新一輪經(jīng)濟改革選擇的突破必須切中中國在這個歷史發(fā)展階段上問題的癥結(jié)和要害,同時能夠凝聚體制內(nèi)外最大限度的共識,打開發(fā)展和改革的新通道,從而為後續(xù)的改革路徑延伸奠定基礎(chǔ)。知名經(jīng)濟學家、燕京華僑大學校長華生近日提出,土地制度、收入分配、國企體制是目前經(jīng)濟改革要主攻的“三大戰(zhàn)役”。
華生説,土地制度是再次啟動全面改革的邏輯起點。首先,糾正迄今為止的人口城市化與土地城市化的脫節(jié)(也就是將農(nóng)村土地納入城市,但沒有使失地農(nóng)民或者進城農(nóng)民工落戶到城市),直接關(guān)係到城市的規(guī)劃佈局和發(fā)展模式、服務(wù)業(yè)等第三産業(yè)的協(xié)調(diào)和健康發(fā)展以及城鄉(xiāng)間巨大的財産和收入差距的縮小與彌合。其次,土地制度改革是化解房地産泡沫和金融風險的治本之策。
華生説,新一輪改革的第二役需要直指貧富差距和收入分配。中國貧富懸殊的主要原因首先是初次分配之前資源分配的嚴重不均等。其次是二次分配的制度不公與軟弱無力。第三役是改革國有資産和國有企業(yè)管理體制:一是要有政企分割的大決心,二是要有好的制度與機制設(shè)計,二者缺一不可。
華生認為,經(jīng)濟社會領(lǐng)域需要啟動的改革尚多,而“三大戰(zhàn)役”則牽一髮動全身,故列為主攻事項。據(jù)新華社電
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