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中新網(wǎng)3月23日電 (李夏君)“美墨邊境墻”動(dòng)真格了!隨著美國當(dāng)局日前對邊境墻工程正式展開招標(biāo),這一美國歷史上最大政府建設(shè)項(xiàng)目之一再度引發(fā)外界關(guān)注。何為“美墨邊境墻”?美國政府為何堅(jiān)持要建?這堵墻能夠如願(yuàn)把非法移民、毒品和不安擋在美國國門之外嗎?
“不可穿越”的邊境墻將開建
長達(dá)3200公里的美墨邊界,東段主要是河,中段主要是沙漠,西段有包括山谷等複雜地形。過去數(shù)十年來,約有三分之一的邊界線間斷地修有高墻及其他安全設(shè)施,但很多地方只能阻擋車輛,不能防止行人穿越。
新版“美墨邊境墻”是特朗普政府最核心和最具爭議性的政策之一。3月17日,負(fù)責(zé)監(jiān)督建造及維護(hù)邊境墻的美國國土安全部及海關(guān)和邊境保護(hù)局發(fā)佈最新公告,規(guī)定了邊境墻的設(shè)計(jì)要求:
必須高——“墻高最好是9米,至少5.5米;在沒有梯子的情況下不可攀爬;難以使用普通和更複雜的攀爬輔助件”;
必須牢——“墻壁必須能抵抗穿透或從其下方穿過,能成功承受諸如大錘、千斤頂、鑿子、衝擊鑽等各式工具的破壞行為,以防打洞穿過”;
必須“美”——“邊境墻要有美學(xué)上令人愉快的顏色,融入或匹配美國周圍景觀”。
根據(jù)美國國土安全部今年2月發(fā)佈的備忘錄,埃爾帕索、圖森和埃爾森特羅三個(gè)邊境城市被選定作為美墨邊境墻首選開工地。
“特朗普贏了,墨西哥哭了”
“特朗普贏了,墨西哥哭了”,早在去年特朗普剛剛勝選之時(shí),就有媒體如此描述墨西哥民眾的心情。
多年來,大批非法移民從美墨邊境不斷涌入美國。據(jù)墨西哥政府官方數(shù)據(jù),在美國的1180萬非法移民中,有580萬來自墨西哥,其餘大部分來自中美洲國家,而這些非法移民大多也是經(jīng)由墨北部邊境進(jìn)入美國的。競選時(shí),特朗普要遣返300萬的非法移民的表態(tài),引起了美國境內(nèi)墨西哥社區(qū)的緊張。
不僅是非法移民,美國國土安全部報(bào)告稱,每年有高達(dá)近200億美元的毒品從墨西哥販賣到美國,邊境也是一個(gè)主要通道。
“我們的南部邊境正處於危機(jī)中:來自中美洲的非法移民數(shù)量增幅前所未有,令墨西哥和美國雙雙受到損害。從今天開始,美國要奪回對邊境的控制權(quán),奪回邊境”,特朗普在上任後如此表示自己的決心。
以前,打算穿越國境線,從墨西哥偷渡到美國的移民,得跟頭上盤旋的無人偵察機(jī)、腳下的毒蛇,以及追在後面的人口販賣集團(tuán)賽跑。往後,他們不僅要對付身後的“追兵”,還要面對邊境上數(shù)米高的高墻和更加嚴(yán)格的邊境管控措施。
一堵墻,能實(shí)現(xiàn)“完美隔離”嗎?
“邊境墻”的堅(jiān)定支援者、美國國土安全部部長凱利認(rèn)為,加強(qiáng)邊境管控能夠起到效果。數(shù)據(jù)顯示,今年2月,從墨西哥偷渡邊境進(jìn)入美國的非法移民數(shù)量比1月下降40%,此間正值特朗普就任整一個(gè)月。
不過,除了墨西哥的反對外,“邊境墻”也遭遇其他反對聲音。
“總統(tǒng)先生,不要建這道墻。” 特朗普上臺(tái)後,德國首都柏林市長米勒(Michael Mueller)向特朗普喊話,促請他不要“重走隔離的道路” 。受東西德分治影響,從1961至1989年期間,柏林被一堵圍墻一分為二。
米勒勸告特朗普,邊境墻將造成“奴役和痛苦”、“催毀數(shù)以百萬計(jì)的人的日常生活”。
外媒指出,在邊境地區(qū),美墨不少社區(qū)早已融為一體,兩國民眾穿梭邊界工作、購物,美墨邊界城鎮(zhèn)貿(mào)易也已經(jīng)有一個(gè)世紀(jì)以上的歷史。
墨西哥歷史學(xué)家克勞茲(Enrique Krauze)指出,墨西哥人喜歡美國有多種原因:許多墨西哥人有親戚在美國生活,他們聯(lián)繫很多很密切,不僅僅是走親訪友,還包括文化上的交流。墨西哥人傳統(tǒng)上一直傾向於融合,這也是墨西哥文化的一個(gè)獨(dú)特之處。
一個(gè)問題:錢從哪來?
想要建起這堵前所未有的邊境墻,鉅額資金必不可少。據(jù)美國國土安全部報(bào)告,建墻可能耗時(shí)3年半,成本高達(dá)216億美元。特朗普表示,不管是直接付款還是繳納關(guān)稅,一切築墻支出都會(huì)由墨西哥償還。
墨西哥早已拒絕為邊境墻直接支付費(fèi)用。留給特朗普政府的也只有一個(gè)選項(xiàng)——收稅。
白宮發(fā)言人斯潘塞表示,特朗普提出向墨西哥進(jìn)口商品徵收20%關(guān)稅的辦法,“每年從墨西哥進(jìn)口額為500億美元,收20%的稅每年可得100億美元,建墻費(fèi)用就解決了。此外,邊境墻建成之後,美國打擊非法移民的壓力也減輕了,可以節(jié)省一些成本”。
除此之外,特朗普還曾表態(tài),要在西南邊境大幅增加相關(guān)費(fèi)用及稅收、以及扣留墨西哥人在美國打工後匯回墨西哥的匯款,來解決邊境墻的開銷。
墨西哥經(jīng)濟(jì)對美國經(jīng)濟(jì)有嚴(yán)重的依賴。在海外居住,尤其是在美國的墨西哥人的匯款已成為墨西哥新的經(jīng)濟(jì)命脈。據(jù)墨西哥央行統(tǒng)計(jì),去年墨僑匯收入為269.7億美元,其中96%來自美國。此外,墨西哥是較為開放的經(jīng)濟(jì)體,産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整後形成外向型的客戶工業(yè),使其與美國經(jīng)濟(jì)高度一體。
“美墨邊境墻”即將開建,它將帶給美國和墨西哥的是安全、秩序還是焦慮、迷茫?有一點(diǎn)可以肯定的是,無論美國和墨西哥對邊境墻的評價(jià)如何,有一些人的生活將被這堵“隔離墻”永遠(yuǎn)改變。(完)
[責(zé)任編輯:王怡然]