【導(dǎo)讀】媒體報道：國家稅務(wù)總局醞釀對電商徵稅，淘寶賣家表示：商品售價至少漲15%。

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，已經(jīng)爭論很久的網(wǎng)店不納稅可能要進(jìn)入倒計時了。據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報今天報道，國家稅務(wù)總局正密集調(diào)研，並專門成立課題組，研究對電子商務(wù)進(jìn)行有效稅收徵管的政策方案。目前我國多家電商企業(yè)逐步在華北、華東、西南、華南等區(qū)域推行電子發(fā)票，並有望于2015年在全國範(fàn)圍內(nèi)推廣，建立與電子工商登記配套的電子商務(wù)稅收徵管體系。

　　對電子商務(wù)納稅進(jìn)行研究有兩個目的，一個是促進(jìn)中國電子商務(wù)的發(fā)展，再一個是研究在電子商務(wù)快速發(fā)展中還有哪些改革措施要予以實(shí)施，不僅僅是徵稅的問題，而是一系列促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的改革政策的出臺。由此看來，宏觀理論上，對電商徵稅已經(jīng)沒有異議，對電商徵稅主要為增值稅、企業(yè)所得稅等。

　　中國電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國網(wǎng)路購物用戶規(guī)模達(dá)到3 .02億人，同比增長了24.7%；我國電子商務(wù)交易額突破10萬億元，同比增長26.8%。而同年美國網(wǎng)路零售額達(dá)2620億美元，我國已超過美國，成為全球最大的網(wǎng)路交易市場。有人粗略測算，C2C商家全年未繳稅金額達(dá)百億元。因此，如果包括所有小的C2C商家都實(shí)現(xiàn)納稅，影響最大的還是這些小的網(wǎng)店，有淘寶商家表示，目前來説，僅僅是開具電子發(fā)票，産品售價就至少要上漲15%。

　　其實(shí)關(guān)於電商是否應(yīng)該繳稅的問題已經(jīng)爭論了很久。主張對電商徵稅的最主要理由是稅收公平。為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)店和實(shí)體店的公平競爭，必須要對電子商務(wù)徵稅。而反對方的理由是如果對所有小網(wǎng)店徵稅，對他們的影響太大了，目前這個階段我們還應(yīng)該大力扶持電子商務(wù)的發(fā)展，大量中小網(wǎng)店的存在也是有意義的，不應(yīng)該過分加重他們的負(fù)擔(dān)而影響他們的生存。

　　我們認(rèn)為，無論從哪種角度來説，對電商全面徵稅都是一種必然趨勢，但是國家未來出臺的政策應(yīng)該是一整套方案，不僅僅是徵稅還應(yīng)該有相應(yīng)的配套和扶持政策，至少目前這個階段，很多中小網(wǎng)店的存在還是有意義的，是否可以考慮採取一定的補(bǔ)貼和減免措施來保證一些正規(guī)的、信譽(yù)良好的小網(wǎng)店可以繼續(xù)生存和進(jìn)一步發(fā)展。

　　中國移動網(wǎng)際網(wǎng)路産業(yè)聯(lián)盟秘書長李易也強(qiáng)調(diào)，未來對電商全面徵稅是一個必然趨勢。

　　李易：這個趨勢是毋庸置疑的，因?yàn)橹半娮由虅?wù)在中國是屬於新興經(jīng)濟(jì)或者是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的一個補(bǔ)充而已，但從這幾年的趨勢來看，電子商務(wù)的份額實(shí)際上已經(jīng)和傳統(tǒng)零售業(yè)或者傳統(tǒng)商務(wù)的份額旗鼓相當(dāng)了，在未來也許會成為一個主力軍。對這樣一個主力的體系來説，國家的徵稅體系不可能不把它納入到很嚴(yán)肅的納稅體系裏來，這個趨勢是毋庸置疑的。

　　但是，對於徵稅對很多小網(wǎng)店的影響，以及這些中小賣家未來的發(fā)展方向，李易卻有著完全不同的看法。

　　李易：從全世界的趨勢或者説從歐美發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，其實(shí)最後不會存在那麼多的電商，從某種意義上講，網(wǎng)際網(wǎng)路本身就是具有高度壟斷性的，所以未來平臺級的還有細(xì)分垂直行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的，我覺得都是寡頭壟斷型，不會像今天這樣，這麼多千軍萬馬都在賣同樣的商品，大家緊緊依靠價格戰(zhàn)謀生存，我覺得這也是一個大趨勢。

　　從理論上講，現(xiàn)在的中小賣家必須要嚴(yán)肅考慮這個問題，他們要考慮未來該何去何從。即便不徵稅，從未來的趨勢來看，這些中小賣家也將不存在，所以這跟徵不徵稅沒有關(guān)係。但我認(rèn)為在公平競爭的情況下，還是要繳稅。可以先納稅、先繳稅，繳完稅之後可以通過特殊的情況申報，然後可以補(bǔ)稅，可以返給你，我認(rèn)為這是可以的。在納稅這件事情上，我覺得應(yīng)該保持一個公平，從某種意義上講，大的電商對整個中國電子商務(wù)來説，它們才是中流砥柱。

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、中國電子商務(wù)協(xié)會網(wǎng)路行銷委員會專家龔鉑洋認(rèn)為，對電商徵稅是一個必然趨勢，但這個趨勢在近幾年內(nèi)還不會出現(xiàn)。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：從稅收公平的角度來説，為了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)店和實(shí)體店的公平競爭，必須要對電子商務(wù)徵稅，所以説對電商徵稅是一個必然趨勢，我們剛才採訪的評論員李易就這樣認(rèn)為，不知您是否贊同這種觀點(diǎn)？

　　龔鉑洋：其實(shí)對這個觀點(diǎn)我並不是很贊同，我們可以從數(shù)字上看到一些結(jié)果，2014年1-6月份，全國稅收總收入是6.4萬億，這是財政部公佈的數(shù)據(jù)，也就是説全年可能整個稅收為13萬億。有專家説，C2C商家這塊可能未繳稅的金額是在100億左右，即使是數(shù)百億或者上千億，整個電商在全國的稅收總額裏面還是佔(zhàn)比較小的比例，但我們整個C2C網(wǎng)店，光淘寶現(xiàn)在都有上千萬家網(wǎng)店，一旦徵稅的話，會影響到上千萬家網(wǎng)店，加重他們的經(jīng)營成本，這是我的一個考慮。

　　第二個考慮，其實(shí)我們現(xiàn)在講的電商是一個大概念，我們現(xiàn)在整個電子商務(wù)交易總額突破了10萬億，但是網(wǎng)路零售規(guī)模，就是我們講的C2C這一塊或者B2C這一塊，有1.85萬億，它其實(shí)在社會商品零售總額裏面的比重只有7.8%，比重相對比較小，還需要進(jìn)一步發(fā)展。

　　第三，從全球的趨勢來看，其實(shí)美國電商的領(lǐng)頭企業(yè)亞馬遜之前一直是反對電商徵稅的，到2012年以後它才開始轉(zhuǎn)過來支援電商徵稅，但這更多的是跟它整個競爭戰(zhàn)略有關(guān)係，跟它要去形成相對一種壟斷性來給競爭對手製造一種壁壘有關(guān)係。

　　綜合以上這幾點(diǎn)，我的觀點(diǎn)是，電商徵稅如果是一個必然趨勢，那這個趨勢還是在一個相對遠(yuǎn)的將來，而不是最近3年、5年或者8年、10年。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：考慮到C2C很多小網(wǎng)店的生存問題，不徵稅，但是不是會造成對實(shí)體店的一種不公平？

　　龔鉑洋：不會的，因?yàn)槲覀兘?jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面是要講公平，另一方面還要講效率。電商的整個發(fā)展方向或者趨勢，不僅僅是一個個體經(jīng)營或者網(wǎng)店經(jīng)營的問題，我認(rèn)為應(yīng)該上升到一個國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的問題。我們中國更多的網(wǎng)店，包括中國更多的個體創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該通過網(wǎng)際網(wǎng)路的方式，到全球去，去賺全球的錢，而不僅僅只是我們本地的錢。我覺得公平是一個參考，但我們更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是效率，要把這種先進(jìn)的生産力通過扶持，通過優(yōu)惠的方式，讓我們的電商企業(yè)取得更好的發(fā)展。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：李易先生的觀點(diǎn)認(rèn)為，其實(shí)在未來，整個電商的發(fā)展應(yīng)該是一個優(yōu)勝劣汰而逐步走向壟斷的過程，您是否認(rèn)同這樣一種行業(yè)趨勢的判斷？

　　龔鉑洋：這個趨勢是沒有錯的，因?yàn)楸旧砭W(wǎng)際網(wǎng)路是沒有疆域，沒有界線的。李易先生講的更多的是B2C或者一些大型平臺級的企業(yè)，平臺級的電商更多是一種壟斷性的效應(yīng)。但我們也要正視，在中國的電商環(huán)境裏面，有很多個體創(chuàng)業(yè)者，因?yàn)橹袊膰撩娣e比較大，人口比較多，發(fā)展也不平衡，在這種環(huán)境下，我們還有很多個體創(chuàng)業(yè)者，像淘寶就有上千萬個體的網(wǎng)店用戶，這是我們需要重視的問題。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：未來除了徵稅，還有怎樣全面的政策更有利於推動電子商務(wù)更快更好的發(fā)展？

　　龔鉑洋：稅收只是一方面，其實(shí)電商我們分為B2B、B2C、C2C，這些企業(yè)是不太一樣的，對於這種小網(wǎng)店，我的觀點(diǎn)是，我們要根據(jù)它的營業(yè)額來制定相應(yīng)的納稅辦法，儘量還是以扶持為主。對於大型企業(yè)，我認(rèn)為它更多的是一種資訊傳播，是一種資訊革命，為了推動這種電商的發(fā)展，國家也可以給出一些類似于資訊傳播相關(guān)的補(bǔ)貼政策，讓大企業(yè)能夠更多的走出去。