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      理順氣價(jià) 讓居民“順氣”

      2013-04-11 09:30 來(lái)源:法制晚報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        近期多地爆出天然氣漲價(jià)消息,從4月起長(zhǎng)春天然氣每立方米價(jià)格由2元上調(diào)到2.8元;4月1日,邯鄲市民用天然氣價(jià)格由2.20元/立方米調(diào)整為2.40元/立方米。4月9日,有消息爆出,天津、南通等地也將召開聽證會(huì),擬上調(diào)天然氣價(jià)格。

        據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》

        3月底,先是有媒體報(bào)道説“天然氣價(jià)格將大幅上漲”,讓人們“提了口氣”;不過(guò)緊接著發(fā)改委辟謠稱此消息不實(shí),又讓人們“松了口氣”。但是沒過(guò)多久,多地宣佈天然氣漲價(jià),結(jié)果讓很多人“憋了口氣”。

        城鎮(zhèn)居民的一日三餐基本上都離不開天然氣,所以氣價(jià)和人們的心裏是否“順氣”息息相關(guān)。這一次,氣價(jià)讓人犯暈究竟是什麼情況?據(jù)今天的《北京商報(bào)》報(bào)道,石油大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長(zhǎng)王震分析説:發(fā)改委表示氣價(jià)不會(huì)大幅上漲,主要是説出廠價(jià),而各地調(diào)整的是終端價(jià),兩者並不矛盾。

        仔細(xì)讀一下3月27日的消息就會(huì)發(fā)現(xiàn)專家的説法挺有道理,而發(fā)改委也的確沒有存心騙人,因?yàn)槟且惶斓南嚓P(guān)聲明説得很清楚:地方如需調(diào)整氣價(jià),必須事先召開聽證會(huì)。

        其實(shí)這一次大家之所以因?yàn)闅鈨r(jià)犯暈,主要原因還是“健忘”。例如,2010年11月12日,本市曾就氣價(jià)調(diào)整舉行聽證會(huì),92%的人同意漲價(jià)。但是沒過(guò)多久相關(guān)部門就表示:調(diào)價(jià)方案已經(jīng)確定,但我們推遲了調(diào)價(jià)出臺(tái)時(shí)間。具體出臺(tái)時(shí)間要根據(jù)CPI相機(jī)而動(dòng)。於是,氣價(jià)上漲一擱置就是兩年多。這也就是説,雖然目前燃?xì)饧瘓F(tuán)尚未收到調(diào)價(jià)通知,但因?yàn)槁犠C會(huì)早已開過(guò),所以氣價(jià)隨時(shí)可以根據(jù)CPI“相機(jī)而動(dòng)”,這並不違背發(fā)改委的説法。

        回顧整件事,之所以會(huì)讓人們對(duì)發(fā)改委産生誤解,可以説各方面都有責(zé)任。其一,在人們因漲價(jià)傳聞而排隊(duì)購(gòu)氣的語(yǔ)境下,發(fā)改委的聲明本不應(yīng)過(guò)於“言簡(jiǎn)意賅”——如果當(dāng)時(shí)價(jià)格司就像王震院長(zhǎng)那樣具體解釋一下,把“出廠價(jià)”和“終端價(jià)”説清楚,氣價(jià)上漲的時(shí)候人們就會(huì)更加“服氣”。其二,即便公眾健忘,媒體也應(yīng)該在那個(gè)時(shí)候就想起兩年前聽證結(jié)果暫時(shí)擱置的事情,從而對(duì)相關(guān)聲明進(jìn)行深入解讀,保護(hù)好發(fā)改委的權(quán)威。

        從程式來(lái)説,這次的事情顯然給聽證會(huì)制度提了個(gè)醒:聽證結(jié)果究竟有沒有時(shí)效性?如果聽證後兩年多才漲價(jià),居民應(yīng)該理解成“被偷襲”,還是應(yīng)該理解成白燒了兩年低價(jià)氣?我們認(rèn)為,正所謂時(shí)移世易,相關(guān)法規(guī)還是應(yīng)該給聽證結(jié)果設(shè)定一個(gè)“保質(zhì)期”。

        從本質(zhì)來(lái)看,氣價(jià)究竟該不該上漲才是大家最關(guān)心的問題。《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》的記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分城市天然氣經(jīng)營(yíng)並非虧損,反而是暴利。例如中國(guó)燃?xì)?012年報(bào)顯示,去年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額189億港元,同比增長(zhǎng)19.37%。

        資源價(jià)格改革和漲價(jià)之間不應(yīng)該畫上等號(hào),如果説汽油價(jià)格上漲還和節(jié)能減排掛鉤,民用燃?xì)鈨r(jià)格上漲則完全不能把“避免資源浪費(fèi)”當(dāng)做藉口——即便氣價(jià)便宜,大家也不會(huì)因此把爐子多開一會(huì)兒,故意把菜燒糊了不是?

        如果必要,氣價(jià)可以上漲,但前提是完善聽證制度,弄明白氣價(jià)成本和燃?xì)夤镜呢?cái)務(wù)狀況,只有如此,才能讓居民“順氣”、“服氣”。

      [責(zé)任編輯: 王君飛]

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