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      徐洪才:新股發(fā)行體制改革要減少行政干預(yù)

      2013-03-01 14:40 來源:中國廣播網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道,證監(jiān)會昨天(2月28日)公佈了新股發(fā)行體制下一步改革的五條思路,主要包括:細(xì)化資訊披露的要求,淡化對上市公司盈利能力的預(yù)測;完善定價約束機(jī)制,進(jìn)一步提前預(yù)披露時間;結(jié)合詢價配售的新情況,繼續(xù)抑制炒新;打擊粉飾業(yè)績的行為等。

        對於市場盛傳的A股將在四月放開IPO的傳聞,證監(jiān)會回應(yīng),目前暫時還沒有明確的"開閘"時間表。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家徐洪才對此作出點(diǎn)評。

        徐洪才,中國社會科學(xué)院研究生院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。現(xiàn)任中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心資訊部副部長、研究員、清華大學(xué)特聘教授、中央財經(jīng)大學(xué)兼職教授。研究領(lǐng)域包括國際經(jīng)濟(jì)、國際金融和國際關(guān)係。

        徐洪才:通氣會講的五條改革的思路,我覺得是有積極意義的,它有利於完善證券市場的制度相關(guān)建設(shè),有利於促進(jìn)市場化的改革,也有利於整個證券市場的健康發(fā)展,同時更重要的是保護(hù)投資者的根本利益。但是這五條改革思路總體上看恐怕還是比較抽象了一點(diǎn),因此也給未來的改革留下了想像的空間,比方講講到完善定價約束機(jī)制,怎麼樣完善呢?抑制炒新,怎麼抑制炒新呢?打擊粉飾相關(guān)業(yè)績的行為等等。我覺得這些為未來的改革是指定了一個方向性的東西。

        徐洪才:這個市場化改革大方向是不能變的,這裡面的含義基本的內(nèi)涵有兩條,一條就是價格的形成機(jī)制要發(fā)揮市場的作用,就是供求之間討價還價最終找到一個綜合的價格。第二個更重要一點(diǎn)就是市場準(zhǔn)入,我們這個核準(zhǔn)制由於有行政審批、發(fā)審委把關(guān),把關(guān)的動機(jī)是好的,但是結(jié)果事與願違。其實(shí)它是人為的限制了大量的企業(yè)不能進(jìn)來,少數(shù)的企業(yè)才有這個特權(quán),因此就人為製造了這個供求局部性的不平衡,導(dǎo)致新股供不應(yīng)求,價格虛高,結(jié)果一上市以後,導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險。未來的改革核心的問題是減少行政干預(yù),要從審批制向註冊制過渡,不要人為限制要創(chuàng)造條件搞政策制,與此同時要建立問責(zé)制,特別是對控股股東的行為、仲介機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為,現(xiàn)在我不太主張把停止發(fā)行IPO作為調(diào)控市場的手段,甚至説沒有時間表,因?yàn)檎嬲顿Y者的回報是上市現(xiàn)金分紅,而不是股指的上漲,這種人為局部性短期的限制了新股發(fā)行,好像股指短期上市了,但是結(jié)果最終還是要跌下去的,下一步改革要搞真正市場化,不是局部性的不完善的市場化。

      [責(zé)任編輯: 王君飛]

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