7月30日召開的中央政治局會議強調(diào),下半年積極穩(wěn)妥推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,促進房地産市場平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)實施積極的貨幣財政政策。緊盯中央政策變化的人們注意到,儘管涉及房地産的政策內(nèi)容不是很多,但過去兩年來不斷重復(fù)的“加強房地産調(diào)控”的表述不見了,代之以“促進房地産市場平穩(wěn)健康發(fā)展”的措辭。以“發(fā)展”代替“調(diào)控”是否意味著中央對房地産調(diào)控的調(diào)子變了,房地産調(diào)控要放鬆了?
最近,一線樓市的高熱態(tài)勢引發(fā)人們對調(diào)控是否會進一步收緊的預(yù)期。中央政治局會議定下的調(diào)子錶達出高層對房地産市場穩(wěn)中求進的新態(tài)度。消息一齣,房地産業(yè)界歡呼聲一片,認(rèn)為這是房地産市場政策出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折的信號。7月31日,滬深兩市雙雙高開,房地産板塊的股票領(lǐng)漲兩市。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,史上最嚴(yán)厲的房地産調(diào)控將以去行政化的發(fā)展路徑逐漸歸於市場。當(dāng)前一線城市“地王”與三四線城市的“鬼城”並存,房地産市場的區(qū)域差異突出,“促進房地産市場平穩(wěn)健康發(fā)展”與“穩(wěn)妥推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”緊密結(jié)合下的城市建設(shè)將是今後我國中小城市新的經(jīng)濟增長點。
21世紀(jì)不動産分析師張磊認(rèn)為,在當(dāng)前房地産市場形勢下,中央政治局會議沒有再次對房地産調(diào)控作出強調(diào),確實是個微妙的變化。近期房價有加快上漲的苗頭,但並沒有看到調(diào)控部門像過去那樣向市場“喊話”。政策面保持著奇怪的沉默。
對於房地産圈內(nèi)判斷,此次政治局會議有關(guān)措辭的改變是房地産市場政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)折的信號,21世紀(jì)不動産則認(rèn)為,暫且還不能得出房地産調(diào)控“換調(diào)”的結(jié)論。
張磊分析,在經(jīng)濟下行階段,穩(wěn)增長被置於重要位置,雖然經(jīng)濟學(xué)界普遍猜測GDP的下限是7%,但這並不是一個高枕無憂的數(shù)字。就房地産投資而言,上半年20%左右的增幅,為經(jīng)濟增長起到了支撐作用。為了使房地産投資不至於下滑,國務(wù)院提出了兩個重要措施:支援家庭購買首套房,啟動1000萬套棚戶改造計劃。有了這兩項措施,房地産投資保持合理增長就有了基本保證,也為繼續(xù)實施房地産調(diào)控提供了基礎(chǔ)。反之,如果放鬆房地産調(diào)控,中央推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的努力就將付之東流,房價就會報復(fù)性大漲,這對經(jīng)濟、社會和個人都是災(zāi)難性的影響,因此也是絕不可能出現(xiàn)的。
21世紀(jì)不動産預(yù)計,下半年,以限購限貸限價為代表的房地産調(diào)控仍將繼續(xù),但不會有新的行政調(diào)控措施出臺。維持現(xiàn)有調(diào)控政策,是為下一步的房地産長效機制的建立贏得時間。但是,調(diào)控政策今年不變化,並不意味著明年也不會變化。基於現(xiàn)有的房地産調(diào)控方式已到達極限,效果卻不明顯,如果明年繼續(xù)調(diào)控,可能會對調(diào)控方向、調(diào)控方式作出改變。
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