證券時報記者 曾福斌

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)於進一步優(yōu)化企業(yè)兼併重組市場環(huán)境的意見》，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合近日發(fā)佈《關(guān)於促進企業(yè)重組有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》和《關(guān)於非貨幣性資産投資企業(yè)所得稅政策問題的通知》，擴大了重組特殊性稅務(wù)處理適用範(fàn)圍，對非貨幣性資産投資給予了遞延納稅政策，進一步支援企業(yè)兼併重組，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　國稅總局所得稅司有關(guān)負責(zé)人介紹，新政策將適用特殊性稅務(wù)處理的股權(quán)收購和資産收購中，被收購股權(quán)或資産比例由不低於75%調(diào)整為不低於50%，降幅高達1/3，這一比例在國際上處於中等偏下水準(zhǔn)，大大擴展了適用特殊性稅務(wù)處理的企業(yè)重組範(fàn)圍。

　　新政策還明確了對集團內(nèi)100%直接控制的居民企業(yè)之間按照賬面凈值劃轉(zhuǎn)股權(quán)或資産的行為，給予特殊性稅務(wù)處理待遇，交易雙方均不確認所得。這將大大降低集團內(nèi)企業(yè)內(nèi)部交易的稅收成本，促進企業(yè)的資源整合和業(yè)務(wù)重組。

　　新政策還將上海自貿(mào)區(qū)非貨幣性資産投資遞延納稅政策推廣到全國適用，明確居民企業(yè)以非貨幣性資産對外投資實現(xiàn)的資産轉(zhuǎn)讓所得，可在5年內(nèi)遞延繳納企業(yè)所得稅，鼓勵企業(yè)非貨幣性資産對外投資行為，緩解企業(yè)納稅負擔(dān)。

　　不過，新政策同時指出，企業(yè)在對外投資5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓上述股權(quán)或投資收回的，應(yīng)停止執(zhí)行遞延納稅政策，並就遞延期內(nèi)尚未確認的非貨幣性資産轉(zhuǎn)讓所得，在轉(zhuǎn)讓股權(quán)或投資收回當(dāng)年的企業(yè)所得稅年度匯算清繳時，一次性計算繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)在對外投資5年內(nèi)登出的，應(yīng)停止執(zhí)行遞延納稅政策，並就遞延期內(nèi)尚未確認的非貨幣性資産轉(zhuǎn)讓所得，在登出當(dāng)年的企業(yè)所得稅年度匯算清繳時，一次性計算繳納企業(yè)所得稅。

　　國稅總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫表示，近年來，我國企業(yè)並購重組已成為企業(yè)加強資源整合、實現(xiàn)快速發(fā)展、提高競爭力的有效措施，也是化解産能過剩矛盾、優(yōu)化産業(yè)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展品質(zhì)效益的重要途徑。支援企業(yè)兼併重組稅收優(yōu)惠政策出臺是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大舉措，將為“新常態(tài)”下企業(yè)兼併重組帶來重大利好。重組企業(yè)所得稅政策的完善，為支援企業(yè)做大做強、拓展國際國內(nèi)市場、優(yōu)化産業(yè)結(jié)構(gòu)提供了有力的政策支撐，也將對我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)揮積極作用。