新華社貴陽1月4日電 題:貴州畢節(jié):破題“三極”,極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)“絕處求生”
新華社記者 牛紀(jì)偉、胡星、趙卓悅
“中國扶貧看貴州,貴州扶貧看畢節(jié)。”記者在貴州省畢節(jié)市3個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)採訪時了解到,在國家扶貧大戰(zhàn)略指引下,“決策有方法、幹部有幹勁、群眾有盼頭”的脫貧熱情正涌動在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每一個角落。
惡劣自然環(huán)境是脫貧“攔路虎”
2016年,貴州省在全省確立了20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場。其中,畢節(jié)市威寧縣石門鄉(xiāng)、赫章縣河鎮(zhèn)鄉(xiāng)和納雍縣董地鄉(xiāng)3個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),貧困發(fā)生率均超過29%,是當(dāng)?shù)刈铍y啃的“硬骨頭”。
進(jìn)入新年,地處貴州最西北角、海拔2200米的石門鄉(xiāng)寒意淩人。由於地勢較高、天氣寒冷,除了傳統(tǒng)的玉米和馬鈴薯,村民幾乎不種其他作物。基層幹部告訴記者,當(dāng)?shù)赜小叭龑殹?馬鈴薯、洋芋、馬鈴薯,“雖然是一句玩笑話,也顯示出産業(yè)發(fā)展的無奈”。
在貧困人口達(dá)10490人的河鎮(zhèn)鄉(xiāng),25度以上坡耕地就達(dá)5.1萬畝,年平均氣溫僅為11攝氏度。海雀村等海拔較高的村莊,冬天路面凝凍結(jié)冰,“汽車不裝防滑鏈,很難爬上去”。2年前海雀村曾嘗試種植半夏、紅花,如今卻重新種上了玉米,特色經(jīng)濟作物不能適應(yīng)氣候環(huán)境,推廣難度很大。
董地鄉(xiāng)更是典型的石漠化山區(qū),全鄉(xiāng)海拔落差近千米,每人平均佔有耕地不足1畝,農(nóng)業(yè)生産基本靠天吃飯、廣種薄收。記者穿行在山谷中看到,山坡上石頭中間“見縫插針”種上了玉米。樸德村村民李華説,家裏2.8畝土地基本都在山坡上,“爬山種地太難了,只有丟荒”。
破題“三極”唯有“絕處求生”
石門鄉(xiāng)新民村25歲村民饒文強患有癲癇、偏癱,和父母、3歲的兒子一起生活。為了治病,家裏欠了4萬元外債,全家人靠每人每月128元低保金維持生活。現(xiàn)在村裏“十戶一體”發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)“抱團脫貧”,但饒文強家情況太差,別人不願意跟他聯(lián)合。
在當(dāng)?shù)刎毨糁?這樣的情況不在少數(shù)。
當(dāng)?shù)胤鲐殠植空J(rèn)為,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展有“三極”:自然條件極差、貧困程度極深、發(fā)展?jié)摿O低。
要破解這些問題,唯有從根本上改變貧困現(xiàn)狀。
針對20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),貴州省確定由20位副省級以上領(lǐng)導(dǎo)幹部分別帶隊,組建脫貧攻堅指揮部及前線工作隊。貴州省認(rèn)為,極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點包乾脫貧攻堅,是大扶貧戰(zhàn)略行動中的超常規(guī)戰(zhàn)役,是集中火力解決極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體脫貧的最有效方法。
記者在石門鄉(xiāng)採訪時,威寧縣副縣長、石門鄉(xiāng)黨委書記馬仲華剛從貴陽市參加全省極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點包乾脫貧攻堅啟動部署會歸來。他説,現(xiàn)在“作戰(zhàn)圖”清晰,責(zé)任到人,對拿下石門鄉(xiāng)這個脫貧攻堅“決戰(zhàn)點”和“制高點”充滿信心。
五級聯(lián)動力攻扶貧“痛點”
目前,這3個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村5級脫貧攻堅體系已經(jīng)建立。畢節(jié)市、縣均成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,主攻“連片開發(fā)、整村推動”,突出産業(yè)扶貧和易地扶貧搬遷。
易地扶貧搬遷是這3個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的重要途徑,共有5094人將在中心集鎮(zhèn)、中心村集中安置,首批搬遷戶正在陸續(xù)入住新房。當(dāng)?shù)卣畬Π徇w戶未來的就業(yè)和生活作了初步安排。馬仲華説,除了引導(dǎo)搬遷群眾外出務(wù)工,鄉(xiāng)里還引進(jìn)了毛絨玩具廠、奶牛場等企業(yè)吸納就業(yè),此外搬遷房一樓的商鋪統(tǒng)一集中經(jīng)營,産生的利益分配給搬遷貧困戶。
海雀村村民朱學(xué)高在扶貧項目中選擇了養(yǎng)牛。目前,朱學(xué)高家中有3頭牛、40隻羊和5頭豬。“全家人靠著養(yǎng)殖,生活就會越來越好。”他説。
從事養(yǎng)殖業(yè)是貧困戶較為認(rèn)可的脫貧項目。董地鄉(xiāng)樸德村貧困村民李華今年計劃申請3萬元的“特惠貸”養(yǎng)雞。他給記者算了一筆賬:3萬元可以買1000隻雞苗,餵養(yǎng)6個月,每只雞平均4斤重時養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)回收。目前1斤收購價為17元,到時收益可達(dá)6.8萬元,“除去貸款,當(dāng)年就能脫貧”。
[責(zé)任編輯:韓靜]