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      張冠華:推進兩岸“南南合作” 促進經(jīng)濟社會融合發(fā)展

      2017年01月16日 13:40:52  來源:臺灣網(wǎng)
      字號:    

        

        首屆“兩岸南南合作與發(fā)展論壇”在廣西柳州召開。(臺灣網(wǎng) 李傑 攝)

        臺灣網(wǎng)1月12日柳州訊 (記者 李傑)今天上午,首屆“兩岸南南合作與發(fā)展論壇”在廣西柳州召開。兩岸“南南合作”是指大陸南方地區(qū)與南臺灣地區(qū)的交流合作。中國社會科學院臺灣研究所副所長張冠華在開幕致辭中指出,當前兩岸經(jīng)濟關係進入轉型“陣痛期”,需要促進兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展讓更多人受益,而民進黨不承認“九二共識”,導致兩岸官方聯(lián)繫溝通和協(xié)商機制停擺,民間交流成為兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展的主要途徑和平臺,而加強兩岸“南南合作”,可成為創(chuàng)新兩岸民間交流與合作的嘗試。

        張冠華指出,“南南合作與發(fā)展論壇”是社科院臺研所與全國臺研會在兩岸關係新形勢下,共同打造的促進兩岸南部交流與合作的新平臺,主要是聚集兩岸專家學者智慧,探討兩岸南部合作的方式創(chuàng)新與路徑創(chuàng)新。

        兩岸經(jīng)濟關係步入轉型期 影響巨大

        張冠華指出,當前兩岸經(jīng)濟關係形勢正在發(fā)生深刻變化,並産生了相應的政經(jīng)與社會影響。表現(xiàn)為如下幾個方面:

        首先,2008年以來,全球經(jīng)濟形勢深刻變革,新産業(yè)技術革命到來,兩岸經(jīng)濟轉型升級,經(jīng)濟下行壓力,使得兩岸貿(mào)易與投資動能減弱。近年來兩岸貿(mào)易、投資增長趨緩甚至負增長,進入轉型“陣痛期”。

        其次,兩岸經(jīng)濟關係由高度互補走向競合,部分製造業(yè)領域出現(xiàn)競爭性發(fā)展,臺灣島內(nèi)炒作“紅色供應鏈”威脅,産生不良政治社會效應。

        第三,兩岸利益分配趨於複雜,容易被政治利用。當兩岸經(jīng)濟在快速增長也就是“做大蛋糕”的時候,各階層都獲益明顯,兩岸經(jīng)濟交流獲得廣泛民意支援。一旦增長放緩,利益分配時的一些不均衡,就會被政治操作成“財團獲益,民眾無感”。同時,部分民眾擔心兩岸經(jīng)濟過於密切會改變兩岸關係現(xiàn)狀,使島內(nèi)社會氛圍對兩岸經(jīng)濟關係看法,由過去的高度肯定,轉向出現(xiàn)部分疑慮與信心不足。

        促進兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展 讓更多人收益

        張冠華指出,針對兩岸間的這種新情況,應推動兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展。不久前,習近平總書記在會見國民黨主席洪秀柱時,提出要推動兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展,這是一個新論述和提法。提出這個論述的一個重要背景就是當前兩岸經(jīng)濟、社會交流出現(xiàn)的轉型期新情況。

        張冠華指出,兩岸間的融合發(fā)展,目的就是通過加強增長,化解分配的不平衡。所謂的融合發(fā)展,一可以促進兩岸經(jīng)濟整合,為兩岸經(jīng)濟注入新動能;二可以避免不必要競爭,充分實現(xiàn)兩岸優(yōu)勢互補;三是通過經(jīng)濟交流與合作,擴大交流、擴大參與,讓更多的臺灣人群收益。大陸的各項産業(yè)發(fā)展,臺灣可以參與進來,通過嵌入式合作,實現(xiàn)兩岸融合性發(fā)展。

        推動“南南合作”創(chuàng)新民間交流

        張冠華指出,推動兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展,需要更深程度的制度合作,由於民進黨執(zhí)政後拒不承認“九二共識”,導致國臺辦和陸委會的聯(lián)繫溝通機制、海協(xié)會與海基會的授權協(xié)商和聯(lián)繫機制停擺,從而使得民間交流成為未來推動兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展的主要途徑和平臺,而兩岸“南南合作”,可成為創(chuàng)新兩岸民間交流與合作的嘗試。

        張冠華認為可以從以下幾個方面探討“南南合作交流與發(fā)展”議題:

        第一,“南南合作”可視為兩岸“次區(qū)域合作”的一種形式創(chuàng)新或探索。可將加強兩岸中南部地區(qū)或兩岸相類似地區(qū)或部門間的合作為重點,著重推動兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展,推進兩岸心靈融合。

        第二,“南南合作”應更強調(diào)兩岸經(jīng)濟、社會、文化的綜合交流,強調(diào)在經(jīng)濟、社會、人文環(huán)境與條件相似區(qū)域或部門間實現(xiàn)融合發(fā)展,比如,兩岸中南部在農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)産業(yè)、觀光、社會文化方面相似度較高,有較大合作空間。

        第三,加強兩岸“南南合作”的民間交流機制與平臺。應加強兩岸縣、市等次區(qū)域間以及各部門、領域的民間交流與合作平臺,同時擴大現(xiàn)有機制與平臺的功能與範圍。如大陸的自貿(mào)園區(qū)等,可增加與臺灣中南部交流與合作的相關內(nèi)容,擴大兩岸社會經(jīng)濟交流範圍,更多向中小企業(yè)和青年人傾斜。

        第四,加強研究與實地調(diào)研,研究臺灣中南部地區(qū)在兩岸經(jīng)濟社會交流中的地位、利益等,了解兩岸民間的更實際想法和看法,探討兩岸“南南合作”的切入點。

        “兩岸南南合作與發(fā)展論壇”由中國社會科學院臺灣研究所與全國臺灣研究會共同舉辦,來自海峽兩岸的20余名專家學者參加,共同就如何推動臺灣南部縣市與大陸南部城市間的交流與合作,促進兩岸“南南”合作與發(fā)展研究進行了深入探討。(完)

       中國社會科學院臺灣研究所副所長張冠華在首屆“兩岸南南合作與發(fā)展論壇”上致辭。(臺灣網(wǎng) 李傑 攝)

      [責任編輯:扶海濤]

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