針對網(wǎng)友提問 規(guī)劃部門回應(yīng)正與建設(shè)部門溝通協(xié)商 儘量給予減免費(fèi)用

　　文/記者陳家源　　

　　舊樓裝電梯近來成了佛山市民熱議的話題。上周，佛山市國土規(guī)劃局發(fā)佈了全市舊樓加裝電梯管理辦法的徵求意見稿。作為全市舊樓裝電梯需求量最大的禪城區(qū)，區(qū)一級的舊樓裝電梯管理辦法徵求意見稿已於今年6月初公佈。昨日記者從禪城區(qū)規(guī)劃部門獲悉，意見稿公佈約兩個(gè)月來，該部門共收到22宗舊樓裝電梯的申請，這個(gè)數(shù)字，佔(zhàn)到去年全年總申請數(shù)45宗的近一半。

　　然而，禪城區(qū)舊樓裝電梯管理辦法實(shí)施2個(gè)月來，市民發(fā)現(xiàn)辦理過程中仍遇到不少問題，如公積金提取難、電梯施工圖審圖費(fèi)貴、各種收費(fèi)類型多等。昨日，記者就市民反映的問題諮詢了禪城區(qū)規(guī)劃部門，部門負(fù)責(zé)人也一一解答了市民的疑問。

　　市民申請熱情高漲

　　一直以來，禪城區(qū)都是全市舊樓裝電梯的“需求大戶”。根據(jù)禪城區(qū)老年協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，禪城區(qū)需要加建電梯的舊樓預(yù)計(jì)有600余棟。而此前，由於舊樓加裝電梯的申請程式繁瑣，成功裝上電梯的小區(qū)寥寥無幾。

　　今年6月初，《禪城區(qū)既有住宅加裝電梯管理暫行辦法》（下稱“《辦法》”）正式施行。辦法明確，每個(gè)單元樓需徵得三分之二以上業(yè)主同意方可報(bào)裝電梯，而市民報(bào)裝電梯僅需在行政服務(wù)中心的規(guī)劃部門一個(gè)窗口申報(bào)即可，最遲26天就可拿到規(guī)劃許可證和施工許可證。此外，驗(yàn)收合格後，每座電梯還可獲得2萬元的政府補(bǔ)助金。

　　這對準(zhǔn)備加裝電梯的市民來説無疑是場“及時(shí)雨”。昨日記者從禪城區(qū)規(guī)劃部門了解到，《辦法》實(shí)施約兩個(gè)月來，該部門共收到22宗舊樓裝電梯的申請，已有4宗達(dá)到規(guī)劃許可條件（其中1宗已核發(fā)規(guī)劃許可和施工許可），其餘已發(fā)規(guī)劃意見和進(jìn)行公示中。

　　再來看看此前的數(shù)據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2007年至2012年5年間，禪城區(qū)共收到舊樓加裝電梯申請72宗；2013年收到申請45宗。也就是説，過去兩個(gè)月的申請數(shù)，佔(zhàn)到去年全年的近一半。禪城市民申請舊樓裝電梯的熱情可謂高漲。

　　擋光擋風(fēng)成裝梯“絆腳石”

　　《辦法》實(shí)施近兩個(gè)月，禪城居民是否歡迎舊樓裝電梯？記者走訪了解到，不少樓宇都有意向加裝電梯，但也有部分街坊持觀望甚至反對態(tài)度。反對者多為一、二樓的低層住戶，“擋光、擋風(fēng)”、安裝維護(hù)費(fèi)用高昂等因素成了舊樓加裝電梯的“絆腳石”。

　　垂虹社區(qū)的孫伯就認(rèn)為，加裝電梯確實(shí)方便老人出行，但要取得2/3以上的業(yè)主同意並非易事。“裝電梯就要好幾萬元，後期維護(hù)也要錢，很多低層住戶肯定不願(yuàn)掏這個(gè)錢。”他説，目前很多老區(qū)的居民都搬走了，老房子用來出租，“反正自己也不住了，什麼都不管，更不肯出錢。”

　　家住南桂西路舊小區(qū)的陳先生是低層住戶，他告訴記者，低樓層反對安裝電梯，一是沒有“上樓難”的困擾，二是加裝電梯或會(huì)影響房子的採光、通風(fēng)等問題。此外，房價(jià)也是其考慮因素，“對於舊樓來説，低樓層往往比高樓層更受歡迎，叫價(jià)也更高，但安裝電梯後，低樓層嘈雜、環(huán)境複雜等缺點(diǎn)就顯示出來了，而高樓層則更受歡迎。”

　　難

　　公積金什麼時(shí)候可取？

　　網(wǎng)友提到，《禪城區(qū)既有住宅加裝電梯管理暫行辦法》第一章第五條明確了舊樓加裝電梯是可以申請使用申請方名下的住房公積金，“但住房公積金管理中心卻説不可以，兩者有矛盾。”

　　部門解答：

　　仍在與公積金管理中心協(xié)調(diào)

　　陳智剛告訴記者，市民需要到市住房公積金管理中心辦理相關(guān)手續(xù)，而他此前曾與市住房公積金管理中心取得聯(lián)繫，對方稱需要等市裏的舊樓加裝電梯的管理辦法正式實(shí)施後，才可放開讓市民提取公積金。

　　陳智剛表示：“我們正積極與市住房公積金管理中心等部門溝通協(xié)調(diào)，希望儘快落實(shí)相關(guān)政策。”目前，市民暫時(shí)仍無法提取公積金。

　　貴

　　施工圖審查費(fèi)要5000元？

　　另有網(wǎng)友提到，根據(jù)禪城區(qū)加裝電梯管理辦法規(guī)定，申請方應(yīng)委託設(shè)計(jì)單位進(jìn)行加裝電梯施工圖設(shè)計(jì)和施工圖審查。然而據(jù)其了解，目前加裝電梯設(shè)計(jì)費(fèi)1萬元，但施工圖審查費(fèi)要收費(fèi)5000元，他認(rèn)為這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已違反物價(jià)局有關(guān)規(guī)定。

　　該網(wǎng)友提到，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，“佛山市施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)以工程勘查設(shè)計(jì)收費(fèi)為基準(zhǔn)計(jì)費(fèi)，按不超過工程勘查設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的6.5%計(jì)收。各區(qū)現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低於收費(fèi)上限的，一律不得提高標(biāo)準(zhǔn)。”該網(wǎng)友質(zhì)疑，“如果加裝電梯的設(shè)計(jì)費(fèi)用只有1萬元，那審圖費(fèi)用就不能超過650元。如果審圖單位收取5000元的審圖費(fèi)，違規(guī)嗎？”

　　部門解答：

　　可向價(jià)格監(jiān)督檢查所投訴

　　對此陳智剛回應(yīng)稱，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)按不超過工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的6.5%計(jì)費(fèi)，各施工圖審查機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行時(shí),不得突破上述最高標(biāo)準(zhǔn)，但可在下浮20%的幅度內(nèi)計(jì)收審查費(fèi)。他認(rèn)為，如果收取5000元確實(shí)超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建議網(wǎng)友明確收費(fèi)主體並持相關(guān)收費(fèi)的有效票據(jù)到價(jià)格監(jiān)督檢查所反映投訴。

　　陳智剛提醒説，市民可參照《禪城區(qū)既有住宅加裝電梯管理暫行辦法》附錄上的多家公司的聯(lián)繫人及聯(lián)繫方式諮詢報(bào)價(jià)，貨比三家自主選擇。

　　多

　　各種收費(fèi)比以前多出10萬元？

　　還有網(wǎng)友算了一筆賬，禪城加裝電梯新政出臺(tái)後，審批流程簡化，政府補(bǔ)貼2萬元，但相比以前，卻增加了諸多費(fèi)用：審圖費(fèi)5000元、施工許可證5000元、資質(zhì)掛靠費(fèi)1萬~2萬元、聯(lián)合驗(yàn)收材料檢測費(fèi)5萬元、搭建施工腳手架需增加1萬元，“如此業(yè)主要多支付10萬元？”

　　部門解答：

　　以前偷工減料很嚴(yán)重

　　“以前的做法很不規(guī)範(fàn)。”陳智剛解釋稱，此前存在施工過程監(jiān)管缺失的問題，業(yè)主為了節(jié)約成本，請的施工方大多沒有資質(zhì)，材料也沒有進(jìn)行檢測，偷工減料的情況很嚴(yán)重，連設(shè)計(jì)方都不敢到現(xiàn)場看。而隨著申請數(shù)不斷遞增，監(jiān)管不到位的問題會(huì)逐漸顯現(xiàn)，因此此次人大代表要求要對設(shè)計(jì)、施工等進(jìn)行硬性規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)管。

　　“不能説比以前增加了費(fèi)用，應(yīng)該説是以前缺了這部分費(fèi)用。”陳智剛稱，至於具體是否需要多支付10萬元，規(guī)劃部門也正與建設(shè)部門溝通協(xié)商，儘量給予減免。

　　部門解答

　　《辦法》出臺(tái)後，隨著申請數(shù)的增加，不少問題也逐漸顯現(xiàn)。記者查閱禪城區(qū)政府網(wǎng)的網(wǎng)路發(fā)言人平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，近兩個(gè)月來，關(guān)於舊樓加裝電梯的各種問題成為不少網(wǎng)友投訴的焦點(diǎn)。昨日，記者收集部分網(wǎng)友意見向禪城區(qū)規(guī)劃部門反映，禪城區(qū)規(guī)劃局副局長陳智剛就網(wǎng)友問題一一作了解答。