來自越南的大米,穿越邊境線偷渡入境,坐上火車、汽車,運往四川多地的糧油加工廠,經(jīng)加工包裝後搖身一變,成為國産大米端上餐桌。從2014年開始,走私大米“變形計”每個月都在雲(yún)南-四川一帶上演。
成都海關通報2016年四川大米走私案件,2.44萬噸越南大米、緬甸大米在四川13個窩點“變臉”,案值1.1億元,涉嫌偷逃稅4052萬元,38名犯罪嫌疑人被抓獲,其中24名人已被採取刑事強制措施。
走私大米來自哪兒?如何改頭換面進入國內(nèi)市場?一場偵查與反偵查的大米版“湄公河行動”,在2016年底收網(wǎng)。
偷運
雲(yún)梯架在防護網(wǎng)
一包一包丟過國境
雲(yún)南河口,一座位於西南邊陲的小鎮(zhèn),與越南隔河相望。熱帶氣候造就此地終年樹木繁茂、濃蔭蔽地,野草鬱鬱蔥蔥,綿延邊境線。中越兩國走私大米的供應鏈,就是借助天然屏障續(xù)上的。
藏在船中漂過來,枯水期扛著米袋走過來,甚至把雲(yún)梯架在防護網(wǎng)上,一包包投運過來……為境外供應商賣命的“馬仔”們,打著邊境執(zhí)法的時間差,日夜不休地鑽邊境漏洞,將越南大米運至中國境內(nèi)。
從2014年11月起,成都海關緝私局針對邊境查獲的走私案件,在對“下線”的摸排中注意到,很可能有四川商戶在參與大米走私,四川成為這批大米入境後的主要消費市場。
運輸鏈條已斷,市場上又沒有現(xiàn)貨,如何找到走私的市場流向?成都海關緝私局警官告訴記者,他們對近4年的大米基礎數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,在對雲(yún)南、廣西兩省入川大米的收發(fā)貨資訊等近兩萬條數(shù)據(jù)進行細緻篩查後,最終核查出129個可疑的收貨資訊。通過核實供貨商,將目標瞄準在邊境的供貨團夥。從市場反推源頭,便能追溯到走私的層層證據(jù)。
“打擊為什麼困難?從火車到汽車,中途匯總、分銷、資金轉賬,走私團夥都有反偵查能力,比如非常規(guī)地記錄走貨流程,用他人身份證轉賬。”成都海關緝私局警官説,從越南到雲(yún)南再到四川,走私地形圖慢慢明晰起來,但這還只是走私鏈條的第一步。
作假
四川老闆倉庫擺電飯鍋
邊煮邊嘗試口感
進入四川的走私大米,還要經(jīng)歷一番改頭換面才流向市場。從收網(wǎng)時立案偵查的13起案件來看,成都範圍內(nèi)的邛崍、大邑、蒲江是集中地區(qū),省內(nèi)的渠縣、廣漢、德陽也有收貨窩點。而他們做的都是同一件事--在私人的米廠、糧油加工廠裏,給走私大米“變臉”,成為國産米。
該警官介紹,越南、緬甸生産的大米,口感不佳,但適合生産成米粉、米線,走私大米到貨後直接銷售,由米粉作坊來購貨分銷。部分大米通過換包裝和摻雜進散米的形式,也進入了銷售渠道。而這次查獲的13起案件中,其中一家窩點換包裝甚至做到了“按需更換”:“你需要什麼牌子我就給你裝成什麼牌子,口袋可以現(xiàn)印,泰國香米、東北大米等市場上好吃好賣的種類是最容易被走私米冒充的,自己註冊生産的小牌子就摻雜走私米來賣。”
為了讓走私米的口感接近倣冒的“正品”,參與走私的四川老闆在案發(fā)後交代,走私米剛進來時,他們會在倉庫擺上一口電飯鍋,邊煮邊嘗,直到調(diào)配出合適的比例。調(diào)配比例形成後,每次摻走私米、換包裝就有了參照,形成成熟的“造假標準”。
據(jù)統(tǒng)計,13個窩點每次分別以一車皮60噸的量向雲(yún)南訂購走私米,每個月達四五次。最後每家查獲的量從幾百噸到幾千噸不等,共計2.44萬噸,為四川糧食走私的歷年最高。
警惕
8-10元的泰國“茉莉香米”
很可能是假冒的
冒著刑事犯罪的危險,千里迢迢從東南亞走私大米,這其中有多大的利益空間?上述警官表示,出於對我國糧食安全的考慮,國家以補貼的形式收購國內(nèi)農(nóng)民自産糧,並對大米等農(nóng)産品進出口實施配額管理,客觀上形成了國內(nèi)大米價格高於境外。
按同品質(zhì)類比,走私大米比起國內(nèi)大米每噸便宜數(shù)百元,在市場上形成低價傾銷的現(xiàn)象。
大米市場上的走私亂象,省農(nóng)科院作物研究所水稻室的副主任任鄄勝也有所了解。他表示,遍佈各大超市、賣出8~10元1斤的泰國“茉莉香米”,在國內(nèi)市場上50%都是假冒的。因為産量有限,茉莉香米只在泰國北部幾個省份生産,産量不過每畝600多斤,還要面向全球出口。國內(nèi)用3~5元每斤的優(yōu)質(zhì)川米、湘米倣冒,或者用走私大米倣冒,消費者很難通過口感判斷。
任鄄勝介紹,走私入境的還有部分是“陳化米”,在熱帶國家放置一兩年的陳米,原本只能做飼料,走私入境後拋光、打蠟作為正常大米賣,或摻到國內(nèi)大米之中,在中檔價位的市場不少見。他提醒市民,淘米時水清沒有米漿,可能拋過光;摸起來光滑手感好的大米,則可能打過食用蠟。
“農(nóng)産品走私,不僅涉及偷逃國家應繳稅款,還可能轉化成收儲糧騙取國家補貼,傷害農(nóng)戶種糧積極性。而未經(jīng)檢驗檢疫走私入境的糧食還嚴重威脅人民群眾食品衛(wèi)生和安全,守衛(wèi)國門安全,一刻不得放鬆。”成都海關緝私局相關負責人表示。(成都商報記者 鐘茜妮 圖片由成都海關提供)
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