日前，青島市國(guó)土資源和房屋管理局在其網(wǎng)站公佈《關(guān)於完善保障性住房和市場(chǎng)多層次需求住房建設(shè)體系的意見(jiàn)》（青土資房發(fā)〔2014〕495號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）指出，對(duì)居民家庭（成員範(fàn)圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女）購(gòu)買首套住房，在首付款比例、貸款利率等方面給予優(yōu)惠，出售唯一住房又新購(gòu)住房的居民家庭，償清原購(gòu)房貸款後，再次申請(qǐng)住房貸款的，按首套房貸認(rèn)定。

　　對(duì)於此次青島的首套房認(rèn)定新政，科威國(guó)際不動(dòng)産青島區(qū)域總經(jīng)理孫傑昨日（9月24日）接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者採(cǎi)訪時(shí)表示，按照以前的規(guī)定，“即使賣了再買也按二套 （認(rèn)定）”，而今對(duì)首套房認(rèn)定趨向?qū)掦牐磥?lái)首套房利率優(yōu)惠多少，還要等細(xì)則。

　　《意見(jiàn)》要求，青島各商業(yè)銀行要增加住房開(kāi)發(fā)貸款供應(yīng)，並向商業(yè)銀行總行積極爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)貸款額度，優(yōu)先保障普通商品住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目合理資金需求，進(jìn)一步提高開(kāi)發(fā)貸款授信審批效率。對(duì)達(dá)到授信條件的開(kāi)發(fā)貸款，要及時(shí)發(fā)放。

　　此外，《意見(jiàn)》還指出，未來(lái)青島還將加快商品房預(yù)售監(jiān)管資金審批和撥付速度。對(duì)非重點(diǎn)監(jiān)管資金即報(bào)即批，做到隨時(shí)申請(qǐng)，隨時(shí)撥付；分類調(diào)節(jié)預(yù)售監(jiān)管資金撥付力度，綜合考慮企業(yè)信譽(yù)和開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)情況，將重點(diǎn)監(jiān)管資金撥付比例上調(diào)5%~20%；對(duì)其他資質(zhì)較低及信譽(yù)不良的開(kāi)發(fā)企業(yè)，嚴(yán)格實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管資金全額監(jiān)管，以防範(fàn)風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)好開(kāi)發(fā)企業(yè)配套費(fèi)後置徵收等相關(guān)政策。

　　“由‘認(rèn)房又認(rèn)貸’變?yōu)椤J(rèn)房不認(rèn)貸’後，名下無(wú)房但有貸款記錄的首次置業(yè)者，以及‘賣一換一’的改善人群將會(huì)享受首套購(gòu)房?jī)?yōu)惠，對(duì)市場(chǎng)影響較大。”鏈家地産市場(chǎng)研究部張旭告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，目前二手房市場(chǎng)上改善性需求佔(zhàn)比約為40%，其中至少有八成屬於賣一買一的置換需求，約佔(zhàn)32%。這一標(biāo)準(zhǔn)的改變將促使部分資金不充裕的換房需求積極入市。

　　今年7月31日，青島市國(guó)土資源局和房屋管理局官方微博 “青島房地”發(fā)佈消息，宣佈部分放寬限購(gòu)，9月1日再次宣佈，放開(kāi)市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)套型面積在144平方米以下住房的限購(gòu)政策，由此，青島房地産限購(gòu)政策全面鬆綁。

　　據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，7月31日青島市部分解除限購(gòu)後，青島新房和二手房的成交量和成交價(jià)格並未出現(xiàn)上漲，在限貸執(zhí)行嚴(yán)格的背景下，取消限購(gòu)對(duì)市場(chǎng)拉動(dòng)效應(yīng)不大。

　　一次次政策鬆綁的背後是青島高居不下的庫(kù)存壓力。按照上海易居房地産研究院此前公佈的數(shù)據(jù)，青島在今年1月份商品住宅庫(kù)存去化週期為13.7個(gè)月，但過(guò)了上半年，庫(kù)存去化週期明顯上升，比如7月末監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)顯示，已經(jīng)達(dá)到了26個(gè)月。

　　就在本月初，當(dāng)青島市放鬆限購(gòu)政策之時(shí)，當(dāng)?shù)貜氖露嗄陿鞘醒芯康膶O傑就曾對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，接下來(lái)青島的信貸政策也將進(jìn)一步放鬆，在其看來(lái)，限購(gòu)鬆綁的政策並不徹底，從市場(chǎng)反應(yīng)來(lái)看還有空間。　　每經(jīng)記者 尚希 發(fā)自北京