商報(bào)濟(jì)南消息（記者　張玉）根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局近日公佈的《中華人民共和國(guó)稅收徵收管理法修訂草案(徵求意見(jiàn)稿)》，未來(lái)我們每個(gè)公民可能都將擁有一個(gè)由稅務(wù)部門編制的唯一且終身不變、用來(lái)確認(rèn)其身份的數(shù)字代碼標(biāo)識(shí)。這個(gè)屬於每個(gè)人自己且終身不變的數(shù)字代碼很可能成為我們的第二張“身份證”。對(duì)此，山東財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心主任潘明星認(rèn)為，納稅人識(shí)別號(hào)有利於解決社會(huì)上爭(zhēng)議頗多的網(wǎng)店徵稅問(wèn)題。

　　所謂納稅人識(shí)別號(hào)，是稅務(wù)部門按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)、公民等納稅人編制的唯一且終身不變的確認(rèn)其身份的數(shù)字代碼標(biāo)識(shí)。在此次發(fā)佈的徵求意見(jiàn)稿中，明確了納稅人識(shí)別號(hào)制度的法律地位。徵求意見(jiàn)稿中明確列出，“從事生産、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人在其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中，一個(gè)納稅年度內(nèi)向其他單位和個(gè)人給付5000元以上的，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供給付的數(shù)額以及收入方的名稱、納稅人識(shí)別號(hào)”，並列舉了納稅人簽訂合同、協(xié)議，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不動(dòng)産登記，以及辦理其他涉稅事項(xiàng)時(shí)都將使用納稅人識(shí)別號(hào)。“今後，包括買車和網(wǎng)上購(gòu)物等情況需要登記納稅人識(shí)別號(hào)碼也大有可能，稅務(wù)部門就是要通過(guò)納稅人識(shí)別號(hào)來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)稅務(wù)管理的全覆蓋。”潘明星表示。

　　潘明星認(rèn)為，隨著網(wǎng)際網(wǎng)路的快速發(fā)展，未來(lái)網(wǎng)上購(gòu)物這一塊將成為稅務(wù)部門的重點(diǎn)監(jiān)控範(fàn)疇。“從法律角度來(lái)講，電商與實(shí)體店的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一樣，都是需要繳稅的，不過(guò)在實(shí)際操作中，由於國(guó)家對(duì)電商尤其是中小電商納稅的監(jiān)管渠道還未完善，從而出現(xiàn)了一些中小電商因沒(méi)有適合的稅務(wù)登記類型，而相關(guān)資訊又不在稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握範(fàn)圍而造成的‘免稅’局面。”潘明星表示，此次徵求意見(jiàn)稿將納稅人識(shí)別號(hào)覆蓋到自然人，那意味著以後在家開(kāi)網(wǎng)店的小電商，也將按照自然人納稅人管理，有了納稅識(shí)別號(hào)就不存在以前的稅務(wù)登記問(wèn)題了，納稅理所當(dāng)然。“不過(guò)，按照現(xiàn)行稅法規(guī)定，每月銷售額3萬(wàn)元以下、或每季度銷售額9萬(wàn)元以下的小電商將暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。”

　　潘明星表示，如果真的像預(yù)想的那樣，公民收取一定金額錢款、購(gòu)買和登記不動(dòng)産、大宗消費(fèi)、簽合同協(xié)議以及繳社保費(fèi)都需提供納稅識(shí)別號(hào)碼時(shí)，其重要性自然不言而喻，很多人對(duì)於納稅人識(shí)別號(hào)可能也會(huì)像身份證號(hào)碼那樣熟記於心，甚至有人建議將納稅人識(shí)別號(hào)與身份證使用同一號(hào)碼。