山東省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省政府臺灣事務辦公室3月16日印發(fā)了《關(guān)於鼓勵和支援臺灣青年來魯創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意見》（魯人社發(fā)〔2016〕13號文件），提出十條舉措鼓勵和支援臺灣青年來魯創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全文如下：

　　為加強魯臺青年交流，鼓勵和支援臺灣青年（20-45周歲）來魯創(chuàng)業(yè)就業(yè)，結(jié)合我省實際，現(xiàn)提出如下意見：

　　一、支援多種形式創(chuàng)業(yè)。支援臺灣青年以獨資、合資或合夥等形式來魯創(chuàng)辦企業(yè)，鼓勵和支援在文化創(chuàng)意、電子商務、研發(fā)設計、高新技術(shù)、生物科技、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。各市可在資金扶持、創(chuàng)業(yè)場所、創(chuàng)業(yè)輔導、住房和證照辦理、社會保障等方面給予支援。

　　二、扶持創(chuàng)辦小微企業(yè)。臺灣青年在魯創(chuàng)辦的小微企業(yè)納入小微企業(yè)目錄。落實國家規(guī)定的小微企業(yè)增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策，以及金融機構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅等稅收政策，完善落實公共産品小微企業(yè)優(yōu)先採購政策。對臺灣青年創(chuàng)辦小微企業(yè)新招用勞動者（含臺灣青年）的，按照規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼、社會保險補貼和崗位補貼等。

　　三、加快創(chuàng)業(yè)平臺建設。重點支援濟南、青島等地以及其他有條件的設區(qū)的市，創(chuàng)建各具特色的海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)平臺，形成集聚示範效應。對累計引進20家以上臺灣青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)、吸引臺灣青年60人以上的，且持續(xù)經(jīng)營滿1年以上的創(chuàng)業(yè)孵化基地和園區(qū)，可納入省級創(chuàng)業(yè)孵化示範基地、省級創(chuàng)業(yè)示範園區(qū)評選獎補範圍，優(yōu)先予以認定，符合條件的給予每處不超過500萬元的一次性獎補資金。

　　四、給予創(chuàng)業(yè)融資支援。各市對創(chuàng)業(yè)資金不足的臺灣青年，可提供額度最高10萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，按照中國人民銀行公佈的貸款基準利率可上浮3個百分點，給予全額貼息；臺灣青年創(chuàng)辦的小微企業(yè)符合條件的，可申請最高額度為300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款期限不超過2年，並按照中國人民銀行公佈的同期限貸款基準利率的50%給予貸款貼息。對還款及時、無不良信貸記錄的，允許再申請一次創(chuàng)業(yè)擔保貸款，期限不超過2年，只擔保不貼息。積極探索創(chuàng)新反擔保方式，對創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地以及大型商場、加盟連鎖企業(yè)給予一定的創(chuàng)業(yè)貸款反擔保信用額度，允許其在信用額度內(nèi)為臺灣青年創(chuàng)辦企業(yè)提供反擔保。

　　五、加大創(chuàng)業(yè)補貼力度。對來魯首次領(lǐng)取小微企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營滿12個月的臺灣青年創(chuàng)業(yè)者，給予不低於1.2萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對吸納就業(yè)人員並與其簽訂1年以上期限勞動合同的，按照申請補貼時創(chuàng)造就業(yè)崗位數(shù)量給予每個崗位2000元的一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。有條件的市可將一次性創(chuàng)業(yè)補貼政策放寬到臺灣青年申請設立的個體工商戶，給予不低於2000元的補貼。各市創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)應優(yōu)先為有創(chuàng)業(yè)能力的臺灣青年提供創(chuàng)業(yè)場所，按規(guī)定給予場地租賃費用減免。有條件的市對首次來魯租用經(jīng)營場地創(chuàng)業(yè)，並且未享受場地租賃費用減免的臺灣青年，可給予一次性創(chuàng)業(yè)場所租賃補貼。

　　六、創(chuàng)新職業(yè)技能培訓模式。大力開展“訂單式”培訓，對企業(yè)與臺灣青年簽訂勞動合同並開展職業(yè)技能培訓的，可先行撥付部分職業(yè)培訓補貼。搭建網(wǎng)際網(wǎng)路移動培訓平臺，建立線上與線下相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的新型培訓模式，方便臺灣青年接受職業(yè)技能培訓。對通過網(wǎng)際網(wǎng)路移動線上培訓學習的，記入學習課時。鼓勵臺灣青年參加創(chuàng)業(yè)大學的培訓，提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。臺灣青年參加創(chuàng)業(yè)大學創(chuàng)業(yè)培訓，培訓合格的按規(guī)定給予每人最高1800元的創(chuàng)業(yè)培訓補貼。

　　七、保障同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。以常住地為登記點,對有勞動能力、有就業(yè)事實或就業(yè)要求的臺灣青年，在常住地的公共創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務機構(gòu)進行就業(yè)失業(yè)登記。建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策均享制度，對就業(yè)失業(yè)登記的臺灣青年，保障其與本地戶籍人員享受同等的創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策和公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。

　　八、提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務水準。規(guī)範公共創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務，明確標準，縮短流程，簡化手續(xù)，取消不必要的表格、單據(jù)等填寫內(nèi)容和證明材料。搭建創(chuàng)業(yè)服務雲(yún)平臺，打造網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)大集、眾創(chuàng)空間、投融資中心、人才超市、創(chuàng)業(yè)社交等一體的網(wǎng)路互動載體，為臺灣創(chuàng)業(yè)者提供一體化、個性化、智慧化服務。

　　九、鼓勵、支援臺灣青年來魯就業(yè)、實習。建立企業(yè)用人和臺灣大學生就業(yè)實習需求的常態(tài)化對接機制，開展引才引智政策推介和招聘活動，鼓勵、支援有條件的國有企業(yè)、民營企業(yè)、臺資企業(yè)吸納臺灣青年就業(yè)、實習。臺灣大學生畢業(yè)後5年內(nèi)來魯創(chuàng)業(yè)的，享受山東實施大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的扶持政策，可申報參加“山東大學生十大創(chuàng)業(yè)之星”、“山東大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者”評選。積極舉辦多種形式的兩岸大學生創(chuàng)業(yè)代表交流活動。簡化臺灣專業(yè)從業(yè)人員在魯申請從業(yè)人員資格和取得執(zhí)業(yè)資格的相關(guān)程式。支援符合條件的臺灣青年人才申報國家千人計劃、中國青年科技獎、國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎和國家科學技術(shù)進步獎等，激發(fā)臺灣青年創(chuàng)新活力。

　　十、建立臺灣青年創(chuàng)業(yè)服務窗口。各有關(guān)市、縣（市、區(qū)）要在海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地，為臺灣青年來魯創(chuàng)業(yè)設立專門服務窗口和平臺，在項目對接、辦公場所、資金扶持、稅收減免、貸款融資及工商、稅務註冊登記等方面提供全方位服務，並幫助協(xié)調(diào)解決子女就學、住房補貼、社保醫(yī)療等問題。