原標(biāo)題:日媒:中日海洋事務(wù)磋商結(jié)束 海空聯(lián)絡(luò)機(jī)制談判陷膠著

　　參考消息網(wǎng)12月11日?qǐng)?bào)道 日媒稱,中日兩國(guó)政府廣泛探討海洋問題的“海洋事務(wù)高級(jí)別磋商”9日在中國(guó)海南省海口市結(jié)束了為期3天的會(huì)議,就繼續(xù)商討建立旨在避免偶發(fā)性衝突的“海空聯(lián)絡(luò)機(jī)制”達(dá)成共識(shí)。雙方在其運(yùn)用範(fàn)圍是否包括中國(guó)主張擁有主權(quán)的釣魚島及其附屬島嶼周邊領(lǐng)海和領(lǐng)空上存在對(duì)立,雖就共識(shí)文件進(jìn)行過協(xié)調(diào),但未能消除意見分歧。

　　共同社12月10日?qǐng)?bào)道,雙方還確認(rèn)將繼續(xù)磋商?hào)|海油氣田共同開發(fā)事宜。不過,日方與會(huì)者就此僅表示“坦率地交換了意見”。日中曾于2008年就共同開發(fā)達(dá)成協(xié)定。有分析認(rèn)為,日方或許要求中方停止單方面開發(fā)並重啟2010年中斷至今的旨在共同開發(fā)的換文談判。

　　此外,磋商還就2017年3月底前舉行有關(guān)海洋垃圾問題合作的首次專家會(huì)議達(dá)成一致,並就強(qiáng)化反走私及反偷渡措施、推進(jìn)儘早簽署海上搜救協(xié)定相關(guān)工作等進(jìn)行了商討。下次磋商將於2017年上半年在日本召開。

　　參加磋商的是以日本外務(wù)省亞洲大洋洲局參事官四方敬之和中國(guó)外交部邊界與海洋事務(wù)司副司長(zhǎng)肖建國(guó)為首的兩國(guó)外交、防務(wù)、海上保安等部門的負(fù)責(zé)人。為期3天的會(huì)議均為閉門磋商。

　　共同社12月8日?qǐng)?bào)道,中日兩國(guó)政府“海洋事務(wù)高級(jí)別磋商”7日-9日在中國(guó)海南省舉行。建立旨在避免衝突的“海空聯(lián)絡(luò)機(jī)制”成為焦點(diǎn)。日本原本考慮在年內(nèi)使其有所眉目,但因兩國(guó)圍繞釣魚島及其附屬島嶼的對(duì)立等,談判進(jìn)展艱難。

　　日本急於達(dá)成協(xié)定,是因?yàn)橹袊?guó)正在升級(jí)在釣魚島附近的活動(dòng)。以2012年9月日本將釣魚島國(guó)有化為界,中國(guó)公務(wù)船駛?cè)肴毡绢I(lǐng)海成了常態(tài)。今年6月,中國(guó)海軍護(hù)衛(wèi)艦首次在釣魚島周邊的毗連區(qū)航行。航空自衛(wèi)隊(duì)飛機(jī)為應(yīng)對(duì)中國(guó)軍機(jī)而緊急升空的次數(shù)也不斷增加。

　　“海空聯(lián)絡(luò)機(jī)制”是確定自衛(wèi)隊(duì)與中國(guó)軍隊(duì)的聯(lián)絡(luò)方法,防止偶發(fā)性衝突的機(jī)制。2007年,中日就需要建立機(jī)制達(dá)成共識(shí),雖然之後多次進(jìn)行了政府間協(xié)商,但仍未達(dá)成協(xié)定。

　　日方的立場(chǎng)是:進(jìn)入釣魚島周邊領(lǐng)空和領(lǐng)海相當(dāng)於侵犯主權(quán),不包含在該聯(lián)絡(luò)機(jī)制的運(yùn)用對(duì)象內(nèi)。以外務(wù)省國(guó)際法局為中心,要求明確寫入“領(lǐng)空、領(lǐng)海不屬於對(duì)象範(fàn)圍”的呼聲高漲,政府相關(guān)人士也指出“主權(quán)問題不能讓步”。

　　另一方面,中方則要求不明文規(guī)定該機(jī)制的運(yùn)用範(fàn)圍,還希望討論釣魚島周邊避免衝突的應(yīng)有方式。這顯然是意在加強(qiáng)對(duì)釣魚島的主權(quán)主張。中國(guó)國(guó)防部外事辦公室前主任錢利華接受記者採(cǎi)訪時(shí)表示,2012年基本達(dá)成了協(xié)議,但日本去年又提出運(yùn)用範(fàn)圍的問題。把磋商陷入膠著狀態(tài)歸咎於日方。

　　在11月下旬的兩國(guó)防務(wù)部門課長(zhǎng)級(jí)磋商、外交和防務(wù)部門的“安全對(duì)話”上,雙方立場(chǎng)也未出現(xiàn)相互靠攏。

　　日本原本描繪的藍(lán)圖是:本月舉行日中韓首腦會(huì)談之際,在首相安倍晉三和中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的雙邊會(huì)談上,促使達(dá)成協(xié)定。不過因?yàn)轫n國(guó)政治混亂,中日韓首腦會(huì)談?lì)A(yù)計(jì)將延至明年。日中外交消息人士表示:“在年內(nèi)達(dá)成協(xié)定相當(dāng)困難。

　　來(lái)源:參考消息