北京擬修訂社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)徵收辦法

　　不符合規(guī)定生第三孩及以上者或繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

　　京華時(shí)報(bào)訊(記者沙雪良)隨著全面兩孩政策的落地，北京擬修訂社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)徵收管理辦法，明確對(duì)不符合規(guī)定生育第三個(gè)及三個(gè)以上子女的夫妻或者非婚生育第三個(gè)及三個(gè)以上子女的公民徵收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。昨天，修訂草案送審稿已在市政府法制辦網(wǎng)站公開(kāi)徵求意見(jiàn)。

　　此次修改，主要涉及立法依據(jù)、徵收範(fàn)圍、子女?dāng)?shù)量統(tǒng)計(jì)等。在立法依據(jù)中，草案送審稿在第一條、第三條增加了《北京市人口與計(jì)劃生育條例》及相應(yīng)條款。

　　徵收範(fàn)圍方面，全面兩孩政策實(shí)施後，不符合政策規(guī)定生育子女的對(duì)象、情形均發(fā)生了變化，根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》《北京市人口與計(jì)劃生育條例》，草案在第五條對(duì)不符合政策生育情形以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)具體徵收對(duì)象進(jìn)行了修訂：取消了對(duì)違反規(guī)定生育第二個(gè)子女的夫妻或者非婚生育子女的公民徵收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的規(guī)定，改為對(duì)不符合規(guī)定生育第三個(gè)及三個(gè)以上子女的夫妻或者非婚生育第三個(gè)及三個(gè)以上子女的公民，每多生育一個(gè)子女，按照市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公佈的城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村居民年每人平均可支配收入的3至10倍徵收。

　　草案還規(guī)定，對(duì)非婚生育兩個(gè)以內(nèi)子女的當(dāng)事人，每非婚生育一個(gè)子女，按照市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公佈的城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村居民年每人平均可支配收入的1倍徵收。

　　為維護(hù)公民的知情權(quán)，確保計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作公開(kāi)、公正，草案結(jié)合計(jì)劃生育工作實(shí)際，增加了第十七條作為子女?dāng)?shù)量的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定“當(dāng)事人子女的數(shù)量，指當(dāng)事人雙方曾生育和收養(yǎng)、並存活的子女?dāng)?shù)量之和。國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定”。

　　另外，草案根據(jù)本市撤縣設(shè)區(qū)以及部門(mén)職能調(diào)整等對(duì)部分文字進(jìn)行了調(diào)整，將原條文中“市和區(qū)、縣”修改為“市、區(qū)”,“計(jì)劃生育行政部門(mén)”修改為“衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門(mén)”。

　　草案根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局發(fā)佈《北京市2015年暨“十二五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民都統(tǒng)一使用“年每人平均可支配收入”作為數(shù)據(jù)指標(biāo)項(xiàng)的名稱，將原條文中“城鎮(zhèn)居民年每人平均可支配收入或者農(nóng)村居民年每人平均純收入”修改為“城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村居民年每人平均可支配收入”。

　　為確保條文前後表述一致，草案將“違反規(guī)定生育”統(tǒng)一改為“不符合規(guī)定生育”。