編者按：8月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議提出，要真刀實槍推進(jìn)國企高管薪酬改革，將對國企不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整。然而，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因所處行業(yè)不同，央企負(fù)責(zé)人的薪酬差距較大，並且部分行業(yè)管理層和普通職工之間的收入差距更大。

　　多家能源類國企董事長年薪超百萬元

　　普通礦工與高管薪酬相差30倍煤礦工人收入最低的員工年收入只有2萬元-3萬元

　　普通礦工與高管薪酬相差30倍

　　煤礦工人收入最低的員工年收入只有2萬元-3萬元

　　有媒體報道稱，國家電力公司原總經(jīng)理高嚴(yán)在公司某次內(nèi)部會議期間住的是6萬元/天的特大套房，中石化原總經(jīng)理陳同海每天也達(dá)到了4萬元以上。

　　對此，中共中央總書記習(xí)近平在近期會議中指出，國有企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有其他的職務(wù)消費，按照職務(wù)設(shè)置消費定額並量化到個人的做法必須堅決根除。

　　煤炭專家李朝林接受《證券日報》記者採訪時表示，央企負(fù)責(zé)人職務(wù)消費問題的關(guān)鍵是不透明，職務(wù)報銷額度、通勤補貼等落到紙面上的職務(wù)消費只是很小一部分；更為龐大的是工程項目帶來的灰色收入。

　　煤企利潤大幅下降

　　高管薪酬仍高於其他行業(yè)

　　Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計，69家能源類上市公司高管2013年年度報酬總額超過1000萬元的上市公司共有13家，包括中國神華、中國石油、中國石化、冀中能源、兗州煤業(yè)、昊華能源、永泰能源、上海能源等。中國神華以1839萬元的高管年度報酬總額位列第一位。此外，前三名高管報酬總額超過300萬元的上市公司共有10家，中國神華、中國石油、冀中能源等位列其中。

　　另外，從一份“能源央企高管薪酬排行榜”可以看到，排在第一位的是中國神華執(zhí)行董事、總裁淩文，年薪為159.56萬元；第二位為中煤能源的董事長、執(zhí)行董事王安，年薪150.6萬元；第三位是冀中能源副董事長、總經(jīng)理祁澤民，年薪為111.81萬元；第四位至第十位分別為中國石油集團執(zhí)行董事、總裁汪東進(jìn)，國電電力董事、總經(jīng)理馮樹臣，大唐國際副總經(jīng)理兼董事會秘書周剛，中海油總裁、首席執(zhí)行官李凡榮，華能國際總經(jīng)理劉國躍，兗州煤業(yè)總經(jīng)理尹明德和華電集團公司工程管理部副主任霍利。其中，第十名上榜高管霍利的年薪為48.58萬元。

　　從上述薪酬榜單可以看到，前三名都是煤炭行業(yè)的高管。雖然2013年煤炭行業(yè)整體大環(huán)境非常惡劣，據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2013年全國煤炭消費量僅達(dá)36.1億噸左右，增幅由前十年年均增長9%左右下降到2.6%左右。與此同時，2013年煤炭行業(yè)上市公司盈利能力下降，主要煤炭上市公司包括中國神華、中煤能源和蘭花科創(chuàng)等數(shù)家煤炭企業(yè)凈利潤均出現(xiàn)大幅下滑。其中，中煤能源下降幅度最大，達(dá)到了57億元。然而，煤炭行業(yè)高管薪資水準(zhǔn)仍高於其他能源行業(yè)的總體水準(zhǔn)。

　　職務(wù)消費將受到限制

　　煤礦一線礦工招工難

　　近日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議審議了《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》、《關(guān)於合理確定並嚴(yán)格規(guī)範(fàn)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》。中共中央總書記習(xí)近平指出，要逐步規(guī)範(fàn)國有企業(yè)收入分配秩序，實現(xiàn)薪酬水準(zhǔn)適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)範(fàn)、監(jiān)督有效，對不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整。

　　早在2012年頒布的《國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費行為監(jiān)督管理暫行辦法》，就明確列出規(guī)範(fàn)國企負(fù)責(zé)人職務(wù)消費的12條禁令，包括禁止違反規(guī)定用公款為個人變相支付各種理療保健、運動健身和會所、俱樂部等費用。禁止違反規(guī)定用公款為個人購買商業(yè)保險或者支付相關(guān)費用等。

　　實際上，國企薪酬福利尤其是高管的薪酬問題一直備受爭議，特別是國企煤炭企業(yè)高管與最基層員工收入相差過於懸殊。李朝林認(rèn)為，注重收入公平已經(jīng)成為國有煤炭企業(yè)必須要關(guān)注的一個問題。“電力行業(yè)收入水準(zhǔn)普遍較高，煤炭行業(yè)的普通礦工在企業(yè)內(nèi)是弱勢群體，與領(lǐng)導(dǎo)之間的兩極分化已經(jīng)非常嚴(yán)重；如果不能提高普通職工的工資水準(zhǔn)，煤炭企業(yè)留人會更加困難。”

　　河北唐山開灤煤礦的多位一線礦工向《證券日報》記者表示，去年以來，煤礦礦工的下井收入已經(jīng)大幅降低，部分礦工已經(jīng)準(zhǔn)備離職另謀出路了。“現(xiàn)在80後、90後的年輕人很少願意做礦工，又臟又累危險性高，收入再不提高，沒人願意從事了。”一位郭姓礦工表示。

　　李朝林認(rèn)為，從整個能源行業(yè)來看，煤炭行業(yè)的基層員工與高管之間在薪酬方面的兩極分化表現(xiàn)最為嚴(yán)重，以河南省某煤企為例，煤礦工人收入最低的員工年收入只有2萬元-3萬元，但高管的收入可以達(dá)到員工最低工資水準(zhǔn)的30倍以上，如果算上灰色收入，差距懸殊更大。“要加強對央企負(fù)責(zé)人薪酬的監(jiān)督，不能單純靠自覺。”