央行召開反洗錢形勢通報會通報今年以來洗錢風險和類型趨勢

　　央行揭秘洗錢活動四大特徵

　　犯罪分子會成立多家投資公司，將資金投資于房地産、加油站、古董、基金、礦山、水電站等各種領域犯罪分子辦理大量銀行卡取現(xiàn)轉移資金

　　央行副行長李東榮日前在反洗錢形勢通報會上指出，做好跨境交易風險防範工作，高度重視反恐怖融資工作。

　　日前，中國人民銀行召開了反洗錢形勢通報會。會議分析了當前反洗錢和反恐怖融資面臨的形勢，並提出了工作要求。

　　建立統(tǒng)一高效的洗錢風險管理體系

　　央行副行長李東榮在會上強調(diào)，要深刻認識當前反洗錢和反恐怖融資工作形勢，明確工作主線和方向，在反洗錢領域堅持風險為本原則，增強風險防範意識，全面深化反洗錢各項機制改革，修煉好內(nèi)功，不斷提升反洗錢工作的效率和水準。

　　李東榮對下一階段金融機構和支付機構做好反洗錢工作提出了五方面具體要求。一是堅持以風險為導向，繼續(xù)攻堅克難，完善內(nèi)控制度和系統(tǒng)建設。二是密切關注和跟蹤國際反洗錢監(jiān)管制度變化，建立統(tǒng)一高效的洗錢風險管理體系，做好跨境交易風險防範工作。三是高度重視反恐怖融資工作。四是強化支付機構和新興業(yè)務的洗錢風險管理。五是加強職業(yè)道德教育，切實提高從業(yè)人員防範洗錢風險的履職能力。

　　跨境洗錢是國際反洗錢打擊重點

　　央行反洗錢局通報了今年以來洗錢威脅、風險和類型趨勢，中國反洗錢監(jiān)測分析中心通報了反洗錢資金監(jiān)測情況，證監(jiān)會、保監(jiān)會負責同志介紹了行業(yè)監(jiān)管工作情況。

　　此前，央行反洗錢局有關負責人曾介紹，當前非法洗錢活動主要有四個主要特徵：一是熟練使用網(wǎng)上銀行和現(xiàn)金業(yè)務。目前我國金融服務日益便利，各種金融産品層出不窮，這些都可能被洗錢分子用作洗錢工具。有些犯罪分子辦理了大量銀行卡，並通過網(wǎng)上銀行和取現(xiàn)大肆轉移和隱匿犯罪資金，其熟練程度令人瞠目。甚至有銀行工作人員，利用工作之便研究反洗錢法律制度，通過一系列操作逃避反洗錢監(jiān)管，具有很強的反偵查意識。

　　其次，通過各種投資進行洗錢。其最大特點是可以“邊洗錢邊賺錢”。近年我國各種投資領域比較熱，投資産品也很多，房産、股票、基金、保險、古董等都出現(xiàn)了較好行情，這也吸引了洗錢分子。一些犯罪分子投資了大量房産、基金、分紅型保險，甚至專門成立多家投資公司，將詐騙來的資金用於投資房地産、證券、加油站、礦山、水電站等各種領域。

　　第三，跨境洗錢。這是國際反洗錢打擊重點，在我國主要表現(xiàn)為將境內(nèi)非法所得通過地下錢莊轉移到境外。

　　第四是通過親屬洗錢。這是一種比較隱蔽也比較常見的洗錢手法。有人幫助在境外的親屬洗錢；也有丈夫受賄、妻子洗錢的案例，體現(xiàn)了家庭腐敗的典型模式。

　　我國已發(fā)佈涉恐活動資産凍結制度

　　據(jù)悉，2013年，央行會同公安部、國家安全部，參考聯(lián)合國安理會有關決議、金融行動特別工作組(以下簡稱FATF)標準及FATF對我國反洗錢和反恐怖融資工作的評價、建議等，在吸收主要國家和地區(qū)先進經(jīng)驗的基礎上，研究起草了《涉及恐怖活動資産凍結管理辦法(徵求意見稿)》，最終於2014年初正式發(fā)佈，彌補了我國涉及恐怖活動資産凍結的制度空白。該辦法明確規(guī)定了金融機構和特定非金融機構在涉及恐怖活動資産凍結方面應履行的義務，解除凍結措施的條件，對被凍結資産的管理，當事人合法權益的保障，涉外凍結資産的處理以及監(jiān)督與處罰。