新華網(wǎng)北京9月24日電題:全面放開國內(nèi)包裹快遞市場——國務(wù)院常務(wù)會議指明快遞業(yè)發(fā)展方向

　　 新華社記者趙文君、齊中熙

　　 24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,全面開放國內(nèi)包裹快遞市場,對符合許可條件的外資快遞企業(yè),按核定業(yè)務(wù)範(fàn)圍和經(jīng)營地域發(fā)放經(jīng)營許可。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,政府不斷優(yōu)化快遞業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、健康發(fā)展,將進(jìn)一步增強(qiáng)我國快遞業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會的服務(wù)作用。

　　 當(dāng)前,我國快遞業(yè)發(fā)展進(jìn)入高速增長階段,平均增長率超過50%。預(yù)計(jì)到2020年,我國日均快遞量將突破1億件。據(jù)國家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年1至8月,全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成81.6億件,同比增長52.7%;業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成1230.4億元,同比增長42.3%。

　　 高速增長的背後,快遞業(yè)正面臨多重問題。“增長速度過快並不是什麼好現(xiàn)象,在惡性價(jià)格競爭下,一味追求業(yè)務(wù)量只會犧牲服務(wù)品質(zhì)。”中國快遞諮詢網(wǎng)首席顧問徐勇説。

　　 國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員魏際剛説,我國和230個(gè)國家和地區(qū)建立起了外貿(mào)聯(lián)繫,産品可以出口到230個(gè)國家和地區(qū)。但是,我國沒有任何一家快遞企業(yè)能夠?qū)b品在全球230個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)行遞送。但是,國際四大快遞企業(yè)就有這種能力。所以我們國內(nèi)的快遞業(yè)本身還需完善,全球性的快遞體系還沒有建立起來。

　　 會議提出,依據(jù)我國加入世界貿(mào)易組織時(shí)的承諾,進(jìn)一步放開國內(nèi)市場,讓國內(nèi)外快遞企業(yè)同臺競爭,有利於倒逼國內(nèi)企業(yè)改善經(jīng)營管理、提升服務(wù)水準(zhǔn),使廣大消費(fèi)者有更多選擇。

　　 “快遞業(yè)很多的需求來自於電商。電商幾乎是每天、每個(gè)月都在不停地創(chuàng)新,而我們的快遞創(chuàng)新往往是非常滯後的,所以説也要促進(jìn)這種創(chuàng)新。”魏際剛認(rèn)為,快遞産業(yè)創(chuàng)新是全方位的,有組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新、流程的創(chuàng)新、業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新、技術(shù)的創(chuàng)新。

　　 未來全球快遞産業(yè)國際化分工中,我國的快遞企業(yè)應(yīng)該如何轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效?

　　 業(yè)內(nèi)專家分析,細(xì)分市場是今後快遞業(yè)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)發(fā)展方向。目前,國內(nèi)快遞龍頭企業(yè)順豐、韻達(dá)都開始細(xì)分市場,比如母嬰産品、電子産品、服裝等,這説明我們的快遞企業(yè)在走向成熟。“一個(gè)國家假如快遞市場越細(xì)分,説明他的産業(yè)品質(zhì)越高。大型快遞企業(yè)可以細(xì)分自己的業(yè)務(wù),但是小型企業(yè)也可以有自己的個(gè)性化經(jīng)營。”徐勇説。

　　 會議強(qiáng)調(diào),完善經(jīng)營許可程式,加強(qiáng)資質(zhì)審核。簡化手續(xù),提高效率;推進(jìn)快遞與電子商務(wù)、製造業(yè)聯(lián)動發(fā)展,與綜合交通運(yùn)輸體系順暢對接,支援解決城市快遞車輛通行難等問題。

　　 對此,國內(nèi)一些快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,解決快遞車輛進(jìn)城難的問題,把對快遞企業(yè)用車的支援落到實(shí)處,對下一步的發(fā)展非常重要。

　　 業(yè)內(nèi)人士表示,快遞業(yè)將來的監(jiān)管重點(diǎn)應(yīng)該是對競爭秩序進(jìn)行監(jiān)管、要對安全重點(diǎn)加以監(jiān)管;要對消費(fèi)者的利益保護(hù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管;要對公共利益的保護(hù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,包括對於誠信體系的建設(shè)。

　　 “要有利於形成統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系,要維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。做大做強(qiáng)民族快遞産業(yè),要能夠走向世界,而不僅僅是全國。”亞太速遞商論壇中國首席代表雍虎説。