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　　上圖 天津國(guó)家自主創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)內(nèi)，一群創(chuàng)業(yè)者正在接受創(chuàng)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)。中圖 天津460國(guó)際設(shè)計(jì)藝術(shù)園是一個(gè)以市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)的新型眾創(chuàng)空間，圖為一位創(chuàng)客在藝術(shù)園內(nèi)研發(fā)産品。下圖 天津國(guó)家自主創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)內(nèi)，天津市第三棉紡織廠的舊廠房如今已改造成創(chuàng)意街區(qū)，“M3創(chuàng)空間”就坐落其中。照片均為經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 董碧娟攝

　　“自主創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)是個(gè)新瓶，就得裝新酒。”天津國(guó)家自主創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)管委會(huì)幹部向科技部調(diào)研專家介紹情況時(shí)，這句話特別洪亮。

　　作為歷史悠久的重要工業(yè)基地，天津一直以來(lái)在成果轉(zhuǎn)化、産業(yè)發(fā)展上“動(dòng)手”能力強(qiáng)。憑藉此，天津示範(fàn)區(qū)明確定位：打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的産業(yè)創(chuàng)新中心。

　　放大優(yōu)勢(shì)

　　形成主導(dǎo)産業(yè)

　　相比老總身份，唐嘯鳴和李仁舉看起來(lái)更像大學(xué)老師。他們外表儒雅，講起技術(shù)專業(yè)細(xì)緻，字字透著真心的熱愛(ài)。這種印象正呼應(yīng)了他們名片上的“博士”二字。

　　唐嘯鳴是天津納微華瑞科技有限公司董事長(zhǎng)。他們開(kāi)發(fā)的先進(jìn)涂層技術(shù)能給刀具、模具等穿上“鎧甲”，不僅延長(zhǎng)其使用壽命，還能減阻降噪。李仁舉擔(dān)任董事長(zhǎng)的天遠(yuǎn)三維（天津）科技有限公司，研製出國(guó)內(nèi)首個(gè)具有完全自主智慧財(cái)産權(quán)的專業(yè)級(jí)動(dòng)作捕捉系統(tǒng)。它以高性價(jià)比優(yōu)勢(shì)不再讓三維製造領(lǐng)域的國(guó)外産品獨(dú)霸市場(chǎng)。

　　像他們一樣的“技術(shù)型”老總在天津示範(fàn)區(qū)還有很多，他們看好這裡製造業(yè)底子厚，轉(zhuǎn)化成果更是得心應(yīng)手。天津國(guó)家自主創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)充分認(rèn)識(shí)到自身的這個(gè)優(yōu)勢(shì)，不斷放大優(yōu)勢(shì)、推出系列政策增添吸引力的同時(shí)，借機(jī)“塑型”産業(yè)，不再來(lái)者不拒，而是注重産業(yè)選擇。

　　天津市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)副主任賈堤對(duì)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者説：“只要企業(yè)願(yuàn)意來(lái)，不管什麼産業(yè)都讓它進(jìn)來(lái)的招商引資階段已經(jīng)過(guò)去了。我們必須讓示範(fàn)區(qū)的每一個(gè)區(qū)縣都有一個(gè)主導(dǎo)産業(yè)，通過(guò)主導(dǎo)産業(yè)形成小的産業(yè)集群。這對(duì)整個(gè)示範(fàn)區(qū)産業(yè)發(fā)展，對(duì)構(gòu)建創(chuàng)新服務(wù)體系、吸引人才都非常有利。”

　　要把示範(fàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)放大，吸引更多優(yōu)質(zhì)人才和項(xiàng)目落地，需要更加前瞻而系統(tǒng)的規(guī)劃。

　　今年年初，天津市政府正式印發(fā)《天津國(guó)家自主創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)“一區(qū)二十一園”規(guī)劃方案》，提出大力建設(shè)“一線、兩帶、一城”的産業(yè)聚集區(qū)。“一線”即京津科技新幹線，從北京中關(guān)村到天津?yàn)I海新區(qū)，借助首都創(chuàng)新資源，構(gòu)建天津高新技術(shù)産業(yè)發(fā)展中軸線。“兩帶”即圍繞京津科技新幹線主軸延伸形成的兩條高新技術(shù)産業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化帶。“一城”指依託中心城區(qū)高端工業(yè)佈局及都市工業(yè)園區(qū)、科教資源聚集區(qū)等空間載體。

　　在規(guī)劃中，“一線、兩帶、一城”不同區(qū)域的産業(yè)發(fā)展重點(diǎn)都已經(jīng)明確。天津示範(fàn)區(qū)的産業(yè)“新瓶”有了更清晰的外部輪廓和更深廣的內(nèi)部空間。

　　經(jīng)過(guò)多日調(diào)研之後，科技部中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)房漢廷總結(jié)出了天津示範(fàn)區(qū)當(dāng)前發(fā)展的主脈絡(luò)：“天津國(guó)家自主創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)放棄了原先補(bǔ)齊自己短板然後再去發(fā)展的局限思路，不再面面俱到撒胡椒面，而是利用長(zhǎng)板理論，利用系統(tǒng)的理念把長(zhǎng)板做得更長(zhǎng)，通過(guò)技術(shù)、人才、資金、政策等的聚集形成創(chuàng)新‘尖點(diǎn)’，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)。”

　　推出“通票”

　　解決融資難題

　　“舊輪胎利用能帶動(dòng)數(shù)千億的經(jīng)濟(jì)産值。”坐在公司寬敞的會(huì)議室裏，天津海泰環(huán)保科技發(fā)展有限公司的一位負(fù)責(zé)人告訴記者。目前，他們用自主技術(shù)將廢輪胎膠粉改性瀝青，已經(jīng)在我國(guó)鋪出了近2000公里的公路，不但性能更加優(yōu)異，而且能降低鋪路成本20%以上，讓“黑色污染”變廢為寶。去年，這個(gè)科技小巨人企業(yè)的銷售收入超過(guò)3億元。

　　向海泰環(huán)保這樣技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的小巨人企業(yè)目前在天津已經(jīng)超過(guò)3400家。“天津示範(fàn)區(qū)有兩大任務(wù)，一個(gè)是産業(yè)選擇，另一個(gè)就是企業(yè)培育。”賈堤説。目前，天津示範(fàn)區(qū)的科技型中小企業(yè)已超過(guò)6萬(wàn)家。發(fā)展科技型中小企業(yè)的突出成效讓天津吸引許多地方前來(lái)考察學(xué)習(xí)。“這種關(guān)注既構(gòu)成動(dòng)力，也帶來(lái)壓力，要進(jìn)一步做好，只能更加求新求實(shí)。”賈堤感慨地説。

　　今年6月，天津示範(fàn)區(qū)在全國(guó)率先推出“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通票”制度——將政府從第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)來(lái)的服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的諸多服務(wù)“濃縮”成一張“通票”，按需免費(fèi)提供給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。首批“服務(wù)包”含初創(chuàng)企業(yè)服務(wù)、智慧財(cái)産權(quán)服務(wù)、新三板掛牌企業(yè)服務(wù)、分析測(cè)試服務(wù)、高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)等5類。

　　這種創(chuàng)通票制度針對(duì)一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題：以往，企業(yè)要想從管理部門(mén)獲得補(bǔ)貼和支援，需要經(jīng)歷一個(gè)申請(qǐng)、等候的時(shí)期，往往遠(yuǎn)水難解近渴，造成了困擾企業(yè)的融資難和政策兌現(xiàn)難兩大難題。

　　相關(guān)管理人員舉了一個(gè)例子：比如，企業(yè)在新三板掛牌上市，需向會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、券商等支付服務(wù)費(fèi)用，上市後再申領(lǐng)相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼。有了創(chuàng)通票，企業(yè)無(wú)需自己墊資購(gòu)買(mǎi)以上服務(wù)，而是憑票支付。等確認(rèn)企業(yè)的需求被有效滿足後，相關(guān)服務(wù)商就可到定點(diǎn)銀行十分便捷地兌現(xiàn)資金。為了保證創(chuàng)通票的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，天津示範(fàn)區(qū)還設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制及爭(zhēng)議解決渠道，失信企業(yè)將進(jìn)入“黑名單”。

　　這種創(chuàng)通票讓天津示範(fàn)區(qū)的公共服務(wù)挺進(jìn)了“網(wǎng)際網(wǎng)路+”的軌道。一張通票帶來(lái)企業(yè)受惠提速、政府職能轉(zhuǎn)變、科技服務(wù)業(yè)活躍的“連鎖反應(yīng)”。自試行到今年7月初，創(chuàng)通票已發(fā)放了400多份。

　　天津示範(fàn)區(qū)在培育企業(yè)方面不斷強(qiáng)化措施的“層次感”。賈堤介紹，從今年開(kāi)始的5年裏，他們對(duì)科技型中小企業(yè)，主攻“壯大群體”；對(duì)基礎(chǔ)已經(jīng)鞏固的小巨人企業(yè)注重從産品、商業(yè)模式、市場(chǎng)創(chuàng)新、品牌塑造等方面提升發(fā)展，對(duì)於科技領(lǐng)軍企業(yè)，重點(diǎn)放在加強(qiáng)國(guó)際影響力。

　　提升能力

　　建設(shè)創(chuàng)新載體

　　“棉3”是天津人對(duì)有近百年曆史的天津市第三棉紡織廠的親切簡(jiǎn)稱。它從兩年前開(kāi)始改造，斑駁的舊廠房現(xiàn)已變成格調(diào)不俗的創(chuàng)意街區(qū)，“M3創(chuàng)空間”就坐落其中。

　　“M肯定不再是‘棉’，而是maker、manage、money等等。”天津棉三創(chuàng)意企業(yè)管理服務(wù)有限公司總經(jīng)理劉徵邊説邊帶記者步入其中。只見(jiàn)幾位年輕的創(chuàng)客正坐在電腦前忙活著，桌上擺著一些頭戴式螢?zāi)弧⒅腔坶_(kāi)關(guān)等儀器和設(shè)備。其中一個(gè)創(chuàng)客告訴記者，他們的年齡都在20歲左右，是在校大學(xué)生，因?yàn)橹就篮希詼愒谝黄鹣胱鲆豢钪腔郛b品。

　　“這裡不是簡(jiǎn)單的租房子，而是一定要有未來(lái)發(fā)展，能産生經(jīng)濟(jì)效益。”問(wèn)及運(yùn)營(yíng)模式，劉徵脫口而出：“我們作為這個(gè)創(chuàng)意園區(qū)的運(yùn)營(yíng)方將有4項(xiàng)收入：房租；對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的增值服務(wù)；政府補(bǔ)貼；通過(guò)設(shè)立産業(yè)基金投資園區(qū)好項(xiàng)目得到的回報(bào)。”

　　在天津示範(fàn)區(qū)，像這樣以市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)營(yíng)的新型眾創(chuàng)空間越來(lái)越多。在藝術(shù)氣息濃厚的460國(guó)際設(shè)計(jì)藝術(shù)園區(qū)，記者見(jiàn)到了藝科美家景觀設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)總監(jiān)王宏運(yùn)。之前，這位滿懷設(shè)計(jì)理想的年輕人在家待了3年，跟幾個(gè)人合弄了個(gè)設(shè)計(jì)“作坊”接些小活。雖能維持，但他總感覺(jué)使不出全勁兒。作為入駐項(xiàng)目進(jìn)入460國(guó)際設(shè)計(jì)藝術(shù)園區(qū)開(kāi)始孵化後，他一下子覺(jué)得視野更開(kāi)闊了。“感覺(jué)自己像舞臺(tái)中心的演員，盡可能地展現(xiàn)自己的設(shè)計(jì)才幹。這裡的服務(wù)人員就像我們的經(jīng)紀(jì)人，行政、管理、金融等很多瑣碎的、我們不擅長(zhǎng)的事都交給他們做。現(xiàn)在公司成立1年，有300萬(wàn)元左右收入，一直穩(wěn)中有升。”王宏運(yùn)説。

　　9月1號(hào)，為加速天津國(guó)家自主創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)建設(shè)，天津高新區(qū)在全市率先推出《加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的若干舉措》。這個(gè)政策“組合拳”亮點(diǎn)不少：設(shè)立每年2億元的專項(xiàng)資金，用於推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)；支援“一址多照”“一照多址”和集群註冊(cè)，允許眾創(chuàng)空間內(nèi)按工位註冊(cè)企業(yè)；支援企業(yè)利用自有的工業(yè)房地産、商業(yè)房地産建設(shè)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體；設(shè)立專門(mén)支援創(chuàng)新載體建設(shè)的天使基金和創(chuàng)投基金。

　　“到2020年，我們力爭(zhēng)打造100個(gè)低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間。”賈堤説。在他看來(lái)，示範(fàn)區(qū)最關(guān)鍵的是創(chuàng)新能力的提升和生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建，他們目前的所有工作都緊緊圍繞這個(gè)核心。

　　9月8日，坐落在天津示範(fàn)區(qū)的中國(guó)結(jié)構(gòu)第一高樓——天津117大廈封頂。這座新地標(biāo)高聳入雲(yún)，匯集了眾多高新技術(shù)成果，對(duì)示範(fàn)區(qū)的創(chuàng)業(yè)者來(lái)説，有著非同一般的指引和寓意，寄託了他們對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的美好希望。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 董碧娟）

　　原標(biāo)題天津：産業(yè)“瓶”裝創(chuàng)新“酒”