原標(biāo)題：能源局再發(fā)文助煤炭業(yè)脫困 煤價上漲恐難持續(xù)

　　能源局再發(fā)文助煤炭業(yè)脫困

　　煤價上漲恐難持續(xù) 或?qū)⑾魅趺浩蟪砷L性有分析師認(rèn)為，在高庫存和需求溫和增長下，煤價的漲幅有限，旺季的提價比較常見，但難持續(xù)

　　煤價上漲恐難持續(xù) 或?qū)⑾魅趺浩蟪砷L性

　　有分析師認(rèn)為，在高庫存和需求溫和增長下，煤價的漲幅有限，旺季的提價比較常見，但難持續(xù)

　　■本報記者 李春蓮

　　近日，能源局再次發(fā)文稱要調(diào)控煤炭總量，要求東部地區(qū)不再新建煤礦項目。

　　實(shí)際上，由於限産政策執(zhí)行到位，1月份-9月份煤炭産量已經(jīng)有所下降，煤炭生産十年來首現(xiàn)負(fù)增長，預(yù)計四季度産量將繼續(xù)下降。

　　分析師認(rèn)為，調(diào)控産能的力度進(jìn)一步加大，這對煤炭行業(yè)是比較有利的。但是，煤炭企業(yè)的成長性將進(jìn)一步被削弱。

　　此外，在高庫存和需求溫和增長下，煤價的漲幅有限，旺季的提價比較常見，但關(guān)鍵是難以持續(xù)。

　　能源局發(fā)文控産能

　　幫助煤炭行業(yè)脫困

　　10月28日，能源局在其網(wǎng)站上發(fā)佈了《關(guān)於調(diào)控煤炭總量優(yōu)化産業(yè)佈局的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），對煤炭行業(yè)總量調(diào)控、優(yōu)化佈局、項目審批、産能管理、深化改革等工作提出一系列共十條具體意見。

　　不難發(fā)現(xiàn)，這次《意見》的出臺主要是對此前國家發(fā)佈的一系列控制煤炭産能政策的強(qiáng)調(diào)和重申。

　　其中，《意見》第三條指出，今後一段時期，東部地區(qū)原則上將不再新建煤礦項目；中部地區(qū)（含東北）將保持合理開發(fā)強(qiáng)度，按照“退一建一”模式，適度建設(shè)資源枯竭煤礦生産接續(xù)項目；西部地區(qū)將加大資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，重點(diǎn)圍繞以電力外送為主的千萬級大型煤電基地和現(xiàn)代煤化工項目用煤需要，在充分利用現(xiàn)有煤礦生産能力的前提下，新建配套煤礦項目。

　　另外，《意見》第四條強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格新增産能項目審批，各地不得核準(zhǔn)新建30萬噸/年以下煤礦、90萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井。煤礦改擴(kuò)建、技術(shù)改造項目規(guī)模不得低於《煤炭産業(yè)政策》規(guī)定的最低規(guī)模。

　　國內(nèi)煤價跌跌不休，前三季度超七成煤企處於虧損狀態(tài)，與煤炭供過於求不無關(guān)係。因此，能源局等部門希望通過控制煤炭總量，來提高煤價，幫助煤企脫困。

　　值得注意的是，10多年來，煤炭生産和消費(fèi)都首次出現(xiàn)負(fù)增長。

　　根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，1月份-9月份全國煤炭産量28.5 億噸，同比下降1.28%；煤炭消費(fèi)30.3 億噸，同比下降1.2%。其中，電力行業(yè)耗煤14.7 億噸，下降1.8%，鋼鐵行業(yè)耗煤4.7億噸，下降1%，建材行業(yè)耗煤4.2 億噸，增長0.2%，化工行業(yè)耗煤1.7億噸，增長8.1%。居民及其他約5 億噸。

　　安迅思煤炭行業(yè)分析師鄧舜向《證券日報》記者表示，由於目前國內(nèi)煤炭價格仍處於近年來的低位，決策層仍相當(dāng)重視煤炭行業(yè)的脫困問題，因此，在行政指令的引導(dǎo)下，此次能源局發(fā)佈的《意見》體現(xiàn)了相關(guān)部門對幫助煤炭行業(yè)脫困的決心，也能在一定程度上幫助控制國內(nèi)煤炭産量的釋放，與其他煤炭行業(yè)脫困措施一起發(fā)揮作用，將在2014年年內(nèi)助國內(nèi)煤炭價格企穩(wěn)回升，有利於煤企脫困。

　　煤價上漲難持續(xù)

　　或削弱煤企成長性

　　數(shù)據(jù)顯示，9月份煤炭産量單月下降7%，國有重點(diǎn)煤礦單月下降12%。前三季度累計進(jìn)口2.2 億噸，下降6.7%。從産量可看出，9 月份以來減産政策執(zhí)行到位，預(yù)計四季度産量將繼續(xù)下降。

　　此外，根據(jù)神華和中煤兩大煤企公佈的9月份數(shù)據(jù)，限産效果初顯，兩大煤企9月份的煤炭生産量都有所下降。

　　業(yè)內(nèi)均認(rèn)為，由於煤炭産量再次受到控制，預(yù)計冬天旺季階段煤價有望回升。

　　實(shí)際上，10月初，以神華為首的大型煤企都上調(diào)了煤價。

　　此外，中國煤炭工業(yè)協(xié)會在近日召開會議上稱，煤炭上下游行業(yè)生産經(jīng)營實(shí)踐與多方面資訊表明，把煤炭市場動力煤價格回升到0.1元/大卡-0.12元/大卡左右是煤炭上下游企業(yè)都可以接受的價格。

　　以發(fā)熱量5500大卡的動力煤為例，相當(dāng)於上漲至550元/噸-660元/噸，這意味著煤價要上漲10%-30%。

　　但值得注意的是，目前，大秦線檢修已經(jīng)完畢，港口庫存有望提升，而北方四港的庫存仍處在高位，特別是與去年同期相比，下游電廠的庫存也在高位，儘管下游需求有所好轉(zhuǎn)，但幅度有限。

　　中銀國際分析師唐倩表示，據(jù)傳言，神華可能在11月份上調(diào)煤價，在高庫存和需求溫和增長下，煤價的漲幅有限，旺季的提價比較常見，但關(guān)鍵是難以持續(xù)。

　　鄧舜認(rèn)為，若2014年四季度國內(nèi)煤價繼續(xù)回升，煤炭企業(yè)成功脫困，進(jìn)入2015年決策層對煤炭行業(yè)脫困的憂慮減少，從而相關(guān)引導(dǎo)政策推出的話，那麼中國煤炭市場將再次受到不斷釋放的産能和日漸減弱的需求之間的矛盾影響，煤價將再次走低。

　　不得不説的是，通過行政手段可以在短時間內(nèi)幫助煤企脫困，但長遠(yuǎn)來看，對煤企弊大於利。

　　“調(diào)控産能的力度進(jìn)一步加大，這對行業(yè)是比較有利的。但是，煤炭企業(yè)的成長性將進(jìn)一步被削弱。” 唐倩認(rèn)為。