全民醫(yī)保網(wǎng),是個(gè)什麼概念?
首先,這張“網(wǎng)”很大:全國職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保人數(shù)超過13億,參保覆蓋率穩(wěn)固在95%以上。織這麼大一張網(wǎng),投入巨大:數(shù)據(jù)顯示,2011年以來,國家的衛(wèi)生總投入6年近6萬億元,年均增長17%。2016年全國財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出1.32萬億元,比2015年增長10%,是2008年醫(yī)改啟動(dòng)前的4.1倍。
全民醫(yī)保網(wǎng)關(guān)乎百姓切身利益,備受關(guān)注。國家投了這麼多錢,都花在了什麼地方?發(fā)揮了什麼作用?老百姓得到了哪些實(shí)惠?
本報(bào)中央廚房“麻辣財(cái)經(jīng)”工作室採訪有關(guān)部門和代表委員,為您尋找答案。
“鄧州市新農(nóng)合個(gè)人賬戶中都有200元基數(shù),感冒傷風(fēng)等小病拿藥花不了幾個(gè)錢,大病報(bào)銷比例又很高,農(nóng)民看病難問題大大紓解了。”全國人大代表、河南省鄧州市中醫(yī)院院長唐祖宣説,去年11月,河南省又推出大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策,這意味著在基本醫(yī)療報(bào)銷之後,患者還能再多報(bào)銷一部分費(fèi)用,“對(duì)廣大百姓來説,醫(yī)保網(wǎng)越織越結(jié)實(shí)了”。
記者從財(cái)政部獲悉:新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),從2010年的每人每年120元,大幅提高到2016年的420元。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全面實(shí)施,醫(yī)療救助制度也在不斷完善。去年,我國個(gè)人衛(wèi)生支出佔(zhàn)衛(wèi)生總費(fèi)用比重降到30%以下。與此同時(shí),基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容不斷增加,免費(fèi)向全體城鄉(xiāng)居民提供健康檔案等12類47項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),基本覆蓋居民生命全過程。
全民醫(yī)保網(wǎng)管不管用?審計(jì)署2017年第1號(hào)公告公佈的對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的審計(jì)結(jié)果表明,總體上看,審計(jì)地區(qū)覆蓋城鄉(xiāng)的全民醫(yī)保網(wǎng)已經(jīng)建成,為實(shí)現(xiàn)人人病有所醫(yī)提供了制度保障。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度實(shí)施後,大病患者實(shí)際報(bào)銷比例在基本醫(yī)療保險(xiǎn)基礎(chǔ)上,提高了約12個(gè)百分點(diǎn),群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。
這麼大的一張網(wǎng),有沒有“跑冒滴漏”的地方?審計(jì)查明,有923家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店,涉嫌通過虛假就醫(yī)、分解住院等方式,騙取套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金2.07億元;有1.4億元醫(yī)保個(gè)人賬戶資金,被提取現(xiàn)金或用於購買日用品等支出,涉及539家藥店。日前,財(cái)政部等三部委聯(lián)合發(fā)佈意見,全面改革醫(yī)保支付方式,在所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行複合支付方式,門診按人頭付費(fèi)。目的就是要完善制度,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,防止有人鑽空子“撈錢”。
全民醫(yī)保網(wǎng),能不能成為全國“漫遊網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)異地直接結(jié)算?人社部部長尹蔚民給出了“時(shí)間表”:第一步,首先實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)的直接結(jié)算,這在去年年底已經(jīng)實(shí)現(xiàn);第二步,要實(shí)現(xiàn)異地退休安置人員的異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算,預(yù)計(jì)今年上半年可實(shí)現(xiàn);第三步,實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診條件的其他人員異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算,今年年底有望實(shí)現(xiàn)。(本報(bào)記者 李麗輝 齊志明)
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