“今天就是歷史,我們見證著歷史,我們是歷史的一部分。”《一步之遙》近期上映,很多人直呼沒看懂,不過這句臺詞還是很貼切的。
經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革在今年可以説是歷史性的。能源領(lǐng)域一些政策的放開、中石化領(lǐng)跑混合所有制改革、國企高管薪酬改革敲定、反壟斷頻頻出擊等等,這些改革破局動(dòng)作的醞釀?dòng)械某掷m(xù)數(shù)年,有時(shí)候看上去離落地就只有一步之遙。而在今年這一步之遙被跨越突破了。
□破局
1
能源改革
大幕剛拉開
有一些改革所帶來的變化是立竿見影的,比如去年開始施行的成品油定價(jià)新機(jī)制,使得國內(nèi)油價(jià)從以前的幾個(gè)月甚至幾年一調(diào)縮短到10天一調(diào),跟國際油價(jià)漲跌基本同步,發(fā)改委調(diào)整油價(jià)再也不用“半夜雞叫”了。但是另外一些改革的紅利可能需要慢慢顯現(xiàn),這些改革的影響也有可能更加深遠(yuǎn)。在今年的能源領(lǐng)域尤其是最重要的石油領(lǐng)域,無論是公司層面還是市場層面,都有一些見微知著的改革破局之舉。
今年2月份中石化公佈混合所有制改革方案,引入外部資金超過1000億元;同樣是在2月份,國家能源局發(fā)文要求油氣管網(wǎng)向第三方市場主體平等開放;5月份中石油宣佈轉(zhuǎn)讓東部管道資産,價(jià)值800億元;8月份國家原油進(jìn)口權(quán)放開,廣匯能源成為第一家獲此資質(zhì)的民營企業(yè);11月份中國首次公佈了戰(zhàn)略石油儲備數(shù)據(jù),不再對外藏著掖著;12月份上海期貨交易所原油期貨正式獲批,作為全世界第二大石油消費(fèi)國和進(jìn)口國的中國將要參與到國際石油市場定價(jià)權(quán)的爭奪當(dāng)中去。這麼多改革破局的動(dòng)作,將會在未來的一段時(shí)間裏相互作用,使得我們國家的石油市場更加公平和透明,也肯定將惠及廣大消費(fèi)者。
除了石油之外,電力領(lǐng)域的改革在今年臨近年底的時(shí)候也開始胎動(dòng)。有人説電力是整個(gè)能源領(lǐng)域裏最錯(cuò)綜複雜的一塊,利益盤根錯(cuò)節(jié),沉疴積弊很嚴(yán)重。也正是因?yàn)槿绱耍厥检?2年前的電力改革一直停滯不前。今年6月份,最高層明確要求要在年底之前拿出新的電改方案。最新的消息是新的電改方案將向著電網(wǎng)、電價(jià)進(jìn)一步放開的方向走。當(dāng)然也有外界擔(dān)心電老大的改革誠意不如油老大。但是無論石油領(lǐng)域改革的艱難起步還是電力領(lǐng)域改革的重新出發(fā),在今年都邁出了頗具勇氣的第一步,也拉開了整個(gè)能源領(lǐng)域改革破局的大幕。
[責(zé)任編輯: 宿靜]
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