2013年,全國工商行政管理機(jī)關(guān)依託12315網(wǎng)路共處理消費(fèi)者訴求700.27萬件,其中,投訴101.64萬件、舉報28.34萬件、諮詢570.29萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失13.42億元,有力地保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,可以看出消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域呈現(xiàn)出七大特點。
投訴數(shù)量大幅增加
2013年,全國工商行政管理機(jī)關(guān)共處理消費(fèi)者投訴101.64萬件,比上年增加12.37萬件,增幅為13.85%,自1999年12315電話開通以來投訴數(shù)量首次突破100萬件,已辦結(jié)96.90萬件,辦結(jié)率為95.34%。近年來,消費(fèi)者投訴數(shù)量呈現(xiàn)不斷攀升的態(tài)勢,近5年來平均每年增幅為5.61%。這説明,12315在老百姓心目中的知曉度不斷提升,遇到消費(fèi)糾紛後主動向工商機(jī)關(guān)投訴的維權(quán)意願不斷加強(qiáng);同時也説明,侵害消費(fèi)者權(quán)益的問題還比較突出。
舉報數(shù)量小幅上升
消費(fèi)者在注重對自身合法權(quán)益保護(hù)的同時,參與社會監(jiān)督的意識增強(qiáng)。2013年,全國工商行政管理機(jī)關(guān)共處理群眾舉報28.34萬件,已處理24.99萬件,辦結(jié)率為88.20%。與上年相比,增加1.16萬件,增幅為4.26%。舉報問題主要是無照經(jīng)營3.93萬件、侵害消費(fèi)者權(quán)益2.37萬件、商品品質(zhì)2.00萬件,分別佔舉報總量的13.88%、8.38%、7.06%。其中處理違反廣告管理法規(guī)的案件0.76萬件,增幅較大,同比上漲103.98%,涉及虛假廣告0.22萬件,同比上漲33.07%。
諮詢數(shù)量增幅較大
消費(fèi)者事前防範(fàn)意識繼續(xù)加強(qiáng),2013年,全國工商行政管理機(jī)關(guān)共處理消費(fèi)者諮詢570.29萬件,同比增長10.25%。諮詢的主要內(nèi)容是商品消費(fèi)80.70萬件、服務(wù)消費(fèi)57.41萬件、企業(yè)註冊監(jiān)管80.08萬件、食品安全19.63萬件、公平交易2.81萬件、市場規(guī)範(fàn)管理4.18萬件、廣告監(jiān)督管理2.49萬件,其中以企業(yè)註冊諮詢量增幅最大,高達(dá)124.12%。12315不僅成為消費(fèi)者諮詢消費(fèi)知識和了解商事登記制度改革等市場監(jiān)管情況的重要平臺,而且也成為工商部門服務(wù)社會各界、為群眾辦實事的重要窗口。
服務(wù)消費(fèi)投訴上漲
近年來隨著人民生活水準(zhǔn)的提高及消費(fèi)觀念的變化,我國居民的消費(fèi)習(xí)慣及消費(fèi)模式正在發(fā)生變化,雖然商品消費(fèi)仍然是居民消費(fèi)的主要方式,但服務(wù)消費(fèi)呈現(xiàn)持續(xù)增長的態(tài)勢,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級正穩(wěn)步進(jìn)行,但同時也説明服務(wù)品質(zhì)仍有較大的提升空間。2013年,全國工商行政管理機(jī)關(guān)處理商品消費(fèi)投訴65.14萬件,同比增長13.69%;服務(wù)消費(fèi)投訴36.50萬件,同比增長14.14%。服務(wù)消費(fèi)投訴佔投訴總量比重為35.91%,服務(wù)消費(fèi)投訴數(shù)量和比重已經(jīng)連續(xù)五年上升。
五大領(lǐng)域仍是重點
消費(fèi)者投訴熱點依然主要集中在與日常生活密切相關(guān)的商品和大眾化服務(wù)消費(fèi)上,重點領(lǐng)域的消費(fèi)投訴量仍然居高不下。2013年,全國工商行政管理機(jī)關(guān)共處理家用電子電器、服裝鞋帽、裝修建材、交通工具和服務(wù)五大類重點領(lǐng)域的投訴數(shù)量為84.43萬件,佔投訴總量比重為83.07%,投訴量較去年增長15.20%;投訴量的比重與增幅都是在近五年中居於最高的水準(zhǔn)。其中,家用電子電器類投訴24.34萬件、鞋帽等日用百貨類投訴14.73萬件、裝修建材類投訴3.22萬件、交通工具類投訴5.64萬件、有關(guān)服務(wù)投訴36.50萬件。有關(guān)服務(wù)類的投訴中,以房屋仲介、郵購涉及單品金額較大,分別為0.76萬元/件、0.45萬元/件。
品質(zhì)投訴升勢趨緩
儘管消費(fèi)者投訴涉及的主要問題仍然集中在商品和服務(wù)品質(zhì)上,但近幾年涉及品質(zhì)問題投訴所佔比重呈下降趨勢,但涉及合同、人身和財産安全和廣告問題的投訴量增幅較大。2013年,全國工商行政管理機(jī)關(guān)處理涉及品質(zhì)問題投訴38.05萬件、售後服務(wù)問題投訴17.85萬件、合同問題投訴15.76萬件、廣告問題投訴1.40萬件,分別佔投訴總量的 37.44%、17.56%、15.51%、1.38%,共佔消費(fèi)者投訴總量的71.89%。其中,涉及合同、人身和財産安全和廣告投訴數(shù)量呈現(xiàn)明顯上升態(tài)勢,增幅較大,與上年相比分別上升40.94%、29.77%和26.02%。
爭議金額逐年上升
隨著國家拉動內(nèi)需的政策出臺,消費(fèi)能力被極大的帶動,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級逐步加快,消費(fèi)者對於房屋、汽車等耐用消費(fèi)品需求加大,從而帶來了糾紛金額的逐年增大。2013年,全國工商行政管理機(jī)關(guān)已處理消費(fèi)投訴101.64萬件,涉及爭議金額31.40億元,與上年相比增加5.12億元,同比增幅為19.48%。平均每件投訴的爭議金額為0.31萬元/件,比上年增加0.02萬元/件,增幅4.94%。其中耐用消費(fèi)品涉及爭議的單品金額增幅較大,排在前列的有電視機(jī)、取暖器、熱水器、照相機(jī)及其製品、汽車,同比增幅分別為 58.01%、42.98%、34.63%、26.23%、16.19%,爭議單品金額分別為0.26萬元/件、0.15萬元/件、0.13萬元/件、0.19萬元/件、2.41萬元/件。 -本報記者 田珍祥
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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