據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道 近日，有媒體稱中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率全球第一，繳費(fèi)以社會(huì)平均工資為基數(shù)連年上漲，成為企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)。記者採(cǎi)訪了人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率偏高

　　人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，中國(guó)5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率中，主要是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率偏高。而其他4項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率之和在12%左右，處?kù)度蛑械绕纤疁?zhǔn)。影響中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的因素主要有：一是社保制度模式。中國(guó)自上世紀(jì)90年代實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的部分積累制度模式，即在確保當(dāng)期支付的基礎(chǔ)上，再為未來(lái)積累一部分資金，據(jù)此確定的費(fèi)率自然比只保證當(dāng)期發(fā)放要高一些。二是轉(zhuǎn)軌成本。上世紀(jì)70年代前，中國(guó)實(shí)行單位保障的養(yǎng)老制度，改革以後，已退休的“老人”和“中人”沒(méi)有積累或積累較少，其“視同繳費(fèi)”期間的待遇，需要通過(guò)現(xiàn)在的單位和在職職工繳費(fèi)來(lái)彌補(bǔ)，推高了現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率。三是人口結(jié)構(gòu)。應(yīng)對(duì)老齡化高峰的挑戰(zhàn)，持續(xù)確保基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放，需要維持一定的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率。

　　政府應(yīng)擔(dān)更多責(zé)任

　　人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家為降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率已採(cǎi)取了很多措施。一是目前各省份基本建立起養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，使部分地區(qū)原來(lái)高達(dá)30%以上的單位費(fèi)率降到全國(guó)統(tǒng)一的20%。二是各級(jí)政府加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的投入，其中絕大部分是中央財(cái)政補(bǔ)助。三是在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中，採(cǎi)取階段性減繳、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的政策。今後，社保費(fèi)率將適時(shí)適當(dāng)下調(diào)，以有效平衡國(guó)家、單位和個(gè)人的負(fù)擔(dān)。

　　“調(diào)整企業(yè)和個(gè)人的社保繳費(fèi)水準(zhǔn)，不是説要下調(diào)社保待遇，也不一定要下調(diào)整體社保費(fèi)率，而是倡導(dǎo)政府承擔(dān)更多責(zé)任。”中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所研究員唐鈞説。目前我國(guó)財(cái)政用於社會(huì)保險(xiǎn)的支出不到8%，遠(yuǎn)低於發(fā)達(dá)國(guó)家的水準(zhǔn)。在總繳費(fèi)水準(zhǔn)不變的前提下，財(cái)政多支付一些，企業(yè)和個(gè)人的壓力就可以小一些，小微企業(yè)更容易接受，員工也會(huì)更積極。