西藏自治區(qū)國(guó)稅局的數(shù)據(jù)顯示,2012年,西藏非公有制經(jīng)濟(jì)體全年共納稅142.8億元,佔(zhàn)全區(qū)稅收的比重由2011年的78.36%上升到93%。至2012年底,西藏個(gè)體工商戶近11萬(wàn)戶,民營(yíng)企業(yè)1萬(wàn)多戶,其中有205家為外資企業(yè)。
據(jù)西藏自治區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)佈的《西藏非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì),1950年,西藏非公有制經(jīng)濟(jì)體僅僅幾十家,到我國(guó)剛開始改革開放的1978年底,西藏註冊(cè)登記的從事民族手工業(yè)、服務(wù)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者只有53戶。
改革開放以來(lái),國(guó)家通過稅收、融資優(yōu)惠、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列措施,鼓勵(lì)西藏私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1980年,中央召開第一次西藏工作座談會(huì)後,西藏開始放開對(duì)個(gè)體工商戶的限制,允許小商小販、各種工匠開店或串鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)。
自治區(qū)工商聯(lián)副主席廖貽東説:“進(jìn)入二十一世紀(jì)後,西藏的非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段,這不但因?yàn)橹醒牒偷胤秸掷m(xù)為西藏非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬鬆的環(huán)境,還因?yàn)槲鞑氐幕A(chǔ)設(shè)施不斷完善,為經(jīng)濟(jì)的活躍創(chuàng)造了硬體基礎(chǔ)。”
據(jù)了解,在2001年中央第四次西藏工作座談會(huì)後,西藏民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶在貸款時(shí)享受比全國(guó)平均水準(zhǔn)低2個(gè)百分點(diǎn)的利率優(yōu)惠。
目前,西藏自治區(qū)還實(shí)行進(jìn)一步為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“鬆綁”的措施,如簡(jiǎn)化民營(yíng)企業(yè)註冊(cè)和經(jīng)營(yíng)的行政手續(xù)、降低註冊(cè)資金等。同時(shí),西藏企業(yè)繳納的稅率和稅種也低於和少於內(nèi)地。
國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)西藏基礎(chǔ)設(shè)施的大量投入也促進(jìn)了西藏民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展。據(jù)了解,西藏和平解放以前沒有一條公路,而最新數(shù)據(jù)顯示,到2011年底,西藏公路通車總里程已達(dá)6.3萬(wàn)公里,並且開通了青藏鐵路和22條國(guó)際國(guó)內(nèi)航線。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在青藏鐵路全線通車的2006年,西藏非公有制經(jīng)濟(jì)納稅9.75億元,納稅比重首次超過國(guó)有集體經(jīng)濟(jì),佔(zhàn)全區(qū)總稅收的58%。
廖貽東表示,西藏目前非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,成為吸納就業(yè)的主要陣地。據(jù)自治區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì),到2012年底,西藏非公經(jīng)濟(jì)體從業(yè)人員達(dá)56.1萬(wàn)人,佔(zhàn)全區(qū)社會(huì)就業(yè)的近一半。
廖貽東説:“以去年為例,由西藏公共財(cái)政負(fù)擔(dān)的新增就業(yè)人數(shù)約為2.4萬(wàn)人,而非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新增就業(yè)人數(shù)約6.7萬(wàn)人,因此稱非公經(jīng)濟(jì)為西藏社會(huì)的‘穩(wěn)定器’一點(diǎn)也不為過。”(李遠(yuǎn)、許萬(wàn)虎、蘭雅妮)
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