“滴滴和優(yōu)步中國合併還得申報(bào)，不申報(bào)的話，往下走不了。”——商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽

　　滴滴和優(yōu)步兩家出行巨頭的合併昨日已經(jīng)産生一系列的市場反應(yīng)，乘客和司機(jī)都在關(guān)心合併後是否會帶來補(bǔ)貼的減少、打車價(jià)格的提高。滴滴昨天回應(yīng)，“未來很長一段時間內(nèi)仍將以最大限度提升用戶出行體驗(yàn)為業(yè)務(wù)方向之一，在相當(dāng)長的時間內(nèi)，針對乘客的紅包補(bǔ)貼和司機(jī)的獎勵將繼續(xù)發(fā)放。”

　　合併後會漲價(jià)嗎？

　　優(yōu)步價(jià)格目前低於滴滴

　　對比優(yōu)步和滴滴目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以發(fā)現(xiàn)優(yōu)步中的人民優(yōu)步目前明顯比同檔次的滴滴快車便宜。目前，人民優(yōu)步的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.5元/公里+0.25元/分鐘；滴滴快車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.8元/公里+0.5元/分鐘。

　　而對於專車，由於兩家的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一樣，優(yōu)步為起步費(fèi)+時長費(fèi)+里程費(fèi)，而滴滴為起步費(fèi)+里程費(fèi)+低速行駛時長費(fèi)(速度低於12km/h才收取)，因此難以直接比較。但有乘客在使用過程中發(fā)現(xiàn)，優(yōu)步還是相對便宜一些。

　　北京青年報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，稍好一點(diǎn)的車型如帕薩特、本田雅閣、寶馬3係，在優(yōu)步為“優(yōu)選轎車”，價(jià)格為15元起步費(fèi)+0.4元/分鐘+2.3元/公里，最低價(jià)格為20元；在滴滴為“舒適型專車”，價(jià)格為12元起步費(fèi)+0.6-1元/分鐘(低速)+2.9元/公里。更好些的商務(wù)車型如GL8等，在優(yōu)步為“高級轎車”，價(jià)格為18元起步費(fèi)+0.7元/分鐘+3.85元/公里，在滴滴為“商務(wù)型專車”，價(jià)格為17元起步費(fèi)+1.5元/分鐘(低速)+4.5元/公里。最為高級的轎車如寶馬5係、奧迪A6L等車型，在優(yōu)步中沒有單獨(dú)的類別，在滴滴中屬於“豪華型專車”，價(jià)格為20元起步費(fèi)+1.8元/分鐘(低速)+4.6元/公里。上個月，北青報(bào)曾報(bào)道滴滴快車在北京悄然漲價(jià)。

　　滴滴去年以來已兩次漲價(jià)

　　從去年5月上線時的1.5元/公里+0.25元/分鐘，且不設(shè)起步價(jià)；到去年9月的1.5元/公里+0.35元/分鐘；近期，滴滴快車在北京再次提價(jià)，計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高到了1.8元/公里+0.5元/分鐘。但是人民優(yōu)步自進(jìn)入北京以來，費(fèi)用維持在1.5元/公里+0.25元/分鐘。

　　北京優(yōu)步昨日開始取消優(yōu)惠

　　有乘客發(fā)現(xiàn)，在昨天滴滴優(yōu)步合併後，優(yōu)步在北京的乘客優(yōu)惠活動力度有所下降，雖然“拼車優(yōu)惠”活動並未受到影響，但是優(yōu)步在北京常年保持7折到8折的優(yōu)惠力度已經(jīng)取消。

　　此前優(yōu)步曾經(jīng)常推出“拼車1.8元封頂”、“週末每程減10元”、“固定區(qū)域乘車3折優(yōu)惠”等活動。乘客擔(dān)心該類優(yōu)惠活動今後會不常見變得越來越少。

　　合併後補(bǔ)貼會少嗎？

　　“減少補(bǔ)貼電話門”誰在説謊

　　有錄音資料顯示，昨天上午，滴滴出行副總裁張貝在國泰君安的電話會議上透露，未來“一定會減少補(bǔ)貼，補(bǔ)貼會相對理性，而不像現(xiàn)在這麼瘋狂。”他解釋稱，滴滴不希望將大量的錢花在行銷端，相對而言更想在司機(jī)派單方面加強(qiáng)投入。滴滴方面隨後稱該消息不屬實(shí)，張貝為冒名，但並未進(jìn)一步透露調(diào)查結(jié)果。有業(yè)內(nèi)人士表示，不論張貝是否冒名，減少補(bǔ)貼是必然的，這也是此次合併的目的。

　　昨天滴滴方面回應(yīng)稱，未來很長一段時間內(nèi)仍將以最大限度提升用戶出行體驗(yàn)為業(yè)務(wù)方向之一，在相當(dāng)長的時間內(nèi)，針對乘客的紅包補(bǔ)貼和司機(jī)的獎勵將繼續(xù)發(fā)放。事實(shí)上，在優(yōu)步中，從未有過“紅包”的補(bǔ)貼形式；而“未來很長一段時間”的定語也在某種程度上證明了“逐步、緩慢地減少補(bǔ)貼”的看法。

　　司機(jī)端補(bǔ)貼將提高

　　滴滴在合併時的聲明中表示，“未來會持續(xù)提高司機(jī)收入”。這一消息令一些優(yōu)步和滴滴的司機(jī)感到欣喜。但有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，滴滴和優(yōu)步的最終目的是令公司盈利，並非為司機(jī)謀取福利。

　　一名優(yōu)步司機(jī)告訴北青報(bào)記者，優(yōu)步在司機(jī)端的補(bǔ)貼持續(xù)大幅度下降。他説，去年下半年，優(yōu)步的“獎勵”規(guī)則是，一天內(nèi)跑夠12單或22單，便可以分別拿到110元和220元的獎勵；今年年初，這個“獎勵”打了對折，跑夠12單只獎勵60元，22單獎勵120元。幾個月前，獎勵再度下滑，跑夠12單只有40元，22單獎勵80元。他説，如果拿不到這些獎勵，每天跑車賺的錢也就“剛夠油費(fèi)”。滴滴的補(bǔ)貼也類似。有滴滴司機(jī)告訴北青報(bào)記者，目前自己為了賺取獎勵和補(bǔ)貼，每天工作14個小時，雜七雜八算下來，每月能拿到七八千元，但刨除油錢等成本後，“其實(shí)並不怎麼賺錢”。

　　優(yōu)步員工何去何從？

　　在滴滴優(yōu)步合併後，優(yōu)步作為較“弱勢”的一方，員工會何去何從，也受到了不小的關(guān)注。目前，滴滴約有5000名員工，而優(yōu)步中國有800名員工。

　　在昨天從優(yōu)步公司流出的郵件來看，優(yōu)步中國已經(jīng)公佈了合併獎勵方案和離職賠償方案，在補(bǔ)償方案中，Uber將為符合條件的員工提供6個月的工資+6個月的可歸屬股票價(jià)值(包括新員工股票、年度績效獎金及推薦員工獲得的股票)作為合併獎勵。其中規(guī)定，現(xiàn)金獎勵的一般將在合併完成後的一週內(nèi)發(fā)放，剩下的一半在合併完成後的30天后發(fā)放。但如果屆時員工已經(jīng)離開滴滴或優(yōu)步中國，則這一半獎勵就無法拿到。

　　昨天，一位優(yōu)步的工作人員對北青報(bào)記者表示，自己心裏很難受，還沒有接受這種身份的轉(zhuǎn)換。她表示，優(yōu)步作為一家跨國公司，文化與滴滴幾乎完全不同。自己擔(dān)心在合併後會不會快速融入到滴滴公司中去。關(guān)於離職，她表示不會這麼快就考慮，“事實(shí)上也挺好奇滴滴這個曾經(jīng)的偉大對手的”。

　　算不算壟斷？ 該不該申報(bào)？

　　商務(wù)部：滴滴和優(yōu)步中國合併必須申報(bào)

　　根據(jù)中國IT研究中心發(fā)佈的《2016年第一季度專車市場報(bào)告》，2016年Q1中國專車市場交易規(guī)模達(dá)284.5億元。其中，在活躍用戶覆蓋率與訂單份額上，滴滴都以絕對優(yōu)勢居首。數(shù)據(jù)顯示，滴滴出行訂單量市場份額達(dá)到85.3%，以絕對優(yōu)勢穩(wěn)居行業(yè)第一，Uber的訂單量市場份額為7.8%，排名第二，其後是易到用車和神州專車。在活躍用戶覆蓋率方面，滴滴出行也以83.1%的覆蓋率位居首位，優(yōu)步中國的這一數(shù)字為14.9%，其後是易到和神州專車。雖然用戶具有一定的重合率，但是滴滴和優(yōu)步合併後，二者的用戶覆蓋率仍會有一定的提高，訂單量也會達(dá)到相應(yīng)的增長。

　　由於滴滴和優(yōu)步中國合併後的公司佔(zhàn)據(jù)了網(wǎng)約車市場上絕大多數(shù)的市場份額，不論是否造成壟斷，這樣龐大的市場份額都影響著滴滴和優(yōu)步的定價(jià)權(quán)。網(wǎng)際網(wǎng)路觀察家葛甲對北青報(bào)記者表示，合併後的公司將掌握網(wǎng)約車市場絕大部分份額，形成事實(shí)上的壟斷格局，之後再擇機(jī)使用這種壟斷地位對普通用戶的利益構(gòu)成威脅，是有可能發(fā)生的事。

　　針對滴滴和優(yōu)步之間的深度合作，商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽昨天表示，目前尚未收到滴滴和優(yōu)步中國相關(guān)交易的經(jīng)營者集中申報(bào)，滴滴和優(yōu)步中國合併必須申報(bào)。他表示，商務(wù)部目前尚未收到滴滴和優(yōu)步中國相關(guān)交易的經(jīng)營者集中申報(bào)。“滴滴和優(yōu)步中國合併還得申報(bào)，不申報(bào)的話，往下走不了。”

　　合併案還未達(dá)到反壟斷審查申報(bào)？

　　根據(jù)國務(wù)院《關(guān)於經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第3條規(guī)定，經(jīng)營者集中達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院商務(wù)主管部門申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中：(一)參與集中的所有經(jīng)營者上一會計(jì)年度在全球範(fàn)圍內(nèi)的營業(yè)額合計(jì)超過100億元人民幣，並且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣；(二)參與集中的所有經(jīng)營者上一會計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計(jì)超過20億元人民幣，並且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣。

　　不過滴滴方面昨天則回應(yīng)稱：“我們認(rèn)為，目前滴滴和優(yōu)步中國均未實(shí)現(xiàn)盈利，且優(yōu)步中國在上一個會計(jì)年度營業(yè)額沒有達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。”有業(yè)內(nèi)人士表示，二者對此是截然不同的觀點(diǎn)更多可能是因?yàn)樵u判角度的不同。從公開數(shù)據(jù)來看，滴滴與優(yōu)步中國的合併案尚未達(dá)到審批標(biāo)準(zhǔn)：滴滴2015年在華凈收入超過60億元人民幣，超過所有經(jīng)營者在華收入的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)20億元；但優(yōu)步中國2015年會計(jì)年度凈收入可能不足4億元。照此看，滴滴與優(yōu)步中國的合併案確實(shí)還未達(dá)到反壟斷審查申報(bào)，但商務(wù)部人士的表態(tài)應(yīng)該也不是空穴來風(fēng)。

　　由於滴滴、優(yōu)步中國均非上市公司，因此兩公司並未有公開數(shù)據(jù)披露。但是據(jù)爆料，今年5月的一份滴滴出行融資文件顯示，2015年滴滴全平臺的交易額為347億元人民幣，滴滴從中分得的收入約26億元。而優(yōu)步中國的訂單量、收入都不及滴滴。

　　由於滴滴和優(yōu)步都是“平臺”，因此，該“營業(yè)額”具體應(yīng)當(dāng)算全平臺的交易額還是滴滴、優(yōu)步從中分得的收入便成為了比較模糊的概念。也就是説，如果規(guī)定是全平臺的流水超過100億元，就需要申報(bào)的話，那麼不論優(yōu)步的營業(yè)額是多少，該合併事件都是符合申報(bào)規(guī)定的；但如果僅有滴滴可以分成的部分才算作“營業(yè)額”，那麼只有優(yōu)步中國在上一財(cái)年的營業(yè)額超過4億元，才需要申報(bào)。根據(jù)滴滴的回應(yīng)，上一財(cái)年優(yōu)步的收入顯然不到4億元。

　　什麼樣的企業(yè)合併要進(jìn)行申報(bào)？

　　無論是商務(wù)部認(rèn)為滴滴優(yōu)步應(yīng)該申報(bào)，還是滴滴反駁稱無需申報(bào)，其實(shí)在中國的網(wǎng)際網(wǎng)路行業(yè)中常見的“由打到合”的模式經(jīng)常會出現(xiàn)壟斷的隱憂，有人把這稱作“中國式合併”，認(rèn)為其頻頻觸碰反壟斷的底線，這也倒逼我國的反壟斷審查是否需要有針對網(wǎng)際網(wǎng)路行業(yè)的新的評判標(biāo)準(zhǔn)。

　　有長期研究反壟斷法規(guī)的律師表示，這一規(guī)定是指需要向商務(wù)部申報(bào)，而並非達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)就一律禁止合併。“實(shí)際上，反壟斷法對何種情況應(yīng)當(dāng)禁止以及何種情況無需禁止，並沒有一個很明確的標(biāo)準(zhǔn)，具體還是要看行政部門對於行業(yè)的判斷，以及參與集中的經(jīng)營者的綜合情況，還要進(jìn)行競爭損害評估，這其中涉及到多重因素，並不能僅憑營業(yè)額和市場份額就作出判斷。”事實(shí)上，目前看大多數(shù)申報(bào)的案例都還是通過的。北青報(bào)記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，在《反壟斷法》實(shí)施後的五年時間裏，商務(wù)部共完成了643起企業(yè)並購的反壟斷審查，其中附條件批準(zhǔn)18件，而被禁止的其實(shí)只有可口可樂收購匯源一個案件，這意味著絕大多數(shù)案件最後都是無條件通過了審查。

　　《反壟斷法》曾攔住可口可樂收購匯源

　　其實(shí)，在中外企業(yè)間的聯(lián)姻並購中涉及“反壟斷”的一個典型案例是“可口可樂收購中國匯源案”。2008年9月，可口可樂公司與在香港上市的匯源果汁發(fā)佈聯(lián)合公告，稱可口可樂擬以每股現(xiàn)金作價(jià)12.2港元，總計(jì)約179.2億港元收購匯源果汁所有已公開發(fā)行股份。而僅僅在一個月前，中國政府剛剛公佈了《反壟斷法》，由於這樁並購的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了新反壟斷法規(guī)定的審查條件，因此需要經(jīng)過審查。

　　此後該案的審查進(jìn)展並不順利。直到半年後的2009年3月，商務(wù)部才正式發(fā)佈公告否決了可口可樂收購匯源案。

　　商務(wù)部公告稱，依據(jù)《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定，從市場份額及市場控制力、市場集中度、對市場進(jìn)入和技術(shù)進(jìn)步的影響、對消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響及品牌對果汁飲料市場競爭産生的影響等幾個方面對此項(xiàng)並購進(jìn)行了審查。商務(wù)部經(jīng)審查認(rèn)定，此項(xiàng)交易將對市場競爭産生不利影響。

　　可口可樂公司可能利用其在碳酸軟飲料市場的支配地位，搭售、捆綁銷售果汁飲料，或者設(shè)定其他排他性的交易條件，集中限制果汁飲料市場競爭，導(dǎo)致消費(fèi)者被迫接受更高價(jià)格、更少種類的産品。據(jù)悉，這也是自2008年8月我國反壟斷法實(shí)施以來第一個、也是唯一一個未獲通過的案例。

　　競爭對手

　　共用專車世界裏不需要壟斷者 專車之戰(zhàn)沒有結(jié)束

　　“自己躺著進(jìn)入了行業(yè)前二”，針對兩個競爭對手的合併，去年將易到收至樂視麾下的賈躍亭昨天這樣調(diào)侃。不過對於這樁被外界質(zhì)疑壟斷的合作，賈躍亭在自己的朋友圈裏發(fā)聲，“共用專車世界裏不需要壟斷者，也不會有壟斷者，用戶失去選擇，共用將失去靈魂”。他進(jìn)而表示，“我們不會因?yàn)樘芍M(jìn)入行業(yè)前二而竊喜，或許下一場專車之戰(zhàn)剛剛開始”，同時他暗示“易到很快將會推出史上最大力度的充返活動”。

　　據(jù)悉，易到上一輪大力度的充返活動一個月前剛剛結(jié)束，這是從去年11月份開始到今年6月底結(jié)束的“100%充返”活動，也是迄今國內(nèi)專車行業(yè)最長時間、最大力度的促銷。根據(jù)易到發(fā)佈的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，其間共有653萬人參與充值，充值總金額超過了60億元，“相當(dāng)於易到僅用七個月時間獲得了近10億美元的融資”。此後，易到的充返促銷力度降為“充100返50%”且需充值300元以上才可享受。不過根據(jù)昨天賈躍亭的説法，易到的大力度充返活動很可能再度開始。

　　去年10月份，樂視以7億美元控股了陷入低谷的易到，並在今年初為易到制定了“百萬日訂單、新增百萬車源、百萬司機(jī)”的三個百萬年度目標(biāo)，並稱力爭年內(nèi)超越優(yōu)步中國。易到創(chuàng)始人、CEO周航昨天也在微博上評論，“滴滴和優(yōu)步的合併，絕不意味出行領(lǐng)域競爭的結(jié)束，今後將是易到和滴滴的對決。”隨後賈躍亭在微博上轉(zhuǎn)發(fā)了周航的微博並寫到：“恭喜滴滴和優(yōu)步的合併。共用專車世界裏不需要壟斷者，也不會有壟斷者。專車之戰(zhàn)沒有結(jié)束。”

　　本版文/本報(bào)記者 溫婧 張欽 供圖/視覺中國