2015-12-07 09:32:00 來源:四川日報
作為四川建設(shè)國家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)的核心城市,成都市再次提出新目標(biāo)——在 12月 4日閉幕的成都市委十二屆六次全會上,成都明確提出:“十三五”期間,成都將初步建成具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。
這也意味著,立足國際視野,成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)入新的緯度。
成都為何將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提到如此高度?打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“國際范”,成都的底氣在哪?
本報記者 張明海“萬億成都”開啟創(chuàng)新發(fā)展新路徑
2014年,成都市經(jīng)濟(jì)總量突破萬億元大關(guān),成為全國三個“破萬億”的省會城市之一。
總量上去了,但依靠要素和投資拉動的增長方式已經(jīng)難以為繼,成都不得不直面發(fā)展中的困難:投資效益下降、發(fā)展空間趨緊、勞動力成本上升等現(xiàn)實(shí)發(fā)展問題進(jìn)一步凸顯。
從投資效益看,成都投資效果系數(shù)從2011年的 28.0%,降低到 2014年的14.3%;從發(fā)展空間看,截至2014年底,成都實(shí)際認(rèn)可的工業(yè)園區(qū)剩餘用地約50平方公里,年度工業(yè)用地指標(biāo)滿足率不到20%;從勞動力成本看,2014年成都職工月均勞動報酬為越南、印尼的4倍,成本優(yōu)勢已逐步消失……
為此,成都市委十二屆六次全會特別指出:成都發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,要以全面創(chuàng)新改革為契機(jī),深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,打造具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。
什麼叫國際影響力?成都有具體的指標(biāo):融入全球創(chuàng)新體系,建設(shè)立足西部、服務(wù)全國、面向全球的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集散地,成為國際科技創(chuàng)新合作和全球創(chuàng)新網(wǎng)路的重要節(jié)點(diǎn)。
三年率先突破,五年率先形成——深度推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對於“萬億成都”來説,已經(jīng)不僅僅是推動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的民生舉措,更是開啟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級的全新選擇。
立足國際創(chuàng)新視野的“成都考量”
推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),成都為何要與國際化“搭上關(guān)係”?
這與成都一直著力推動的國際化戰(zhàn)略密不可分——打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極、建設(shè)現(xiàn)代化國際化大都市,是地處西部內(nèi)陸省份的成都,實(shí)現(xiàn)外向型發(fā)展的必然選擇。
近年來,成都對外開放的步伐不斷加快,國際化水準(zhǔn)明顯提升,在國際舞臺上的影響力不斷擴(kuò)大:截至目前,成都已開通國際航線84條,國際及地區(qū)通航城市達(dá)到71個,英特爾、IBM、拜耳等268家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶成都。
同時,全長9826公里的蓉歐快鐵已開啟返程班列,實(shí)現(xiàn)雙向穩(wěn)定運(yùn)作,將成都與中東歐國家的距離拉得更近,更在“融入世界經(jīng)貿(mào)合作”上,將成都帶到了前所未有的高度。
在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為全球議題的背景下,成都以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為平臺,加強(qiáng)與世界的交流合作。
于11月在成都舉行的2015全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會上,150家歐盟企業(yè),以及來自美國、法國等30個國家的政府部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表,達(dá)成全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“成都共識”。
在肯定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推動社會發(fā)展的重要作用的同時,成都共識特別指出:“成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會,是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際交流合作的重要平臺,期待其在促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際交流合作方面發(fā)揮更大作用。”
打造“國際范”成都有底氣
將“建成具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心”列入“十三五”重大戰(zhàn)略部署,成都憑什麼?
實(shí)際上,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),成都已然走在全國前列。今年2月8日,成都在全國率先啟動實(shí)施“創(chuàng)業(yè)天府”行動計劃,制定了《創(chuàng)新型城市建設(shè)2025規(guī)劃》和《“創(chuàng)業(yè)天府”行動計劃(2015-2025)》,實(shí)施了企業(yè)能力提升工程、産業(yè)升級牽引工程、區(qū)域創(chuàng)新示範(fàn)工程、校院地協(xié)同創(chuàng)新工程、科技人才發(fā)展工程、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化工程等“六大科技創(chuàng)新工程”。
在搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺方面,除了“菁蓉匯”主體活動,成都市還開展“菁蓉創(chuàng)享匯”“菁蓉訓(xùn)練營”等活動,搭建包含1600余個服務(wù)産品的“科創(chuàng)通”網(wǎng)上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,同時還制定了7大類38項(xiàng)政策,初步構(gòu)建起覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條的政策支撐體系。
成都市科技局負(fù)責(zé)人介紹,今年1-9月,成都市新增創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)8家,新增新三板掛牌企業(yè)38家,新增註冊資本4836.1億元,同比增長94.4%,高出全國平均水準(zhǔn)56.2個百分點(diǎn);新登記各類市場主體18萬戶,同比增長34.4%,高出全國平均水準(zhǔn)18.6個百分點(diǎn)。
今年7月,阿裏研究院等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)佈報告,提出“中國矽谷”將集中在北京、上海、深圳、杭州、廣州和成都六大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市。8月,《財富》雜誌(中文版)將成都列入了中國十大創(chuàng)新城市。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成都“國際范”,已初現(xiàn)輪廓。
作者:張明海
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