新華社北京5月17日電 題：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎麼看？穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)如何發(fā)力？——國(guó)家發(fā)展改革委回應(yīng)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)

　　魏玉坤、安蓓、楊思琦

　　日前發(fā)佈的前4個(gè)月國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)作情況顯示，經(jīng)濟(jì)新的下行壓力進(jìn)一步加大，部分指標(biāo)增速回落明顯。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎麼看？穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)如何發(fā)力？國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋17日在新聞發(fā)佈會(huì)上作出回應(yīng)。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)作會(huì)很快回歸正常軌道

　　受疫情點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)的影響，當(dāng)前需求收縮、供給衝擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力更為突出。4月份，全國(guó)固定資産投資環(huán)比下降0.82%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降11.1%，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降2.9%，顯示疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作造成較大衝擊。

　　“在2020年初，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情也曾給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的衝擊，導(dǎo)致主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)明顯下滑。但是隨著疫情得到有效防控，復(fù)工復(fù)産紮實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)作迅速扭轉(zhuǎn)了下滑局面，發(fā)展態(tài)勢(shì)逐季恢復(fù)。”孟瑋説。

　　她表示，目前，國(guó)內(nèi)疫情反彈得到有力處置，各項(xiàng)政策靠前發(fā)力、政策效應(yīng)逐步釋放，“相信正常的經(jīng)濟(jì)秩序?qū)⒖焖倩謴?fù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)作會(huì)很快回歸正常軌道。”

　　孟瑋説，下一步，將按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，紮實(shí)做好各項(xiàng)工作。一方面，下更大力氣抓好已出臺(tái)政策落實(shí)，靠前安排、加快節(jié)奏，力爭(zhēng)在上半年大頭落地，儘快形成實(shí)物工作量，確保取得實(shí)實(shí)在在的政策效果。另一方面，抓緊謀劃增量政策工具。

　　進(jìn)一步加大就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施力度

　　就業(yè)是民生之本。3月份以來(lái)，受國(guó)內(nèi)疫情衝擊和國(guó)際形勢(shì)更趨複雜嚴(yán)峻等影響，市場(chǎng)主體困難明顯增多，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)承壓。4月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.1%，比3月份上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　5月17日，在浙江工業(yè)大學(xué)莫幹山校區(qū)內(nèi)，畢業(yè)生在小型線下專場(chǎng)招聘會(huì)上查看企業(yè)資料。新華社記者 徐昱 攝

　　針對(duì)就業(yè)領(lǐng)域的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)，近期，黨中央、國(guó)務(wù)院多次部署研究就業(yè)問(wèn)題，多個(gè)部門紛紛出臺(tái)有關(guān)舉措。孟瑋説，下一步，將進(jìn)一步加大就業(yè)優(yōu)先政策實(shí)施力度，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)舉措，重點(diǎn)推動(dòng)四方面工作。

　　一是通過(guò)保市場(chǎng)主體保就業(yè)。在做好疫情防控條件下，推進(jìn)企業(yè)復(fù)工達(dá)産。加快落實(shí)退稅減稅降費(fèi)、緩繳社保費(fèi)等助企紓困政策，加強(qiáng)對(duì)製造業(yè)、接觸型服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的精準(zhǔn)支援。

　　二是通過(guò)促創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。清理取消對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制。繼續(xù)辦好雙創(chuàng)活動(dòng)周系列活動(dòng)。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)，不斷釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)能。

　　三是通過(guò)抓重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè)。落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)佈的《關(guān)於進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》精神，鼓勵(lì)地方出臺(tái)更多支援政策。深入推進(jìn)農(nóng)村産業(yè)融合發(fā)展示範(fàn)園建設(shè)，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式，拓展農(nóng)民本地就業(yè)渠道。

　　四是通過(guò)人才培訓(xùn)強(qiáng)化就業(yè)支撐。深化職業(yè)教育産教融合、校企合作，繼續(xù)支援職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)和産教融合試點(diǎn)城市建設(shè)。加大公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)支援力度。

　　有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)作

　　今年以來(lái)，主要受全球疫情和烏克蘭危機(jī)影響，全球通脹壓力顯著上升。與之相比，我國(guó)物價(jià)總體保持溫和上漲態(tài)勢(shì)。

　　5月16日，消費(fèi)者在貴州省遵義市余慶縣一家超市選購(gòu)蔬菜。新華社發(fā)（王永娟攝）

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)月，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲1.4%，4月份漲幅雖擴(kuò)大至2.1%，但仍處在合理區(qū)間；4月份全國(guó)工業(yè)生産者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）同比上漲8%，漲幅比3月份回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　“展望後期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、市場(chǎng)空間大，政策工具箱豐富，特別是糧食生産連年豐收，生豬産能充足，工農(nóng)業(yè)産品和服務(wù)供給充裕，完全有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)作。”孟瑋説。

　　孟瑋表示，將堅(jiān)持綜合施策、精準(zhǔn)調(diào)控，全力做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作。穩(wěn)定播種面積和産量，保持糧食量足價(jià)穩(wěn)；通過(guò)完善煤炭産供儲(chǔ)銷體系、強(qiáng)化市場(chǎng)預(yù)期管理等措施，引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)作，通過(guò)穩(wěn)煤價(jià)來(lái)穩(wěn)電價(jià)；加大鐵礦石等國(guó)內(nèi)勘探開(kāi)發(fā)力度，加快礦産品基地建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源保障能力；會(huì)同有關(guān)部門，加大期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管力度，特別是對(duì)於資本的惡意炒作，將予以堅(jiān)決打擊。

　　推動(dòng)産業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)作

　　3月份以來(lái)，受疫情影響，部分地區(qū)出現(xiàn)人員返崗受限、跨區(qū)域物流受阻、疏港運(yùn)輸不暢等問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域的産業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)作造成了一定衝擊。

　　孟瑋表示，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門著力疏通堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，暢通運(yùn)輸通道保障物資通達(dá)，督導(dǎo)地方建設(shè)和啟用轉(zhuǎn)機(jī)站，加強(qiáng)産業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，全力保障産業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)作。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至5月16日，長(zhǎng)三角貨車流量降幅持續(xù)收窄，涉疫重點(diǎn)地區(qū)收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)全部開(kāi)通。

　　“下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將繼續(xù)強(qiáng)化部門間、地區(qū)間協(xié)同和工作銜接，進(jìn)一步健全産業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，完善風(fēng)險(xiǎn)研判處置機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、精準(zhǔn)有效處置能力，力爭(zhēng)做到風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置，全力打通卡點(diǎn)、堵點(diǎn)，推動(dòng)産業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)作。”孟瑋説。