成都消費者楊先生起訴極草“天價退賠”案,22日在成都市高新區(qū)法院一審開庭。法庭圍繞極草是否屬於“三無産品”以及是否屬於《食品安全法》規(guī)定的“不符合安全標(biāo)準(zhǔn)”的非法産品等問題,進行了法庭調(diào)查和法庭辯論,經(jīng)過3個多小時的審理後,法院休庭擇期宣判。
訴訟:
消費者認(rèn)為極草涉嫌“三無産品”
今年4月13日,楊先生在成都樂天百貨購買了由青海春天藥用資源科技利用有限公司(以下簡稱青海春天公司)生産的“極草-5X冬蟲夏草至尊含片”(單價28000元/盒)與“極草-5X冬蟲夏草金典含片”(單價12000元/盒)各一盒,花費4萬元。
楊先生購買後發(fā)現(xiàn),兩盒極草無食品生産許可證、無保健食品批準(zhǔn)文號、無藥品生産許可證,既不屬於食品,也不屬於保健品,更不屬於藥品。
7月6日,楊先生向成都高新區(qū)法院起訴銷售商樂天百貨(成都)有限公司,請求退貨款並懲罰性賠償10倍,共計44萬元,7月12日,樂天百貨成都公司表示,目前極草專櫃已從樂天百貨撤場。
楊先生介紹,他購買的極草標(biāo)示生産日期分別為2015年12月27日和2015年12月12日。2015年7月11日國家食藥總局已發(fā)文要求禁止生産極草。楊先生認(rèn)為,樂天百貨(成都)公司銷售的“極草-5X”不符合國家強制性規(guī)定的食品安全標(biāo)準(zhǔn),故提出起訴。
銷售商:
極草不是食品,不能10倍賠償
訴訟中,被告銷售商樂天百貨成都銷售公司辯稱,極草産品屬於非食品,不能適用《食品安全法》,原告不能據(jù)此申請10倍賠償。被告還辯稱,其銷售的極草産品為品質(zhì)合格的商品,消費者沒有證據(jù)證明極草被有關(guān)行政部門認(rèn)定為不合格産品,因此消費者的購買行為不符合消費者權(quán)益保護法規(guī)定的退貨條件。
對於極草批文變化所引發(fā)的極草的身份變化,被告辯稱,不管極草身份如何變化,都是一個行政法律關(guān)係,是政府部門出於管理的需要,對極草法律身份的重新定位和調(diào)整,並未確認(rèn)極草本身為非法産品。
被告辯稱,極草帶有很強的創(chuàng)新特徵,因此其法律身份是有變化,但從來不是“食品”、“保健品”,而是由“中藥飲片”調(diào)整為“試點産品”,據(jù)此認(rèn)為消費者的訴求沒有法律依據(jù),請求駁回。
成都商報記者 周茂梅
庭審焦點
極草是不是“三無産品”?
經(jīng)過審理,法庭確認(rèn)本案的兩個爭議焦點,其一,涉案産品究竟屬於食品、藥品還是保健品?其二,涉案産品是否屬於食品安全法規(guī)定的不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的産品?
極草背後的説明:
無食品生産許可證
無保健食品批準(zhǔn)文號
無藥品生産許可證
原告/
2013年5月2日,國家食藥監(jiān)總局批準(zhǔn)青海春天公司作為冬蟲夏草用於保健食品試點企業(yè),進行試點生産,2016年2月26日,國家食藥監(jiān)總局停止這項試點。
2014年6月25日,國家食藥監(jiān)總局同意將極草産品作為試點産品,但2015年7月11日,國家食藥監(jiān)總局叫停極草産品試點工作。2016年3月26日,國家食藥監(jiān)總局書面要求青海春天公司立即停止極草相關(guān)産品的生産經(jīng)營。
2015年7月11日,國家食藥監(jiān)總局通報,極草産品中重金屬砷含量為4~7mg/kg,超出食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)(1mg/kg)的4~7倍,要求從2015年10月15日起,停止青海春天的極草産品試點,撤銷此前批準(zhǔn)試點的文件。
原告認(rèn)為被告銷售的極草屬於“三無産品”,也屬於不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的産品。
被告/
所舉證據(jù)包括國食藥監(jiān)化管函2014第79號文件和青食藥監(jiān)辦2014第53號文件以及國食藥監(jiān)市2006第78號文件,證明極草是非食品、非保健品、非藥品但能夠合法生産、合法銷售的産品。類似産品不止冬蟲夏草,凡列入《中華人民共和國藥典》的傳統(tǒng)滋補保健類中藥材,如人參、鹿茸、天麻等,都可以合法生産銷售,因為國家對傳統(tǒng)中藥材實行區(qū)別於西藥的特殊管理制度。
被告還提交了極草的藥品生産許可證(顯示為中藥飲片)、藥品GMP證書,證明極草産品生産執(zhí)行的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),參照藥品、保健品、食品三者中標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)格的《藥品生産品質(zhì)管理規(guī)定》。
據(jù)此,被告認(rèn)為,極草屬於特殊産品,不屬於食品,不應(yīng)按《食品安全法》給予10倍賠償。被告還認(rèn)為,沒有證據(jù)證明極草屬於違法産品。
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