工業(yè)和資訊化部新聞發(fā)言人、總工程師張峰昨日在國新辦發(fā)佈會上談及近期京津冀三地消協(xié)有關(guān)降低或取消京津冀地區(qū)的漫遊和長途資費(fèi)的建議時(shí)表示，對三地消協(xié)的建議已經(jīng)開始研究，逐步降低或最終取消京津冀地區(qū)長途電話費(fèi)和漫遊資費(fèi)在政策上沒有障礙。

　　官方説法 所有電信業(yè)務(wù)均放給企業(yè)定價(jià)

　　張峰表示，為了鼓勵(lì)電信市場進(jìn)一步競爭，充分發(fā)揮市場無形之手的作用，工信部聯(lián)合國家發(fā)改委已經(jīng)對電信業(yè)務(wù)資費(fèi)進(jìn)行全面放開，對所有電信業(yè)務(wù)均實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，放給企業(yè)自己決定，企業(yè)會根據(jù)運(yùn)營情況、成本情況、市場競爭情況來考慮定價(jià)。企業(yè)對市場價(jià)格更敏感，由市場對資費(fèi)價(jià)格進(jìn)行調(diào)節(jié)，也就是給予了電信企業(yè)全面、靈活的自主定價(jià)權(quán)，逐步降低或最終取消京津冀地區(qū)長途電話費(fèi)和漫遊資費(fèi)政策上沒有障礙。

　　張峰指出，電信企業(yè)近年來結(jié)合市場形勢和用戶需求，已經(jīng)推出了全國一口價(jià)、被叫免費(fèi)資費(fèi)方案等。特別是前一個(gè)時(shí)期在電信業(yè)務(wù)領(lǐng)域開放了行動通訊轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。目前已經(jīng)有19家虛擬運(yùn)營商獲得試點(diǎn)批文，由於這些移動轉(zhuǎn)售企業(yè)的加入，市場競爭會更加激烈，資費(fèi)水準(zhǔn)將逐步合理下降。

　　現(xiàn)有情況

　　固話長途每分鐘最高7毛

　　相關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，資訊化先行將有利於推進(jìn)京津冀的經(jīng)濟(jì)一體化。從未來趨勢上看，逐步取消區(qū)域省市漫遊和長途資費(fèi)是大勢所趨。以現(xiàn)有通信資費(fèi)看，異地語音通話資費(fèi)，相比而言固話的資費(fèi)高於手機(jī)。而對於手機(jī)用戶，目前長話與漫遊資費(fèi)的衡量因素主要看套餐外部分。

　　北京青年報(bào)記者昨日通過中國聯(lián)通客戶熱線核實(shí)，目前固話長途標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)為白天每分鐘7毛；0點(diǎn)至7點(diǎn)的夜間為每分鐘4毛。對於手機(jī)用戶而言，根據(jù)現(xiàn)有資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，三大運(yùn)營商套餐內(nèi)用戶包含相應(yīng)的全國語音時(shí)長，在套餐之外，目前的所有2G用戶長途及漫遊語音均為接聽每分鐘4毛，撥打每分鐘6毛。

　　同時(shí)，不同運(yùn)營商針對用戶的套餐外異地語音接打目前也有一些不同的漫遊優(yōu)惠方案。而三大運(yùn)營商的4G用戶以及中國聯(lián)通3G用戶，套餐內(nèi)的語音部分已不再區(qū)分漫遊與長途，實(shí)現(xiàn)全國均價(jià)。

　　消協(xié)建議

　　取消三地“兩費(fèi)”有三大可行性

　　7月2日，京津冀三地消協(xié)公開致函國家發(fā)改委、工信部、中國移動、中國聯(lián)通、中國電信，公開建議“逐步降低並直至取消京津冀地區(qū)長途及漫遊通訊資費(fèi)”。

　　三地消協(xié)當(dāng)時(shí)從三個(gè)方面對降低直至取消“兩費(fèi)”的可行性進(jìn)行了分析。首先，存在技術(shù)上的可行性。長途和漫遊的實(shí)現(xiàn)過程技術(shù)上比較簡單，以漫遊為例，兩地電信運(yùn)營商完成手機(jī)用戶的數(shù)據(jù)資訊交換，用戶即可實(shí)現(xiàn)漫遊，且資訊交換完成後，從技術(shù)層面看，漫遊用戶的手機(jī)和本地用戶的手機(jī)並無差別，漫遊通話時(shí)，也無需進(jìn)行額外的數(shù)據(jù)傳輸。

　　其次，具有成本上的可行性。電信企業(yè)確實(shí)存在網(wǎng)路建設(shè)成本、運(yùn)營成本和網(wǎng)間結(jié)算等成本。但現(xiàn)實(shí)中，用戶實(shí)現(xiàn)漫遊功能的同時(shí)，電信運(yùn)營企業(yè)投入了一次性的網(wǎng)路建設(shè)成本，這類固定成本在幾十年收取的高漫遊費(fèi)過程中已經(jīng)被稀釋，後續(xù)如相關(guān)網(wǎng)路設(shè)備維護(hù)的成本則比較小。

　　最後，目前，在國內(nèi)部分地區(qū)已經(jīng)開展了局部的取消“兩費(fèi)”，具有可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。中國聯(lián)通湖南公司早在1999年就將長沙、株洲、湘潭三地電話資費(fèi)統(tǒng)一，取消了兩費(fèi)；中國移動湖南公司也在2009年在三地取消兩費(fèi)。

　　公眾聲音

　　漫遊費(fèi)早該取消了

　　京津冀三地取消漫遊費(fèi)，最高興的可能就是在廊坊買房的人群。作為距離北京最近的幾個(gè)“睡城”燕郊、固安、香河，取消漫遊能省下不少生活成本。

　　“早該取消了。”家住燕郊上上城的張先生表示，他在大望路上班，每天坐車回燕郊，只要一過燕郊大橋，肯定能收到河北通訊公司短信，這就提醒他已經(jīng)開始漫遊了。“在買房的時(shí)候，哪有工夫考量電話費(fèi)的事情，最多考慮一下每天的交通問題。”但實(shí)際上，産生的不便還是非常明顯的。因?yàn)樵谘嘟冀与娫挼木壒剩總€(gè)月要多花60-80元電話費(fèi)。張先生為了減少花費(fèi)，就置辦了兩個(gè)手機(jī)，其中一個(gè)是換的4G，這樣就沒有漫遊費(fèi)了。

　　住在“睡城”燕郊的人群以年輕人居多，他們?nèi)粘８嗍褂眉磿r(shí)通訊工具，打電話本身並不多。在天洋城居住的劉女生，家裏都沒有安裝固定電話，感覺根本用不上。“現(xiàn)在有微信，朋友之間用流量就可以了。如果要打電話，還可以用易信等通訊工具。”不過，小劉每月流量都超支，基本一個(gè)月套餐都在180元左右。

　　對於取消長途漫遊費(fèi)，固安的開發(fā)商肖先生告訴北青報(bào)記者，從他們的角度，他們當(dāng)然希望馬上取消，這樣多一個(gè)賣點(diǎn)。“很多在固安買房的人，都是希望在北京工作。雖然喊了好一陣的京津冀一體化，但實(shí)質(zhì)行動卻很少。如果能夠取消漫遊，對當(dāng)?shù)貥鞘幸菜憔薮罄谩！保ㄓ浾?任笑元 范輝 王薇）