“十三五”時(shí)期，大陸將構(gòu)建全方位開放新格局。經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下，對外開放需要全方位的融入世界經(jīng)濟(jì)。其中，對接國際標(biāo)準(zhǔn)、適應(yīng)貿(mào)易規(guī)則與優(yōu)化營商環(huán)境至關(guān)重要。因此，“十三五”規(guī)劃提出將作為“改革高地”、“開放前沿”的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“提高建設(shè)品質(zhì)”，“在更大範(fàn)圍推廣複製”。

　　那麼，作為連接兩岸的重要通道，主打“臺灣牌”的福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)又將為新一輪的兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展帶來怎樣的契機(jī)？

　　金融合作“試驗(yàn)田” 臺資銀行忙“搶灘”

　　“一年之計(jì)在於春”。早春三月，大陸新一輪開放藍(lán)圖已逐步勾勒，各項(xiàng)創(chuàng)新改革蹄疾步穩(wěn)。

　　“推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)”、打造“平潭綜合綜合試驗(yàn)區(qū)，福州新區(qū)等對臺合作平臺…”，大陸“十三五”規(guī)劃打造福建對臺“引擎”新動(dòng)能。正在參加2016全國兩會(huì)的人大代表，福建省副省長梁建勇接受採訪時(shí)就指出，福建自貿(mào)區(qū)的特色正是“對臺”。“區(qū)位地域的優(yōu)勢疊加，臺灣未來發(fā)展中，福建自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢會(huì)更加凸顯。”梁建勇説。

　　聰明的金融業(yè)者早已嗅到其中的商機(jī)。福州臺商協(xié)會(huì)常務(wù)會(huì)長蔡聖直言，“臺資銀行這幾年馬不停蹄在這裡落戶，就是看重未來福建的發(fā)展機(jī)遇。”

　　目前，在福建的臺資銀行已有包括臺灣合作金庫銀行、彰化銀行、臺灣華南銀行、臺灣第一商業(yè)銀行、臺灣銀行、中國信託商業(yè)銀行在內(nèi)6家。其中福州市4家，居大陸省會(huì)城市首位。全國人大代表，福州市市長楊益民指出，臺資銀行的入駐福州，一方面可與在榕的眾多臺資企業(yè)直接對接，同時(shí)又享受到福建自貿(mào)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)金融創(chuàng)新政策優(yōu)惠。

　　今年伊始，各方期待的福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融改革政策——“金改30條”正式出臺，將在兩岸貨幣、金融業(yè)務(wù)方面開展合作創(chuàng)新。例如賬戶設(shè)立、完善現(xiàn)鈔調(diào)運(yùn)機(jī)制、試點(diǎn)區(qū)域性銀行間市場交易、徵信資訊共用、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展短期同業(yè)拆借、對臺跨境雙向借款等。

　　臺灣中小企業(yè)的福音：“自貿(mào)區(qū)”與“跨境電商”天生一對

　　不只臺灣金融機(jī)構(gòu)“搶灘”福建自貿(mào)區(qū)，很多臺灣小微企業(yè)也盯上了福建自貿(mào)區(qū)這塊大蛋糕，瞄準(zhǔn)其中跨境電商帶來的商機(jī)。

　　跨境電商，可形容為“網(wǎng)際網(wǎng)路+外貿(mào)”，通過網(wǎng)際網(wǎng)路的加持，改變了以往對外貿(mào)易由大企業(yè)壟斷的的業(yè)態(tài)，讓中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者也能參與其中。然而，跨境電商的最大“罩門”就是“長途跋涉”，遠(yuǎn)離自己的“根據(jù)地”，供應(yīng)鏈拉得過長，重銷售輕服務(wù)，重線上輕線下，於是難以與落地的本土零售商PK。

　　“‘跨境’，就需要人員、資金、投資、資訊的便利化，在中國大陸哪投資貿(mào)易的便利化程度最高？就是自貿(mào)區(qū)”。臺籍全國人大代表、福建省臺聯(lián)會(huì)長江爾雄常年與臺商臺胞打交道，她建議臺灣業(yè)者進(jìn)駐自貿(mào)區(qū)可以多關(guān)注跨境電商貿(mào)易，因?yàn)椤白再Q(mào)區(qū)”與“跨境電商”天生一對。

　　泉州市臺資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長楊榮輝則進(jìn)一步指出，“自貿(mào)區(qū)+跨境電商”將會(huì)吸引到臺灣年輕人，“年輕人不喜歡製造業(yè)，更願(yuàn)意往服務(wù)業(yè)發(fā)展，這剛好又可以配合到大陸政府向‘第三産業(yè)’轉(zhuǎn)型的政策”。

　　軟體+硬體 創(chuàng)造對臺更多“先行先試”

　　機(jī)遇的背後，是政策在“撐腰”。目前福建自貿(mào)區(qū)根據(jù)跨境電子商務(wù)的特點(diǎn)，從拓展經(jīng)營方式、簡化通關(guān)手續(xù)、提升收結(jié)匯服務(wù)三個(gè)方面支援跨境電子商務(wù)發(fā)展，包括支援通過郵路、快遞發(fā)展跨境零售業(yè)務(wù)。需要檢驗(yàn)檢疫部門對出境電商商品，除必要的檢疫處理外，不實(shí)施品質(zhì)檢驗(yàn)。對郵路渠道直接寄送出口商品的中小經(jīng)營主體，可通過銀行或有資質(zhì)的第三方支付機(jī)構(gòu)辦理收結(jié)匯……這些都為小微企業(yè)的經(jīng)營帶來更多的便利和利潤。

　　物流配送是電子商務(wù)環(huán)節(jié)重要和最後環(huán)節(jié)，也是電子商務(wù)的目標(biāo)、核心。而福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)無疑在運(yùn)輸上有著獨(dú)一無二的優(yōu)勢，去年新開通的“臺平歐”海鐵聯(lián)運(yùn)列車發(fā)揮對臺快速通關(guān)優(yōu)勢，助推臺灣積極參與“一帶一路”。“臺灣的貨物可以經(jīng)由‘海峽號’從平潭到福州江陰港裝船，然後直接上火車運(yùn)到歐洲。”在福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)管理委員會(huì)主任張兆民看來，平潭是臺灣小夥伴們從事跨境電商的“最佳選擇地”——運(yùn)輸時(shí)間為16-20天，比海運(yùn)節(jié)約15-30天，費(fèi)用僅為空運(yùn)費(fèi)用五分之一。

　　此外，跨境電商中，海外經(jīng)銷商的問題往往讓很多企業(yè)頭大。畢竟，如果“撒網(wǎng)”建立到各個(gè)國家和地區(qū)成本將非常昂貴。“這一點(diǎn)我們曾經(jīng)和阿里巴巴、京東探討過，認(rèn)為福建的優(yōu)勢是獨(dú)有的。”梁建勇指出，福建有1500多萬的華僑、鄉(xiāng)親在海外經(jīng)營有幾十萬家的中餐館和小超市。“實(shí)際上這些完全可以變成境外電商的接貨地和倉儲，這樣一來商業(yè)模式就會(huì)發(fā)生變化，中餐館也是包裹收貨點(diǎn)。”梁建勇建議。

　　臺灣能否接過“橄欖枝”？

　　在福建省“十三五”規(guī)劃中，明確提出要推進(jìn)福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與臺灣自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)的合作對接。然而，與大陸加快開放，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的進(jìn)程相比，臺灣自由貿(mào)易港區(qū)相關(guān)法規(guī)依然“綁手綁腳”，自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)建設(shè)受政治等因素影響，進(jìn)程放緩、擱淺。正如梁建勇所言，優(yōu)勢要凸顯，既要靠政策的特殊賦予，也要靠臺灣方面的互動(dòng)，如此才能“互為橋頭堡，互為窗口，互為轉(zhuǎn)機(jī)地”。

　　江爾雄代表建議，可借由福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與臺灣自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)的對接，使閩臺在投資貿(mào)易便利化的空間裏，形成互動(dòng)更為緊密，産業(yè)佈局差異化發(fā)展的格局，從而實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)融合。

　　福建自貿(mào)區(qū)如何繼續(xù)發(fā)揮平臺優(yōu)勢，創(chuàng)造對臺合作更多“先行先試”？臺灣又能否接過“橄欖枝”，與大陸一起描繪開放新藍(lán)圖？“十三五”的兩岸新機(jī)遇令人期待。（記者時(shí)瓏姍 鄒志偉 魏文利 特約記者舒克鐸 賈永輝）