日前,財政部和發(fā)改委聯(lián)合出臺《關於進一步完善行政事業(yè)性收費項目目錄公開制度的通知》,明確今後所有行政事業(yè)性收費項目都要納入收費項目目錄並向社會公開,並對未報經(jīng)財政部、國家發(fā)改委同意的涉企收費項目進行全面清理。分析人士稱,此舉對地方政府部門的違規(guī)收費將起到遏製作用,有利於減輕企業(yè)負擔,為房地産、煤炭等行業(yè)的稅收改革鋪平道路。
“各地區(qū)、各部門嚴格執(zhí)行涉企收費目錄清單,清單之內(nèi)的涉企收費,逐步減少項目數(shù)量;清單之外的涉企收費,一律不得執(zhí)行,企業(yè)也有權拒絕,甚至可以舉報和投訴。”工信部部長苗圩在解讀該通知時強調(diào)。
事實上,行政事業(yè)性收費氾濫給不少行業(yè)的發(fā)展都帶來困擾。以煤炭行業(yè)為例,有媒體報道稱,目前煤炭行業(yè)的行政事業(yè)性收費及政府性基金高達幾十種,煤炭流通階段的成本遠遠超過開採生産成本。■本報記者 徐 科
根據(jù)中央財經(jīng)大學中國煤炭經(jīng)濟研究所發(fā)佈的《加快推進我國煤炭稅費制度綜合改革研究報告》,以礦産資源補償費與資源稅為例,2000年全國煤炭開採應繳資源稅是資源補償費的2.68倍,而到了2008年,資源稅增長了0.93倍,資源補償費則增長了10.36倍。“資源稅的增加必須以清理相關煤炭稅費作為前提,否則很難真正動刀。”中央財經(jīng)大學教授岳福斌曾呼籲。
對於房地産行業(yè)來説,目前全國人大正在起草房地産稅立法草案,面臨的一個大問題就是當下依附在房地産上的收費多,包括城市基礎設施建設費、設計費、招投標費、市調(diào)費、審計費等政府規(guī)費,這些費用平均約佔房價的11%。此外,在房地産開發(fā)的各個階段,有些地方政府部門根據(jù)“需要”和“可能”,巧立名目,亂用行政公權,向房企徵收了許多不該收的各種“稅費”。
業(yè)內(nèi)人士稱,清理行政事業(yè)性亂收費,讓房地産市場回歸正常秩序迫在眉睫。
[責任編輯: 林天泉]
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