中國改革會加速而非減速，中國經(jīng)濟會減速而非失速。但在一個全球化時代，如何將這一政策信號精準地傳達出去，如何對國際社會和資本市場進行有效的預(yù)期引導(dǎo)，對中國經(jīng)濟順利實現(xiàn)“換擋增效”意義重大。

　　在如今的國際輿論場上，中國對自身經(jīng)濟和改革的預(yù)期管理能力已大幅提升，中國的政策思路正獲得國際社會的理解和支援。這種與國際社會和資本市場溝通能力的提升，是中國可以容忍增速放緩的一大底氣來源，併為中國改革營造了良好的外部環(huán)境。

　　最新統(tǒng)計顯示，今年第一季度中國經(jīng)濟增長率為7.4%，低於7.5%的年度預(yù)期增長目標。在中國經(jīng)濟“換擋增效”的關(guān)鍵當口，經(jīng)濟增速放緩在國際輿論上引發(fā)兩方面的擔(dān)憂：其一是擔(dān)心中國為了穩(wěn)定經(jīng)濟而拖延改革，甚至重新回到靠刺激促發(fā)展的老路；其二是擔(dān)心改革紅利不能有效抵消轉(zhuǎn)型陣痛，堅持不刺激可能導(dǎo)致經(jīng)濟下滑失控。

　　例如，香港英文財經(jīng)媒體《南華早報》日前刊發(fā)專欄文章説：“重回靠投資促增長的老路，中國可能更深地陷入複雜的結(jié)構(gòu)性問題之中。”第二種擔(dān)憂情緒在上周舉行的博鰲亞洲論壇上也有所反映，有印度與會人士就擔(dān)心中國經(jīng)濟可能陷入持續(xù)減速的惡行迴圈，並對貿(mào)易夥伴造成衝擊。

　　這兩種互相矛盾的憂慮情緒導(dǎo)致了一種奇特的情緒反應(yīng)：中國經(jīng)濟增速快了大家擔(dān)心不改革，中國經(jīng)濟增速慢了大家擔(dān)心引發(fā)危機。快了不好，慢了也不好，那如何是好？

　　在這兩種擔(dān)憂情緒的助推下，近期國際輿論上對中國經(jīng)濟的唱空之聲的確分貝漸增。當然，從根本上來説，中國經(jīng)濟既唱不衰也唱不多，因為中國經(jīng)濟的發(fā)展軌跡是由經(jīng)濟基本面和政策組合決定的。但也不可否認，在全球化時代，不信任和從眾心理往往會帶來一系列負面影響，可能掣肘國內(nèi)改革進程。

　　從國際經(jīng)驗來看，一旦國際社會和資本對一國經(jīng)濟和改革前景産生懷疑，必將引發(fā)連鎖效應(yīng)。例如，同樣面臨改革任務(wù)的另一大新興經(jīng)濟體巴西，由於其改革措施和前景無法令國際社會信服，今年以來巴西先後遭遇資本流出、本幣貶值、外資吸引力下滑、評級機構(gòu)降級等一系列打擊，進一步加劇了其改革難度。

　　新興市場投資基金研究公司(EPFR)的統(tǒng)計顯示，今年第一季度全球投資者從新興市場股票基金中撤離的資金達到創(chuàng)紀錄的410億美元。在剛剛結(jié)束的世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)春季會議上，IMF決策機構(gòu)國際貨幣與金融委員會主席尚達曼就警告説：“我們在市場上看到更多從眾行為，越來越多的從眾行為驅(qū)動著資本的流動……”因此，如何對市場進行有效的預(yù)期管理，避免國際資本的無序流動，這對確保中國經(jīng)濟改革穩(wěn)步推進至關(guān)重要。

　　事實上，近期中國官員在不同場合對中國經(jīng)濟和改革的解釋和説明已經(jīng)起到了效果，換擋增效的“中國邏輯”正在為國際社會主流聲音所認同。

　　圍繞中國經(jīng)濟減速問題，IMF總裁拉加德日前説：“中國經(jīng)濟不會迅速下滑，我能感受到中國政府對改革的態(tài)度是嚴肅堅定的。”世界銀行行長金墉也表示，雖然中國目前經(jīng)濟增長有所放緩，但中國政府進行結(jié)構(gòu)改革的態(tài)度令人印象深刻。

　　針對擔(dān)心中國經(jīng)濟下滑過快的擔(dān)憂，IMF亞太區(qū)副主管兼中國工作組負責(zé)人馬庫斯·羅德勞爾説：“風(fēng)險並不在於經(jīng)濟增長放緩，而是在於經(jīng)濟增長不被允許放緩。”針對中國是否會拖延改革的疑問，美國《福布斯》雜誌刊文認為：“包括最新舉措在內(nèi)的一系列經(jīng)濟政策表明，中國新領(lǐng)導(dǎo)人的改革承諾是認真的。”

　　在世行和IMF春會期間，中國財政部副部長朱光耀有關(guān)不會因為短期波動而出臺大規(guī)模刺激政策的“戰(zhàn)略定力”表態(tài)，以及人民銀行副行長易綱關(guān)於推進人民幣匯率市場化的表態(tài)，均獲得了國際社會的正面回應(yīng)。美國《華爾街日報》報道説：“中國決意忍受短期經(jīng)濟痛楚來推進改革的信號令一些經(jīng)濟學(xué)家受到鼓舞。”而人民幣貶值話題在本次世行和IMF會議上也同樣沒有成為中國“把柄”，拉加德甚至主動為中國辯護，認為近期人民幣波動幅度擴大是朝著人民幣國際化邁出的一步，而非刻意的貨幣貶值。

　　“中國邏輯”獲得國際理解和認同來之不易。僅僅數(shù)年之前，國際社會對中國經(jīng)濟和改革還頗多指責(zé)和不理解，人民幣匯率問題、貿(mào)易順差問題、失衡問題等等是“敲打”中國的常見話題。而如今，中國堅持不刺激、允許更低增速、推進利率和匯率市場化等一系列政策信號準確地為國際社會所理解和接受，這是中國預(yù)期管理能力以及整體經(jīng)濟治理能力提升的表現(xiàn)，也為中國改革贏得了理想的外部環(huán)境。(記者 金旼旼)