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　　導(dǎo)讀

　　廣州市科創(chuàng)委高新處指出，目前廣州有無人機(jī)及緊密配套企業(yè)約30多家，年産值初步估算約10億元。

　　本報(bào)記者 倪雨晴 廣州報(bào)道

　　廣東的製造加工和外貿(mào)行業(yè)在全國首屈一指，廣州一直以來是這一領(lǐng)域的翹楚。在産業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，廣州結(jié)合産學(xué)研優(yōu)勢(shì)，逐漸成為創(chuàng)新創(chuàng)

　　相關(guān)公司股票走勢(shì)

　　科大訊飛

　　業(yè)的一大中心。去年“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國策，“雙創(chuàng)”旋風(fēng)席捲各地，北京和深圳成為關(guān)注焦點(diǎn)。事實(shí)上，過高的創(chuàng)業(yè)成本也成為一大制約因素，而低調(diào)務(wù)實(shí)的廣州成為新的創(chuàng)業(yè)者青睞之地。

　　廣州市科技創(chuàng)新委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱廣州科創(chuàng)委）自去年以來開始落實(shí)廣州創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“1+9”政策，政策紅利為創(chuàng)客、孵化器、研究院、投資者等提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。廣州市科創(chuàng)委主任馬正勇也曾表示，現(xiàn)在廣州的科技發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨溃?-10年內(nèi)將會(huì)出現(xiàn)更多的龍頭企業(yè)。

　　完善“1+9”推動(dòng)創(chuàng)新

　　廣州為打造國際科技創(chuàng)新樞紐，推出“1+9”科技政策體系，以企業(yè)為主體進(jìn)行多方位的推動(dòng)。其中的“1”指的是《關(guān)於加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決定》 ，根據(jù)該《決定》，廣州將積極申報(bào)國家自主創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)，推進(jìn)以廣州為主體、廣州高新區(qū)為核心的珠三角國家自主創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)建設(shè)，沿珠江兩岸著力打造廣州自主創(chuàng)新示範(fàn)帶。在配套的政策中，涵蓋了科技金融、科技企業(yè)孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)、人才引進(jìn)等9個(gè)方面。其中人才的“1+4”政策今年年初落地，核心是增加經(jīng)費(fèi)的支援額度、拓寬支援領(lǐng)域。

　　在人才政策之外，政府對(duì)於新型産業(yè)也進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)。以無人機(jī)領(lǐng)域?yàn)槔?月初，廣州舉辦了首屆無人機(jī)大賽，共有38家企業(yè)參與。在促進(jìn)行業(yè)交流的同時(shí)，建立了廣州無人機(jī)産學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)盟成員除了無人機(jī)企業(yè)外還有廣州的大學(xué)、技術(shù)研究院以及科創(chuàng)委下的事業(yè)單位。廣州市科創(chuàng)委高新處指出，目前廣州有無人機(jī)及緊密配套企業(yè)約30多家，年産值初步估算約10億元。

　　高新處處長陳烯告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：“無人機(jī)産學(xué)研聯(lián)盟主要提供共性技術(shù)上的研究，將測(cè)試實(shí)驗(yàn)室開放給大家。”他表示，在無人機(jī)的行業(yè)應(yīng)用上，消防、交委、國土局等部門都可以和無人機(jī)進(jìn)行結(jié)合。首先在地理資訊應(yīng)用、農(nóng)業(yè)植保、冰雪災(zāi)難等在行業(yè)應(yīng)用上出一些方案；其次，行業(yè)應(yīng)用之後帶動(dòng)産業(yè)發(fā)展，以提供高品質(zhì)的供給來拉升市場(chǎng)；有了行業(yè)應(yīng)用的鋪墊，第三是形成産業(yè)集聚。

　　同時(shí)，廣州科創(chuàng)委正在對(duì)無人機(jī)、石墨烯等新興行業(yè)進(jìn)行調(diào)研，探討進(jìn)一步的推動(dòng)策略。據(jù)了解，2015年廣州市企業(yè)研發(fā)中心受補(bǔ)助的數(shù)量是434家，每家100萬，企業(yè)研發(fā)後補(bǔ)助費(fèi)用是9.5637億，受補(bǔ)助企業(yè)是1371家。其中，廣州計(jì)劃每年斥資不少於10億元對(duì)企業(yè)研發(fā)進(jìn)行後補(bǔ)助是一大政策亮點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目管理放開，通過市場(chǎng)檢驗(yàn)進(jìn)行後補(bǔ)助。

　　從2015年廣州科技創(chuàng)新方面取得的成果來看，規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)産品産值 8420億元，同比增長8.2%；全市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)達(dá)1500家；“新三板”掛牌企業(yè)145家，同比增長3倍；國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 19家，數(shù)量佔(zhàn)全省的73%；省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu) 28家，數(shù)量居全省第一。

　　2016年，廣州將繼續(xù)實(shí)施財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)倍增計(jì)劃，確保到2017年，全市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)增加到100億元以上，引導(dǎo)全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出增加到590億元以上，佔(zhàn)GDP的比重達(dá)到2.7%；同時(shí)，確保2個(gè)80%，即科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用於支援企業(yè)（或企業(yè)牽頭項(xiàng)目）的比重達(dá)到80%以上，後補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的比重達(dá)到80%以上。

　　加碼科技金融、創(chuàng)新平臺(tái)

　　廣州市科創(chuàng)委科普宣傳處處長袁耀飛向記者介紹：“從廣州科創(chuàng)委的業(yè)務(wù)線來看，一是社會(huì)基礎(chǔ)處，包括農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥，二是高新技術(shù)。另外根據(jù)工作的重點(diǎn)需求進(jìn)行分類，例如我們想搭建資源共用、創(chuàng)建平臺(tái)，就建立了創(chuàng)新平臺(tái)處，想做科技與金融的結(jié)合，就成立了科技金融處。”

　　其中，科技金融板塊是今年的重點(diǎn)投入平臺(tái)，從資助創(chuàng)客，到為企業(yè)引入投資、新三板服務(wù)都囊括其中。科技金融綜合服務(wù)中心的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，平臺(tái)主要有三方面的業(yè)務(wù)，其一是創(chuàng)業(yè)投資 、創(chuàng)業(yè)孵化，包括承辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽廣州賽區(qū)的，開設(shè)眾創(chuàng)空間孵化團(tuán)隊(duì)，組織創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行 投融資路演；其二是科技信貸，前期已建立4個(gè)億的風(fēng)險(xiǎn)池 ，幫助中小企業(yè)做信貸資信和放款，袁耀飛表示：“我們已經(jīng)投4個(gè)億，銀行放大10倍是40億，從銀行放貸的錢拉動(dòng)社會(huì)的資本再投入120億，整個(gè)我們4億可以撬動(dòng)120億的資金。”其三是上市服務(wù)，如幫助欲在新三板掛牌的企業(yè)進(jìn)行融資，在新三板掛牌的企業(yè)，廣州一般會(huì)給予200-300萬元的補(bǔ)貼。

　　“在孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)方面，我們引入了幾十家投資機(jī)構(gòu)，並且成立130人的企業(yè)家投資人的導(dǎo)師聯(lián)盟，和企業(yè)進(jìn)行對(duì)接。去年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，共有20多個(gè)項(xiàng)目獲得2個(gè)多億的融資。”上述負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示，“目前平臺(tái)運(yùn)營了兩個(gè)眾創(chuàng)空間，前期主要是提供路演平臺(tái)，去年有300多個(gè)項(xiàng)目，資金、場(chǎng)地的支援還在洽談中。此外，科技金融綜合服務(wù)中心作為市場(chǎng)化運(yùn)營的平臺(tái)，收入主要來自和機(jī)構(gòu)的合作和投資項(xiàng)目，也在計(jì)劃成立引導(dǎo)基金。相較于其他城市的科技金融綜合服務(wù)中心，我們是以企業(yè)的方式成立，相對(duì)獨(dú)立。”

　　在科技金融板塊之外，創(chuàng)新平臺(tái)直接連接創(chuàng)客，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、孵化器均由創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)行管理。根據(jù)廣州科創(chuàng)委提供的數(shù)據(jù)，目前廣州的科技企業(yè)孵化器已經(jīng)達(dá)到119家，在規(guī)劃中，到2016年全市孵化器達(dá)到120家，孵化總面積800萬平方米，在孵企業(yè)1萬家，新增畢業(yè)企業(yè)1000家。重點(diǎn)在生物醫(yī)藥（醫(yī)療器械）、計(jì)算科學(xué)應(yīng)用（網(wǎng)際網(wǎng)路、大數(shù)據(jù)）、智慧製造等領(lǐng)域，培育龍頭標(biāo)桿專業(yè)孵化器。

　　近期以來，業(yè)界傳出某些城市的孵化器出現(xiàn)倒閉現(xiàn)象，儘管其創(chuàng)新能力非常強(qiáng)，但是孵化器運(yùn)營模式出現(xiàn)了問題。據(jù)悉，廣州的孵化器去年的優(yōu)秀數(shù)是全國第一，對(duì)孵化器現(xiàn)象提出了專業(yè)化、資本化、多樣化的要求。

　　深圳一直以來是創(chuàng)新城市中的標(biāo)桿，其科技金融的運(yùn)作、自主創(chuàng)新的能力有目共睹，多年來堅(jiān)持對(duì)高新企業(yè)投入上百億元的補(bǔ)貼。目前在國內(nèi)，廣州對(duì)高新企業(yè)的資金支援亦頗為雄厚，佔(zhàn)據(jù)前列，與深圳的“移民”文化不同，廣州有更多的歷史積澱，一方面，在學(xué)校、研究院等研發(fā)資源上佔(zhàn)據(jù)優(yōu)勢(shì)，另一方面，創(chuàng)業(yè)成本和生活成本優(yōu)於許多一線城市。同時(shí)，廣州也在進(jìn)行産業(yè)轉(zhuǎn)型，在高端製造和生物醫(yī)藥上進(jìn)行佈局。在先進(jìn)製造方面，廣東省的15個(gè)先進(jìn)製造企業(yè)中廣州佔(zhàn)據(jù)5家，今年以來，國際巨頭思科、人工智慧巨頭科大訊飛均在廣州落戶。廣州正在成為新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)價(jià)值洼地。

　　作者：倪雨晴