大學(xué)生想創(chuàng)業(yè)，怎麼獲得小額擔(dān)保貸款？尿毒癥患者長期透析能否獲得醫(yī)保的補(bǔ)助？昆明兩會召開期間，記者就此採訪了昆明市人力資源和社會保障局。

　　如何創(chuàng)業(yè)

　　先培訓(xùn)再申請貸款

　　“我想申請創(chuàng)業(yè)貸款，應(yīng)該從哪兒開始入手呢？”雲(yún)南大學(xué)大四學(xué)生小張從大一開始就在大學(xué)城裏練攤，幾年的歷練讓他堅(jiān)定了創(chuàng)業(yè)的決心。借鑒廣州大學(xué)城的案例，他很想開一個(gè)專供大學(xué)生的快餐店，可是如何當(dāng)老闆、如何賺錢，這真是一門需要學(xué)習(xí)和實(shí)踐的課程。

　　2012年7月，昆明市被國務(wù)院表彰為全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市，這是對近年來昆明市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的充分肯定。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)方面，昆明已經(jīng)形成了一套較為系統(tǒng)的幫扶模式。針對小張的情況，市人社局工作人員建議他首先可以到學(xué)校的就業(yè)處報(bào)名，申請參加培訓(xùn)班，除了學(xué)習(xí)到企業(yè)構(gòu)思、評估市場、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等課程，最終撰寫出一份詳細(xì)的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。市就業(yè)局已在9所在昆高校開展畢業(yè)年度大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，促進(jìn)更多的大學(xué)生畢業(yè)後就能走入創(chuàng)業(yè)的行列。

　　其次，小張可以到學(xué)校所轄的勞動就業(yè)部門申請“貸免扶補(bǔ)”政策扶持，就業(yè)部門會為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)諮詢、項(xiàng)目評審、資金扶持、跟蹤服務(wù)等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。在辦理了工商營業(yè)執(zhí)照後可申請最高不超過10萬元的創(chuàng)業(yè)小額貸款。為了做好貸後跟蹤服務(wù)，昆明市已建立了“1+3”跟蹤服務(wù)機(jī)制，確保每1名享受小額創(chuàng)業(yè)貸款的創(chuàng)業(yè)人員，都有1個(gè)承辦單位負(fù)責(zé)服務(wù)，1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)聯(lián)繫協(xié)調(diào)，1名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師負(fù)責(zé)幫扶指導(dǎo)。

　　畢業(yè)後，小張還可以申請進(jìn)入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園這個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺，享受到免費(fèi)辦公場所和辦公設(shè)備、通信費(fèi)補(bǔ)貼、政策諮詢、資金扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)以及後續(xù)跟蹤、法律諮詢等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。截至2012年12月，昆明已建成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園35個(gè)，入駐項(xiàng)目455個(gè)，帶動就業(yè)人數(shù)5255人。對入駐創(chuàng)業(yè)園的人員優(yōu)先提供小額擔(dān)保貸款或“貸免扶補(bǔ)”小額貸款政策扶持。數(shù)據(jù)顯示，從2009年到2012年，昆明已通過“貸免扶補(bǔ)”政策累計(jì)扶持15142人成功創(chuàng)業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款8.08億元，直接帶動近4.5萬人就業(yè)，到期貸款還款率達(dá)100%。

　　除了貸款，小張還要注意收集其他創(chuàng)業(yè)扶持資訊。比如，去年“泛海揚(yáng)帆—昆明大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動”公益項(xiàng)目啟動，昆明145個(gè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生報(bào)名申請資助，經(jīng)過網(wǎng)路審核、資格審查和項(xiàng)目公示等程式，最終有41名大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得2萬至5萬元不等的資金資助。截至今年1月10日，第一批資助款近70萬元(資助金的50%)，已全部撥付給各申請人。

　　居民醫(yī)保

　　分段報(bào)銷降低自付費(fèi)用

　　因?yàn)榛剂四蚨景Y，住在梁源小區(qū)的汪女士每個(gè)月都得去醫(yī)院透析，這讓本來就不富裕的家庭背上了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。汪女士參保了居民醫(yī)保，一個(gè)月前，她托記者問問，自己這樣的尿毒癥患者能否享受醫(yī)保報(bào)銷。

　　記者了解到，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保將昆明市居民醫(yī)保和新農(nóng)合製度合二為一，實(shí)行同城同保，惠及近400萬參保人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為每人每年306元，其實(shí)個(gè)人只需繳費(fèi)50元(此前成年人繳費(fèi)為70元)，其他均由財(cái)政補(bǔ)助。最高支付限額由原來的3萬元提高到6萬元，門診統(tǒng)籌醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷由原來的20%提高到50%，最高支付限額由原來的每年200元提高到400元等。

　　而作為基本醫(yī)保的有效補(bǔ)充，大病補(bǔ)充醫(yī)保此次也隨著新政進(jìn)行了調(diào)整。記者昨日從醫(yī)保中心獲悉，大病補(bǔ)充醫(yī)保已于上周出爐，有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，新大病醫(yī)保最大的亮點(diǎn)就在於分段報(bào)銷，降低自付費(fèi)用，減輕患者負(fù)擔(dān)，保障大病醫(yī)療需求。以醫(yī)療費(fèi)用為總額劃分不同報(bào)銷比例。以汪女士的情況來説，在一個(gè)自然年度內(nèi)，她入院治療的費(fèi)用將以自付醫(yī)療費(fèi)累計(jì)，凡是醫(yī)保政策範(fàn)圍內(nèi)自付醫(yī)療費(fèi)累計(jì)超過2萬元以上3萬元以下(含3萬元)部分統(tǒng)籌基金支付50%；3萬元以上4萬元以下(含4萬元)部分支付60%；4萬元以上5萬元以下(含5萬元)部分支付70%；5萬元以上10萬元以下(含10萬元)部分支付80%；10萬元以上個(gè)人自付。

　　此外，今年實(shí)施的《昆明市城鄉(xiāng)困難群體重特大疾病醫(yī)療救助實(shí)施意見》則主要針對城鄉(xiāng)最低生活保障對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他特殊困難群體提供醫(yī)療救助。重特大疾病救助病種中就包括了尿毒癥，門診救助標(biāo)準(zhǔn)全年累計(jì)救助金額不超過5000元，住院醫(yī)療救助全年累計(jì)救助金額不超過50000元。

[責(zé)任編輯： 雍紫薇]