著力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤——國家發(fā)改委回應(yīng)當(dāng)前熱點(diǎn)問題
光明日?qǐng)?bào)記者 劉坤
日前,4月份主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐。如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?物價(jià)水準(zhǔn)穩(wěn)得住嗎?我國將採取哪些措施保障産業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)作?5月17日,國家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)佈會(huì),圍繞相關(guān)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。
主要生産需求指標(biāo)總量規(guī)模可觀
4月份,部分地區(qū)受疫情影響衝擊嚴(yán)重,但從全國看,主要生産需求指標(biāo)總量規(guī)模依然可觀,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到2.9萬億元,進(jìn)出口總額3.2萬億元,鋼材産量1.1億噸,原煤産量達(dá)到3.6億噸。
國家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋介紹,總的來看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的複雜性、嚴(yán)峻性和不確定性上升,穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)面臨新的挑戰(zhàn),特別是受新一輪疫情和國際局勢(shì)變化的超預(yù)期影響,經(jīng)濟(jì)新的下行壓力有所加大。
“目前,國內(nèi)疫情反彈得到有力處置,各項(xiàng)政策靠前發(fā)力、政策效應(yīng)逐步釋放,相信正常的經(jīng)濟(jì)秩序?qū)⒖焖倩謴?fù),經(jīng)濟(jì)運(yùn)作會(huì)很快回歸正常軌道。”孟瑋説。
孟瑋表示,國家發(fā)展改革委將下更大力氣抓好已出臺(tái)政策落實(shí),靠前安排、加快節(jié)奏,力爭(zhēng)在上半年大頭落地,儘快形成實(shí)物工作量,確保取得實(shí)實(shí)在在的政策效果,並抓緊謀劃增量政策工具。
“總之,我們將深入貫徹落實(shí)中央決策部署,加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,全力擴(kuò)大國內(nèi)需求,精準(zhǔn)發(fā)力擴(kuò)大有效投資,推動(dòng)實(shí)施一批既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,穩(wěn)住市場(chǎng)主體,推動(dòng)企業(yè)在做好疫情防控條件下儘快實(shí)現(xiàn)復(fù)工達(dá)産,切實(shí)保障和改善民生,著力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。”孟瑋説。
推動(dòng)産業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)作
今年3月份以來,受疫情影響,部分地區(qū)出現(xiàn)人員返崗受限、跨區(qū)域物流受阻等問題,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域的産業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)作造成一定衝擊。對(duì)此,有關(guān)部門多措並舉,積極疏通堵點(diǎn)卡點(diǎn)。
孟瑋介紹,在公路運(yùn)輸方面,國家發(fā)展改革委與有關(guān)部門一道指導(dǎo)長三角三省一市,加強(qiáng)對(duì)高速公路和普通國道通行情況以及重點(diǎn)物資運(yùn)輸情況監(jiān)測(cè),推動(dòng)落實(shí)全國統(tǒng)一的通行證制度。截至5月16日,長三角貨車流量降幅持續(xù)收窄,涉疫重點(diǎn)地區(qū)收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)全部開通。在海運(yùn)和機(jī)場(chǎng)鐵路運(yùn)輸方面,加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度和組織協(xié)調(diào),促進(jìn)貨物快運(yùn)快抵。同時(shí),協(xié)調(diào)督導(dǎo)長三角有關(guān)省市佈局建設(shè)了一批物資轉(zhuǎn)機(jī)站。支援地方強(qiáng)化物流末端配送能力,推動(dòng)解決物流配送“最後一公里”問題。
此外,國家發(fā)展改革委還指導(dǎo)各地建立産業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)處置體系,做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)復(fù)工復(fù)産情況監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)掌握産業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)作情況和苗頭性風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
孟瑋表示,國家發(fā)展改革委將繼續(xù)強(qiáng)化部門間、地區(qū)間協(xié)同和工作銜接,進(jìn)一步健全産業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,完善風(fēng)險(xiǎn)研判處置機(jī)制,提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、精準(zhǔn)有效處置能力,力爭(zhēng)做到風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置,打通卡點(diǎn)堵點(diǎn),推動(dòng)産業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)作。
持續(xù)做好重要商品保供穩(wěn)價(jià)
今年以來,全球疫情仍未得到有效控制,供給瓶頸問題仍然存在,再加上受俄烏戰(zhàn)事影響,國際大宗商品價(jià)格高位震蕩,能源、糧食、礦産品價(jià)格一度快速衝高。全球各大經(jīng)濟(jì)體均面臨較大通脹壓力。
“面對(duì)複雜嚴(yán)峻的外部形勢(shì),我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,精準(zhǔn)把握宏觀政策力度節(jié)奏,持續(xù)做好重要商品保供穩(wěn)價(jià)工作。”孟瑋説,今年以來,我國物價(jià)一直運(yùn)作在總體合理區(qū)間,4月份全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲2.1%,全國工業(yè)生産者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)同比上漲8%,漲幅明顯低於其他主要經(jīng)濟(jì)體。
孟瑋認(rèn)為,展望後期,我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、市場(chǎng)空間大,政策工具箱豐富,特別是糧食生産連年豐收,生豬産能充足,工農(nóng)業(yè)産品和服務(wù)供給充裕,完全有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)作。
“我們將堅(jiān)持綜合施策、精準(zhǔn)調(diào)控,全力做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作。”孟瑋表示,要穩(wěn)定播種面積和産量,保持糧食量足價(jià)穩(wěn)。通過完善煤炭産供儲(chǔ)銷體系等措施,引導(dǎo)煤炭價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)作,通過穩(wěn)煤價(jià)來穩(wěn)電價(jià),進(jìn)而穩(wěn)定整體用能成本。加大鐵礦石等國內(nèi)勘探開發(fā)力度,加快礦産品基地建設(shè)。強(qiáng)化進(jìn)出口調(diào)節(jié),堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水準(zhǔn)項(xiàng)目盲目發(fā)展。加大期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊捏造散佈漲價(jià)資訊、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為。
利用外資保持較快增長態(tài)勢(shì)
“今年以來,我國利用外資持續(xù)保持較快增長態(tài)勢(shì)。”孟瑋介紹,1至4月,全國實(shí)際使用外資744.7億美元,同比增長26.1%。利用外資的品質(zhì)也不斷提升,從行業(yè)看,高技術(shù)産業(yè)引資增長較快,同比增長45.6%;從區(qū)域看,中、西部地區(qū)引資全面增長,增速分別達(dá)到43.7%和26.9%。
孟瑋認(rèn)為,總的來看,面對(duì)更趨複雜嚴(yán)峻的國際形勢(shì)和國內(nèi)疫情衝擊影響,我國利用外資取得這樣的成績來之不易。這充分表明,我國完備的産業(yè)體系、完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及超大規(guī)模市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì),對(duì)外資依然具有很強(qiáng)的吸引力,也反映出外資企業(yè)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的良好預(yù)期和信心。
“我們相信,隨著疫情得到有效控制,産業(yè)鏈供應(yīng)鏈逐步恢復(fù)穩(wěn)定,外資企業(yè)在參與構(gòu)建中國新發(fā)展格局過程中將會(huì)取得良好效益。”孟瑋表示,今後,國家發(fā)展改革委將和有關(guān)部門、地方一起,落實(shí)對(duì)外開放和穩(wěn)外資各項(xiàng)政策措施,研究並協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)合理訴求,為外資企業(yè)和項(xiàng)目提供更好服務(wù)。