾爆發(fā)大規(guī)模的大腸桿菌疫情。

　　“食品安全首先是一個(gè)責(zé)任問題，任何一個(gè)環(huán)節(jié)把控不嚴(yán)都有可能産生隱患。”東方艾格奶業(yè)分析師陳連芳認(rèn)為，如果恒天然嚴(yán)格遵守良好操作規(guī)範(fàn)和關(guān)鍵點(diǎn)控制，類似事件是可以避免的。作為安全的第一責(zé)任人，企業(yè)應(yīng)時(shí)刻將質(zhì)控放在第一位，容不得半點(diǎn)馬虎。

　　宋亮則認(rèn)為，管道污染出現(xiàn)的偶發(fā)性品質(zhì)事故提醒行業(yè)，即使從科學(xué)角度上看，食品安全難以實(shí)現(xiàn)“零風(fēng)險(xiǎn)”，監(jiān)管部門和企業(yè)所做的也應(yīng)是確保風(fēng)險(xiǎn)降至最低，保障危害在可控的範(fàn)圍內(nèi)。

　　“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，層層檢測(cè)。”陳連芳説，進(jìn)口奶粉不應(yīng)享有“豁免”權(quán)，對(duì)進(jìn)口的乳製品應(yīng)有更嚴(yán)格、更完善、更全面的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　同時(shí)還應(yīng)鼓勵(lì)大企業(yè)履行自身社會(huì)責(zé)任，以高於國(guó)標(biāo)的要求來要求自己。

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