“這個數(shù)據(jù)是外媒記者的估算。事實上,總投資根本無法統(tǒng)計,這也與之前4萬億有著本質(zhì)區(qū)別。”昨日(1月8日),國家發(fā)改委舉行新聞發(fā)佈會,投資司副司長羅國三在會上表示。
羅國三所提及的數(shù)據(jù),來自於外媒近日的一則報道。1月6日,彭博社援引匿名消息人士的話稱,中國國務(wù)院2014年底已批準總投資額逾10萬億元人民幣的七大類基礎(chǔ)設(shè)施項目,其中2015年投資超過7萬億元。
在中國經(jīng)濟增速下調(diào)的背景下,關(guān)於7萬億投資的報道引發(fā)極大關(guān)注。
對此,中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,我國當(dāng)前的基建投資並不會撬動大量地方投資,且這些投資和下一步增長點相契合,既兼顧短期效應(yīng),又注重長期回報,和産能直接擴張沒有關(guān)係。
“講總投資沒有意義”
2013年,“三期疊加”這一新名詞逐漸走入了大眾的視線。所謂“三期疊加”,是新一屆中央集體對於我國經(jīng)濟形勢的判斷,即“經(jīng)濟增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加”。
據(jù)國家統(tǒng)計局公佈的數(shù)據(jù)顯示,2014年第三季度中國GDP同比增長率僅為7.3%,創(chuàng)下22個季度以來的新低。而據(jù)多家機構(gòu)預(yù)判,2015年中國經(jīng)濟增速將在7%左右,為上世紀90年代以來的最低水準。
面對經(jīng)濟增速回落,領(lǐng)導(dǎo)層會不會選擇大規(guī)模投資刺激經(jīng)濟成為全球關(guān)注的焦點。
李克強總理給出了否定的答案。在2014年博鰲亞洲論壇上,李克強指出,我們不會為經(jīng)濟一時波動而採取短期的強刺激政策,而是更加注重中長期的健康發(fā)展,努力實現(xiàn)中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
據(jù)彭博社報道,中國政府批準了總投資超過10萬億元的400個項目,這些項目將從2014年底持續(xù)到2016年。2015年開工項目預(yù)計約300個,旨在通過擴大有效投資穩(wěn)定當(dāng)前經(jīng)濟增長,確保投資繼續(xù)對經(jīng)濟增長髮揮至關(guān)重要的作用。
2014年初,國家發(fā)改委確定了“七大重大工程包”,包括資訊電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)路、健康養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦産資源保障等行業(yè)——報道中所述“10萬億”、“400個項目”正是投向了這七大工程包。
對於彭博社報道中所説的“7萬億”、“10萬億”等數(shù)字,發(fā)改委並沒有給出正面回應(yīng),表示“總投資數(shù)字根本無法統(tǒng)計”。
羅國三解釋説,“因為有的項目已經(jīng)開工建設(shè),還有的項目正在開展前期工作,建設(shè)任務(wù)要落實到具體項目還需要分解,不同地方,不同地形條件,建設(shè)成本不同,在沒有完全分解到具體項目的情況下,這個總投資是計算不出來的。”
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