來自社工機構(gòu)的困惑

　　3月17日是國際社工日。從這一天起，福州市臺江區(qū)鯤鵬青少年社工服務(wù)中心的社工們，開始了最忙碌的一週——推行社區(qū)青少年服務(wù)項目、社工進校園活動、貧困家庭助學(xué)成長計劃……“在做這些服務(wù)工作的同時，我們希望有越來越多的人加入社工、志願者隊伍，推動社會工作發(fā)展。”鯤鵬青少年社工服務(wù)中心主任劉安娟説。

　　隨著政府購買社會服務(wù)制度的推行，社工行業(yè)愈發(fā)受到各界關(guān)注。我省自2007年開始全面推動社工工作，採取考試及持證上崗制度。至今，全省已有900多人通過了社工考試，取得了從業(yè)資格。但是，以非營利、專業(yè)化、職業(yè)化為特徵的社工隊伍的壯大仍然受到一些因素的制約，比如缺少公務(wù)員穩(wěn)定的保障以及晉陞機制，亦沒有企業(yè)的分紅等等。

　　福州大學(xué)社會係教授甘滿堂接受採訪時指出，當(dāng)前社工在我省依然屬於“新鮮事物”，社會認同度低；由於資金來源少，部分社工機構(gòu)運轉(zhuǎn)舉步維艱。尤其是民辦社工機構(gòu)，工資待遇較低，專職社工流動率高，這使得一些實質(zhì)性的社會服務(wù)工作難以順利展開。

　　推廣“社工+義工”模式

　　如何打破困局？臺灣的社會工作經(jīng)驗或可借鑒。

　　臺灣的社會工作起步較早，至今已有數(shù)十年曆史，其社工機構(gòu)分工明確，且大都由民間社團組織承辦，經(jīng)費來源於會費、民間捐款及各地行政主管部門購買社會服務(wù)的費用等，其社工的工資與社會地位相當(dāng)於同級教師水準。

　　在社工之外，臺灣還有一支相當(dāng)龐大的社會服務(wù)輔助力量，那就是志工。“志工”是臺灣對“志願工作者”的稱呼，與大陸的“義工”、“志願者”類似。目前臺灣志工已超過100萬人，他們承擔(dān)大量非專業(yè)性的工作，與社工聯(lián)動形成優(yōu)勢互補。

　　2013年12月，福建省首次派出22名社會工作者駐訓(xùn)金門，駐訓(xùn)學(xué)員被分為5組，跟隨金門5個社工機構(gòu)開展社會服務(wù)，從中學(xué)習(xí)臺灣社會工作經(jīng)驗。

　　目前，“社工+義工”的社會工作發(fā)展模式正在我省大力推廣。劉安娟告訴記者，鯤鵬青少年社工服務(wù)中心現(xiàn)有10名專職社工和300多名志願者，每次執(zhí)行社會服務(wù)任務(wù)時，皆有專職社工帶領(lǐng)志願者共同完成。

　　臺灣志工傳經(jīng)送寶

　　可喜的是，“社工+義工”在福建大力推廣的同時，有很多臺灣志工也主動參與到我省的社會工作中來。2009年，在廈門海滄長庚醫(yī)院，臺商太太施素娥發(fā)動臺商太太團成立了“臺胞志工服務(wù)隊”，志工們平日輪流堅守在醫(yī)院裏，為患者提供服務(wù)。受此啟發(fā)，2014年廈門海滄區(qū)成立了大陸首個“兩岸義工聯(lián)盟”，廣泛吸納兩岸公益組織、社會組織、志願者加入聯(lián)盟，致力打造兩岸社會工作的交流平臺。

　　據(jù)了解，目前廈門已擁有19支志願者服務(wù)隊伍。其中，臺胞志工服務(wù)隊4支，他們?yōu)閺B門的社會服務(wù)工作不斷輸送臺灣經(jīng)驗。

　　“請問，我能為您做些什麼？”這是廈門沁心泉社會工作事務(wù)中心的社工們最常説的一句話。“我們首先要詢問對方是否需要幫助，如果對方不需要幫助，我們強行去幫助，可能會適得其反。”沁心泉社會工作事務(wù)中心理事長程俏梅告訴記者，這種尊重被服務(wù)者感受的做法是從臺灣社工、志工那兒學(xué)來的。

　　“兩岸義工聯(lián)盟”成立後，不少臺灣社工來廈門交流經(jīng)驗，不僅讓本地社工受益良多，也提高了社工職業(yè)的社會認同感。目前廈門海滄區(qū)的社會工作已逐漸形成了“臺胞志工+社工+義工”的三聯(lián)模式，由臺胞志工牽頭，與專業(yè)社工機構(gòu)合作，帶動更多愛心人士參與社會服務(wù)。

　　“雖然我省的‘社工+義工’模式起步較晚，但在廈門、福州等地已有各類探索，還有來自海峽對岸的先進經(jīng)驗。借鑒這些經(jīng)驗，相信可以走出一條社會服務(wù)優(yōu)化之路。”省民政廳社工辦主任徐若蘭表示，下一步我省將聘請臺灣社會工作者對我省社會工作者進行督導(dǎo)教學(xué)、培訓(xùn)，開展實務(wù)經(jīng)驗分享，探索建立符合我省特色的社會工作督導(dǎo)體制，推動社工機構(gòu)良性運作。（記者李烈通訊員 林曉蕾 林廣明）