3月15日,央視財(cái)經(jīng)頻道的一組消息讓深圳市民震驚不已——深圳的一些建築工地被曝大量使用海砂,其中含量超標(biāo)的氯離子將嚴(yán)重腐蝕建築中的鋼筋,會(huì)讓建築物壽命縮短,甚至倒塌。而大量的超標(biāo)海砂正在流向深圳的一些在建工地,其中不乏地標(biāo)建築、居民住宅等關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的項(xiàng)目。
此前,央視工作人員就已在網(wǎng)上公佈了相關(guān)調(diào)查消息,引起了不小的關(guān)注。3月15日相關(guān)新聞曝光後,深圳市市長(zhǎng)許勤當(dāng)天就責(zé)成有關(guān)部門(mén)迅速展開(kāi)排查,而深圳市住房和建設(shè)局(簡(jiǎn)稱(chēng)住建局)當(dāng)天下午就做出公開(kāi)回應(yīng),稱(chēng)已組織市區(qū)60名專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)全市百餘個(gè)攪拌站進(jìn)行地毯式排查。當(dāng)天還承諾,如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)攪拌站,立即責(zé)令其停業(yè)整頓,按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理;對(duì)海砂可能流入的工地項(xiàng)目也要進(jìn)行跟蹤檢查。
涉事建設(shè)項(xiàng)目未遭點(diǎn)名
3月16日上午,深圳市住建局以及相關(guān)部門(mén)召開(kāi)新聞發(fā)佈會(huì),公佈首次檢測(cè)結(jié)果。
深圳市住房和建設(shè)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人胡建文介紹,此次抽檢出動(dòng)了200多人分成50個(gè)檢查組連夜對(duì)全市所有攪拌站進(jìn)行地毯式排查,全市登記在冊(cè)的共有102家混凝土攪拌站,除10家由於搬遷未生産外,共有92家攪拌站全部進(jìn)行了排查。結(jié)果顯示,165組樣品中,不合格率9.7%,合格率90.3%,其中不合格的16組樣品涉及到的企業(yè)和攪拌站共有15家。
深圳市建設(shè)工程品質(zhì)檢測(cè)中心主任劉南淵從3月15日下午開(kāi)始趕赴檢測(cè)一線(xiàn),工作到淩晨,和同事們用了整個(gè)通宵進(jìn)行檢測(cè)。“我們從92家攪拌站抽了165組樣品,有的抽1次,有的抽兩次,有的要抽3次,樣品取樣都是從沙堆不同部位取樣,再攪拌均勻,再抽樣,進(jìn)行烘乾處理後再取樣,再泡水後,讓砂子裏面的氯離子完全溶解于水,再進(jìn)行氯離子含量分析,最後得出結(jié)果。”
雖然當(dāng)天的新聞發(fā)佈會(huì)現(xiàn)場(chǎng),一半時(shí)間都交給了記者進(jìn)行提問(wèn),但是整個(gè)發(fā)佈會(huì)沒(méi)有公佈涉事建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)於記者的提問(wèn),深圳市住建局的回答是,“將近一成的樣品不合格,並不代表一成的建築工程不合格。”
深圳市建設(shè)工程品質(zhì)監(jiān)督總站站長(zhǎng)高泉説,海砂氯離子含量超標(biāo),但並不代表混凝土的氯離子超標(biāo),他分析説,第一,海砂如果進(jìn)行了淡化處理,達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),也是可以用的;第二,即使海砂氯離子超標(biāo),用其配置出來(lái)的預(yù)拌混凝土不一定超標(biāo);第三,即使超標(biāo)預(yù)拌混凝土用到了工程上,也是有辦法處理的。
據(jù)介紹,目前我國(guó)對(duì)氯離子是否超標(biāo)沒(méi)有認(rèn)定為強(qiáng)制抽檢項(xiàng)目。“沒(méi)有規(guī)定必須檢測(cè)氯離子項(xiàng)目,所以按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),我們只是對(duì)攪拌站和工地有懷疑的地方進(jìn)行抽檢和抽芯,確定氯離子是否超標(biāo)”,劉南淵表示,目前深圳市每個(gè)季度例行檢查一次,對(duì)有問(wèn)題有懷疑的,再進(jìn)行不定期抽檢。
住建局連發(fā)四通知
從3月14日到3月19日,深圳市住建局官方網(wǎng)站連發(fā)四個(gè)通知,內(nèi)容都是針對(duì)海砂樓事件的調(diào)查以及追蹤。
3月14日該局發(fā)佈通知,要求全市各區(qū)相關(guān)部門(mén)組織檢查組,對(duì)全市攪拌站和在建工地進(jìn)行全面排查,並於20日之前上報(bào)檢查結(jié)果。但截至記者發(fā)稿前,記者撥打網(wǎng)上公佈的檢查結(jié)果聯(lián)繫人的電話(huà),一直無(wú)人接聽(tīng)。
據(jù)央視報(bào)道,華潤(rùn)大衝村舊村改造項(xiàng)目是廣東省最大的城改項(xiàng)目,華潤(rùn)集團(tuán)作為開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)建設(shè)。華潤(rùn)混凝土攪拌站的工作人員介紹,大衝村舊村改造項(xiàng)目的華潤(rùn)攪拌站用的砂大部分是海砂,還有一些水洗砂。
3月15日,華潤(rùn)置地給中國(guó)青年報(bào)記者發(fā)來(lái)郵件。華潤(rùn)置地稱(chēng),公司被指是大衝舊改項(xiàng)目的材料供應(yīng)商、涉嫌違規(guī)使用海砂問(wèn)題後,已經(jīng)對(duì)混凝土原料採(cǎi)購(gòu)檢驗(yàn)、生産供應(yīng)、成品使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面檢查。項(xiàng)目所使用的混凝土符合國(guó)家品質(zhì)要求,生産混凝土所使用的砂料符合國(guó)家品質(zhì)要求,但為慎重起見(jiàn),公司已根據(jù)政府指示,暫停使用相關(guān)混凝土産品。
3月16日,住建局發(fā)佈了對(duì)31家違法預(yù)拌混凝土生産企業(yè)的處理決定,吊銷(xiāo)了一家企業(yè)的資質(zhì)證書(shū),責(zé)令8家企業(yè)(站點(diǎn))停業(yè)整頓一年,責(zé)令6家企業(yè)(站點(diǎn))停業(yè)整頓6個(gè)月以上,撤回16家預(yù)拌混凝土生産企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)。其中,作為平安國(guó)際金融中心混凝土供貨商之一的深圳市東大洋建材有限公司,被深圳市住建局“出示紅牌”,將其資質(zhì)吊銷(xiāo),成為此次海砂事件中遭受處罰最嚴(yán)厲的混凝土公司。
此外,深圳市天地混凝土有限公司、華潤(rùn)文偉混凝土有限公司等混凝土生産商涉嫌將不合格海砂混凝土供給大衝舊城改造、嘉逸豪園等建築項(xiàng)目。
3月18日,深圳市住建局網(wǎng)站還針對(duì)當(dāng)日網(wǎng)上的一則截圖進(jìn)行了緊急辟謠。3月18日一早,網(wǎng)上出現(xiàn)了一則截圖,標(biāo)題是《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)於對(duì)近期海砂樓的排查結(jié)果》,由於帖文套用了深圳市住建局官網(wǎng)的頁(yè)面,因此在網(wǎng)上引發(fā)了大量轉(zhuǎn)發(fā)。帖文聲稱(chēng),有48家在建樓盤(pán)使用的混凝土含有海砂成分。
網(wǎng)帖四處流傳的同時(shí),深圳市住建局發(fā)佈了緊急通知。該通知稱(chēng),有人假冒該局名義,套用網(wǎng)站頁(yè)面,製作虛假文件截圖。網(wǎng)帖純屬虛假資訊,請(qǐng)廣大網(wǎng)民不要輕信謠言,避免上當(dāng)。該局已向公安部門(mén)報(bào)案,追究惡意造謠者的責(zé)任。
3月19日,深圳市住房和建設(shè)局下發(fā)《關(guān)於進(jìn)一步加強(qiáng)主要建築材料品質(zhì)管理的緊急通知》,要求各有關(guān)單位加強(qiáng)鋼筋、預(yù)拌混凝土以及混凝土所用砂、石、水泥、外加劑、摻和料等主要建築材料品質(zhì)管理,加大監(jiān)督抽檢力度。其中,對(duì)預(yù)拌混凝土,增加氯離子含量檢測(cè)這項(xiàng)指標(biāo)。
通知要求,預(yù)拌混凝土生産企業(yè)應(yīng)當(dāng)採(cǎi)購(gòu)經(jīng)過(guò)淡化處理並檢驗(yàn)合格的海砂,並對(duì)混凝土用砂的氯離子含量實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入建築工地的預(yù)拌混凝土氯離子含量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),並在預(yù)拌混凝土試塊送檢時(shí)增加氯離子含量的檢測(cè)指標(biāo)。
通知提出,預(yù)拌混凝土攪拌站實(shí)驗(yàn)室、社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、市、區(qū)政府檢測(cè)機(jī)構(gòu),必須按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)範(fàn)進(jìn)行檢測(cè),對(duì)出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),並執(zhí)行不合格建材檢測(cè)報(bào)告制度。
對(duì)使用不合格海砂等材料的混凝土場(chǎng)站,一經(jīng)查實(shí),立即責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月以上,一年內(nèi)再次違反規(guī)定的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。對(duì)弄虛作假、出具虛假報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人,停業(yè)整頓3個(gè)月,一年內(nèi)再次違反規(guī)定的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)和資格證書(shū)。
深圳將建立黑名單制度。將違法提供不合格鋼筋、砂、水泥、外加劑等建材的供應(yīng)商,列入黑名單,其産品不準(zhǔn)進(jìn)入深圳建築工地和混凝土攪拌站使用。將使用不合格建材的建設(shè)、施工、監(jiān)理等責(zé)任單位及其責(zé)任人,列入黑名單,記入誠(chéng)信檔案。
如何合理使用海砂資源
據(jù)記者了解,由於國(guó)家環(huán)保政策越來(lái)越嚴(yán)格,對(duì)河沙的開(kāi)採(cǎi)限制越來(lái)越嚴(yán),以前深圳主要依靠東江和西江兩地的河沙供應(yīng)市場(chǎng),但仍然無(wú)法滿(mǎn)足深圳以及周邊市場(chǎng)的需求。國(guó)家從2008年10月開(kāi)始進(jìn)一步加大限制,東西江的採(cǎi)沙點(diǎn)迅速?gòu)脑瓉?lái)的幾十個(gè)萎縮到現(xiàn)在的3個(gè),河沙供應(yīng)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了周邊區(qū)域的供沙需求。
那麼海砂能不能用?到底應(yīng)該怎麼用?深圳市建設(shè)工程品質(zhì)監(jiān)督總站站長(zhǎng)高泉説,“海砂能用,但必須淡化處理,達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)才能用。”
建設(shè)部2004年9月發(fā)佈的《關(guān)於嚴(yán)格建築用海砂管理的意見(jiàn)》規(guī)定,海砂必須經(jīng)過(guò)凈化處理,滿(mǎn)足要求後方可用於配製混凝土。對(duì)鋼筋混凝土,海砂中氯離子含量不應(yīng)大於0.06%。若必須使用海砂時(shí),則應(yīng)經(jīng)淡水沖洗,其氯離子含量不得大於0.02%。
廣東省濱海土木工程耐久性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總學(xué)術(shù)顧問(wèn)韓寧旭告訴記者,在珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū),引發(fā)鋼筋銹蝕的一個(gè)突出因素就是氯離子超標(biāo)。對(duì)鋼筋的銹蝕程度取決於混凝土的氯離子含量。把氯離子超標(biāo)的海砂混入混凝土中,其對(duì)鋼筋銹蝕有促進(jìn)作用。但是,由於混凝土由粗骨料(石子)、細(xì)骨料(砂)、水泥和水四種材料製成,因此砂的氯離子含量超標(biāo),不等於配置的預(yù)拌混凝土最後的氯離子超標(biāo)。
深圳市住建局副局長(zhǎng)胡建文表示,我國(guó)目前在房屋建造過(guò)程中的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比較完備,但在房屋建成後使用過(guò)程中的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)還是一個(gè)空白。
他表示,深圳市目前已著手編制深圳市海砂樓排查的技術(shù)指南,而相關(guān)的法律法規(guī)也正在推進(jìn)中,比如目前也正在協(xié)同法制辦起草房屋安全條例,擬在房屋的安全生命週期間對(duì)房屋進(jìn)行體檢。“這是建設(shè)部交給我們的題目,我們正在跟法制辦一起進(jìn)行立法調(diào)研。媒體報(bào)道這件事後,相信會(huì)加快地方的法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)”。
(劉芳)
[責(zé)任編輯: 王君飛]
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