黨的十八大提出,要持續(xù)推進兩岸交流合作,深化經(jīng)濟合作,厚植共同利益,實現(xiàn)互利共贏。福建省要切實按照中央的戰(zhàn)略部署,勇於開拓創(chuàng)新,力求在深化閩臺經(jīng)貿(mào)合作上取得新成效,更好地服務兩岸關係和平發(fā)展與祖國和平統(tǒng)一大業(yè),更好地服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建成小康社會。
一、閩臺經(jīng)貿(mào)合作面臨難得歷史機遇
當前,兩岸關係和平發(fā)展進入鞏固深化新階段,閩臺經(jīng)貿(mào)合作面臨新的機遇。福建與臺灣歷史淵源深厚,不僅具有地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣久等獨特關係,而且閩臺經(jīng)貿(mào)合作起步早、覆蓋範圍廣、涉及領域多、融合程度深。歷史表明,兩岸關係和平穩(wěn)定,閩臺經(jīng)貿(mào)合作就會興盛繁榮,互惠互利;兩岸關係出現(xiàn)波折,閩臺兩地經(jīng)貿(mào)合作則會蒙受其害。當前,兩岸關係和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化、社會基礎不斷鞏固和深化,兩岸大交流、大合作、大發(fā)展的成功實踐,使越來越多的臺灣同胞切身感受到交流合作、互惠雙贏的好處,也為閩臺經(jīng)貿(mào)合作的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,帶來新的機遇。1979至1985年的6年間,閩臺貿(mào)易額還不到3億美元,而2012年閩臺貿(mào)易額已達到120億美元。截至2012年底,福建共有臺資企業(yè)6000多家,實際利用臺資居大陸各省市第三位,雙方貿(mào)易總額已超過1000億美元,臺灣已成為福建第二大貿(mào)易夥伴和第一大進口來源地。近年來,福建的企業(yè)也積極到臺灣投資興業(yè),目前福建赴臺投資企業(yè)35家,投資額1.63億美元,赴臺投資企業(yè)數(shù)與投資規(guī)模均居大陸首位。隨著ECFA、兩岸貨幣清算機制、兩岸投資保護和促進協(xié)議等兩岸經(jīng)濟合作機制的建立,兩岸經(jīng)濟關係逐步進入正常化、制度化、機制化軌道,兩岸經(jīng)貿(mào)合作的環(huán)境和條件比以往任何時候都更加優(yōu)越,前景比以往任何時候都更加光明。
海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的日益崛起,使得閩臺經(jīng)貿(mào)合作具備更加廣闊的空間和潛力。改革開放以來,福建經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的勢頭,“十一五”期間福建經(jīng)濟總量翻了一番,綜合實力大大增強,基礎設施條件和産業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,加上福建優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、市場環(huán)境和未來的産業(yè)佈局,為深化閩臺經(jīng)貿(mào)合作提供了紮實基礎,後發(fā)優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。當前臺灣正在啟動“黃金十年”和“自由經(jīng)濟示範區(qū)”規(guī)劃,而以福建為主體的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)經(jīng)過幾年建設已經(jīng)取得重大進展。國務院在批準《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》之後,又相繼批復了《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》和《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案》等,福建在兩岸關係發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和前沿平臺作用進一步凸顯。
面對嚴峻複雜的國際經(jīng)濟形勢,深化閩臺經(jīng)貿(mào)合作更加必要與迫切。國際金融危機爆發(fā)以來,世界經(jīng)濟受到嚴重打擊,同樣給兩岸經(jīng)濟尤其是臺灣經(jīng)濟帶來巨大壓力。通過密切和深化合作,兩岸在攜手應對國際金融危機上已經(jīng)取得明顯成效。就閩臺經(jīng)貿(mào)合作看,國際金融危機以來的4年間,臺灣對福建出口額達311.12億美元,年均增長10.6%;福建實際利用臺資達101.68億美元,佔福建實際利用外資的42%。當前,國際金融危機的深層次影響還在持續(xù),世界經(jīng)濟格局正在加速調(diào)整和變革。在這樣的大環(huán)境下,兩岸不斷加強互利合作,有利於共同抵禦面臨的挑戰(zhàn),實現(xiàn)長遠發(fā)展。閩臺兩地在發(fā)展階段、産業(yè)結(jié)構、資源稟賦上有相當?shù)幕パa性和合作優(yōu)勢,決定了雙方合理配置資源、進行有效分工、實現(xiàn)互利共贏的必要和可能。通過加強經(jīng)貿(mào)合作,使海峽西岸和東岸的優(yōu)勢得到有效整合、最大發(fā)揮,實現(xiàn)互利共贏、融合發(fā)展,從而形成一個繼長三角、珠三角之後新的具有強大內(nèi)在動力的新增長極,這將大大提升閩臺兩地在全國區(qū)域發(fā)展格局乃至全球經(jīng)濟分工體系中的競爭力。
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