原標(biāo)題：史上最嚴(yán)新規(guī)拷問中外奶粉商

　　在中國龐大數(shù)量新生兒所帶來的巨大市場機(jī)會面前，奶粉商摩拳擦掌。

　　被業(yè)內(nèi)稱為嬰幼兒奶粉行業(yè)“史上最嚴(yán)格門檻”的換證審核工作5月底結(jié)束，國家食品藥品監(jiān)督管理總局5月30日公佈的名單顯示，82家國有嬰幼兒配方奶粉生産企業(yè)重新獲得生産許可證，而未通過審查、申請延期審查和申請登出的企業(yè)有51家。

　　過去一年，一系列奶粉新政密集出臺，國産奶粉廠商和進(jìn)口奶粉廠商都在政策調(diào)控和市場發(fā)展間找尋平衡，也在找尋新的發(fā)展機(jī)會。國産奶粉機(jī)會來了嗎？“市場在調(diào)整，留下巨大的機(jī)會，但是機(jī)會是稍縱即逝的。”高級乳業(yè)研究員宋亮説。

　　奶粉商忐忑迎接史上最嚴(yán)奶粉新規(guī)

　　這是我職業(yè)生涯中，看到的最嚴(yán)格法規(guī)

　　“這是我在達(dá)能職業(yè)生涯當(dāng)中經(jīng)歷的最嚴(yán)格的新許可證的審核，也是看到的最嚴(yán)格的法規(guī)。”多美滋中國區(qū)總經(jīng)理包博睿對北京晨報記者表示，“審核遍及整個産業(yè)鏈，不僅是對我們自己的産品生産線，從上游到下游的資訊，都要進(jìn)行嚴(yán)格審核，這和其他國家相比，確實(shí)是最嚴(yán)格的，包括對倉儲的審核。”

　　包博睿所指的正是被稱為“史上最嚴(yán)奶粉新規(guī)”的換證審核工作，也是嬰幼兒配方奶粉生産行業(yè)的準(zhǔn)入制，其結(jié)果直接決定中國133家嬰幼兒配方奶粉生産企業(yè)的生死存亡。

　　“簡單從人數(shù)來比較，去年在歐洲有一個工廠的審核僅花了一個審核員一天的時間，而在中國，單單審核過程就有3、4個審核員，至少花了一週的時間。” 包博睿感慨到。

　　“這個政策的確嚴(yán)格。”宋亮也對北京晨報記者表示。在過去半年多時間裏，新版嬰幼兒配方奶粉生産許可證成為奶粉行業(yè)的頭等大事。能夠獲得新證的企業(yè)，意味著在他們可以享受中國二胎政策放鬆後帶來的巨大市場機(jī)會，起碼獲得繼續(xù)玩下去的資格，而沒有獲得新證的企業(yè)則只能慘澹出局。

　　四成企業(yè)被攔在了門外

　　如果不是後來政策有些放寬，幾乎一半乳企都會被淘汰

　　5月30日，最終的結(jié)果揭曉，這個被稱為史上最嚴(yán)奶粉準(zhǔn)入制暫時將四成企業(yè)攔在門外。

　　國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品安全監(jiān)管一司司長馬純良當(dāng)天表示，食藥監(jiān)總局統(tǒng)一部署了嬰幼兒配方奶粉生産企業(yè)換證審查和再審核工作，由8家食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開展嬰幼兒配方奶粉的發(fā)證檢驗(yàn)工作，82家嬰幼兒配方奶粉生産企業(yè)獲得重新許可，未通過審查、申請延期審查和申請登出的企業(yè)有51家。

　　為了通過這次換證審核，不少乳企斥鉅資對工廠進(jìn)行了整改和改造。飛鶴乳業(yè)董事長冷友斌透露，為通過此次審核，飛鶴耗費(fèi)的改造資金約為1億元，旗下6家工廠全部獲得新版生産許可證。而包括多美滋在內(nèi)的上海4家乳企為通過該審核的改造資金也超過1億元。

　　根據(jù)規(guī)定，未獲證的企業(yè)還有一到兩年的停産整改期，但巨大的投入會讓一些企業(yè)不得不放棄。宋亮指出，將有超過三成或者更多的企業(yè)在這場洗牌中被淘汰。“如果不是後來政策有些放寬，幾乎一半乳企都會被淘汰。”宋亮指出，在自建自控奶源這個問題上，除了飛鶴、完達(dá)山、伊利、貝因美等少數(shù)企業(yè)是完全達(dá)標(biāo)的，其他的都有水分。

　　外資奶粉企業(yè)都在中國找廠

　　市場在調(diào)整，留下巨大的機(jī)會，但是機(jī)會是稍縱即逝的

　　近五年，我國嬰幼兒配方奶粉銷售複合增長率保持25%左右，2015年全國嬰幼兒配方奶粉總銷售額有望達(dá)到800億元。由於單獨(dú)二胎政策放開，自2014年開始，市場新增容量預(yù)計(jì)在50億至100億元。“此前，雙獨(dú)二胎政策已放開，集中表現(xiàn)在一二線城市，此次單獨(dú)二胎放開，受益地區(qū)更多集中在三線城市及以下地區(qū)。”宋亮指出，現(xiàn)在外企乳粉企業(yè)都在中國找廠，一旦落地將衝擊三四線城市市場。

　　事實(shí)上，外資乳業(yè)在中國的佈局越來越深入，去年以來，惠氏投資24億元在蘇州建廠，雅培在嘉興建廠，荷蘭皇家菲仕蘭則將與輝山乳業(yè)建立嬰幼兒配方奶粉合資企業(yè)。

　　“市場在調(diào)整，留下巨大的機(jī)會，但是機(jī)會是稍縱即逝的。”宋亮指出。在多位乳業(yè)專家看來，對於自有優(yōu)質(zhì)奶源、採取濕法工藝的企業(yè)，將在未來的市場競爭中佔(zhàn)據(jù)先機(jī)。

　　國産奶粉的機(jī)會來了嗎？

　　機(jī)遇

　　乳企兼併重組浪潮轟轟烈烈

　　國家重拳整治嬰幼兒配方奶粉市場，使得奶粉行業(yè)集中度及準(zhǔn)入門檻大幅提高，也給國産奶粉帶來了新的機(jī)遇。

　　為了爭奪市場，去年以來，一場轟轟烈烈的乳企兼併重組浪潮襲來。

　　蒙牛收購雅士利、伊利股份出資3.1億元參股輝山乳業(yè)、合生元宣佈以3.5億元收購長沙營可營養(yǎng)品有限公司100％股權(quán)。今年以來，國産奶粉企業(yè)的市場爭奪戰(zhàn)愈發(fā)激烈，三元等企業(yè)紛紛推出定價超400元的奶粉佈局高端市場，一改國産奶粉廉價的形象。在配方上，伊利、貝因美、三元都在研發(fā)專門適用於中國寶寶配方的奶粉。在渠道上，君樂寶奶粉則以行業(yè)新進(jìn)入者的姿態(tài)推出售價為130元的低價奶粉，其只在電商渠道銷售的創(chuàng)新變革也引發(fā)激烈討論。

　　“飛鶴今年一季度銷售額增長66%。”老牌國産奶粉企業(yè)飛鶴董事長冷友斌5月27日對北京晨報記者表示。

　　這家在國産奶粉行業(yè)排名第三的企業(yè)從今年起展開了一系列眼花繚亂的並購，1月份全面收購了吉林艾倍特，隨後又宣佈控股收購國內(nèi)排名第一的羊奶粉企業(yè)——陜西關(guān)山乳業(yè)。“看重羊奶市場空間巨大才收購關(guān)山乳業(yè)，收購艾倍特是因?yàn)榭粗啬笅氲昵馈！崩溆驯蟾嬖V北京晨報記者。

　　挑戰(zhàn)

　　進(jìn)口奶粉帶來的衝擊並未減少

　　市場調(diào)研機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，2013年國産主流品牌奶粉銷售額出現(xiàn)提升，市場份額也在進(jìn)一步擴(kuò)大，儘管這種提升過程並不迅猛。根據(jù)尼爾森數(shù)據(jù)，2013年中國市場排名前十的奶粉品牌中，國産奶粉企業(yè)佔(zhàn)據(jù)了四個席位。另一個值得注意的變化是，2013年美讚臣、多美滋、雅培等外資乳企的市場份額同比出現(xiàn)下滑，而飛鶴、伊利、完達(dá)山等國産乳企的市場份額同比出現(xiàn)增長。

　　“政府加大了對奶粉企業(yè)整合力度，大品牌受政策紅利影響較大，隨著消費(fèi)信心恢復(fù)，未來將獲得市場全面認(rèn)可。”宋亮指出，進(jìn)口奶粉帶來的衝擊並未減少，目前在資訊比較發(fā)達(dá)的地方，比如一二線城市的媽媽依舊比較迷信進(jìn)口奶粉。

　　乳業(yè)專家王丁棉則對北京晨報記者表示，個別企業(yè)的飛速發(fā)展不代表整個行業(yè)，對中國奶粉行業(yè)而言，國家一系列組合拳帶來的實(shí)際效果並不大。

　　儘管在過去一年中，恒天然肉毒桿菌、奶粉行業(yè)整頓、反壟斷調(diào)查等一系列事件給了市場重新洗牌的機(jī)會，但在業(yè)內(nèi)人士看來，國産奶粉仍喜憂參半。

　　(晨報記者 陳瓊)