焦點訪談:減輕災(zāi)害風險 守護美好家園
央視網(wǎng)消息(焦點訪談):今年5月12日是我國第14個全國防災(zāi)減災(zāi)日,主題為“減輕災(zāi)害風險,守護美好家園”。5月7日至13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。作為世界上自然災(zāi)害最為嚴重的國家之一,我國災(zāi)害種類多、分佈地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重,這是一個基本國情。今年全國各地針對當?shù)靥攸c,開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的應(yīng)急演練和宣傳教育活動,在完善應(yīng)對各類災(zāi)害事故的應(yīng)急指揮機制、檢驗專業(yè)隊伍防災(zāi)救災(zāi)能力的同時,也著力提高公眾主動避災(zāi)避險的意識和應(yīng)急處置能力。
5月9日,在雲(yún)南省紅河州建水縣舉行了一場地震演習(xí),演習(xí)模擬當?shù)匕l(fā)生7.3級地震,現(xiàn)場大量房屋倒塌,數(shù)百名群眾傷亡,部分重要基礎(chǔ)設(shè)施受損、次生災(zāi)害多發(fā)。省級一級地震應(yīng)急響應(yīng)立即啟動。
雲(yún)南省地震多發(fā)頻發(fā),近年來,為了提高防災(zāi)救災(zāi)能力,當?shù)囟啻芜M行地震演習(xí)。今年這次演習(xí)規(guī)模最大,參與的專業(yè)力量最多,考核科目也最難。雲(yún)南道路交通不便,山脈縱橫,大江大河比較多,為此,這次演習(xí)專門設(shè)置了有針對性的科目,用來檢驗省級救援力量在震後綜合保通、救援力量快速抵達核心現(xiàn)場、堰塞湖處置等方面的應(yīng)對水準。
雲(yún)南省應(yīng)急管理廳應(yīng)急救災(zāi)保障中心部門負責人潘永説:“我們這次設(shè)置了潛水科目和孤島科目,雲(yún)南是一個多山地區(qū),地震災(zāi)害發(fā)生以後會大量出現(xiàn)交通阻塞、堰塞湖的發(fā)生。遇到這種險情,我們的舟橋力量,架橋、公路都會非常必要。第二個科目就是航空科目,也是針對雲(yún)南多山、交通堵塞這種現(xiàn)實條件。”
演習(xí)現(xiàn)場,各種高精尖武器輪番亮相。應(yīng)急通信保通隊伍構(gòu)建的“空天地一體”應(yīng)急通信系統(tǒng)可以實現(xiàn)震區(qū)救援救災(zāi)全地域、全時段應(yīng)急通信暢通;應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)、大中型無人機空中勘察技術(shù)等,實時獲取受災(zāi)重點區(qū)域、山體崩塌、堰塞湖等災(zāi)情,精度高、定位準,為指揮部動員和部署抗震救災(zāi)工作及時提供決策依據(jù)。
通過參加地震演習(xí),這批新技術(shù)、新裝備得到實戰(zhàn)演練的檢驗,運用它們的新戰(zhàn)法也得到創(chuàng)新應(yīng)用,提高了救援救災(zāi)效率。
雲(yún)南省應(yīng)急管理廳地震和地質(zhì)災(zāi)害救援處應(yīng)急指揮員唐浩波説:“近年來,我們已經(jīng)把洪澇災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林火災(zāi),還有地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害整合成立了三個指揮部,集合了我們省級40多家部門,老百姓能第一時間得到救助,第一時間得到安置,把自然災(zāi)害的風險降到最低。”
未雨綢繆,演習(xí)練兵,是為了最大限度地減輕突發(fā)自然災(zāi)害對人民生命財産的危害,盡最大力量保護生命、保障民生。雲(yún)南省的這場演習(xí)也體現(xiàn)了今年防災(zāi)減災(zāi)日的主題:減輕災(zāi)害風險,守護美好家園。2009年,我國把汶川大地震發(fā)生的日期5月12日定為全國防災(zāi)減災(zāi)日,14年來,每年防災(zāi)減災(zāi)日的主題都是圍繞著國家和社會需要解決的重大應(yīng)急管理問題。
我們國家幅員遼闊,不同地域的自然災(zāi)害類型差別比較大,發(fā)生的災(zāi)害各有特點。減輕災(zāi)害風險,守護美好家園,尤其需要各地根據(jù)自己面臨的主要災(zāi)種,從每一次發(fā)生過的災(zāi)難中汲取教訓(xùn)、搜尋不足,組織演練防災(zāi)減災(zāi)活動,提升全社會應(yīng)對災(zāi)害的能力和水準。
近日,河南新鄉(xiāng)組織了一場防汛抗災(zāi)疏散行動,演練現(xiàn)場針對的是當?shù)厝ツ晖蝗辉獾酱蟊┯暌u擊,應(yīng)急響應(yīng)慢、疏散轉(zhuǎn)移不及時、轉(zhuǎn)移安置力量不足、避災(zāi)點物資準備不足等原因,造成重大財産損失的這塊短板,進行全流程演練。今年演練尤其重視對極端災(zāi)害性天氣的風險識別和預(yù)警響應(yīng)。
河南新鄉(xiāng)市人防防汛抗災(zāi)疏散演練指揮長田子超告訴記者,去年7月21日洪澇災(zāi)害給新鄉(xiāng)市帶來特別大的損失,當?shù)氐哪仙绱逶诤樗薪萘耸嗵欤畲笏?.5米,全村426戶1926人全部受災(zāi)。
演習(xí)模擬7月上旬,特大暴雨洪澇災(zāi)害將再次襲擊豫北地區(qū),新鄉(xiāng)市將成為災(zāi)情中心,上游三個大型水庫已達警戒水位,泄洪壓力增大。預(yù)計將發(fā)生嚴重內(nèi)澇。地處洼地位置的衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)南社村人民群眾的生命財産安全將受到嚴重威脅。預(yù)警響應(yīng)機制立即啟動,救災(zāi)運輸車輛和醫(yī)療救護專業(yè)隊馬上趕赴南社村,救援人員進村,挨家挨戶組織上千名村民疏散轉(zhuǎn)移。
這邊防汛抗災(zāi)疏散演練的同時,那邊人防工程防汛和緊急啟用人防應(yīng)急避難場所等演練科目也同步進行。轉(zhuǎn)移出來的群眾經(jīng)過四十多分鐘車程,安全到達備好一週食物和住處的人防應(yīng)急避難所,得到妥善安置。
田子超説:“通過這次演練,我們也是想讓群眾在汛情來臨之前在思想上行動上做好準備,一旦災(zāi)情來臨,讓大家做到忙而不亂有序撤離,不漏一人,最大限度保證群眾生命財産安全。”
不只在新鄉(xiāng)有這樣的防汛演練和宣傳,針對去年鄭州7月20日特大暴雨災(zāi)害暴露出的問題,河南全省都正在開展災(zāi)害風險隱患排查整治活動。根據(jù)氣象部門資料,今年氣候狀況總體為一般到偏差,區(qū)域性、階段性的旱澇災(zāi)害明顯,主要多雨區(qū)在我國北方,多個省份都在組織應(yīng)對暴雨洪澇與地震地質(zhì)災(zāi)害的綜合演練,努力把災(zāi)害風險減輕到最低。
國家減災(zāi)委專家委專家、清華大學(xué)蘇世民書院院長薛瀾説:“我想防災(zāi)日的重要意義,首先是要提醒我們,不管我們社會的物質(zhì)各方面取得什麼樣的進步,各種災(zāi)害的發(fā)生是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,所以我們始終要警鐘長鳴,要對各種事件的發(fā)生提高警惕,時刻防範。每次災(zāi)情事件的結(jié)束就是我們學(xué)習(xí)的開始,把學(xué)來的經(jīng)驗教訓(xùn)用來指導(dǎo)我們?nèi)粘7罏?zāi)減災(zāi)工作。”
近年來我們國家綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力不斷提升,各部門發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢統(tǒng)籌發(fā)力,共同開展救援救災(zāi)。與此同時,提升民眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救技能,也成為防災(zāi)減災(zāi)工作中重要的一環(huán)。
應(yīng)急管理部黨委委員、消防救援局局長瓊色説:“自然災(zāi)害,群眾首先要自救互救,不是説所有災(zāi)害發(fā)生以後,專業(yè)救援隊伍都能夠及時趕到現(xiàn)場,很多災(zāi)害會造成三斷:斷路、斷電、斷訊,在這種情況下很多群眾所在的災(zāi)區(qū)就會變成孤島,所以要依靠群眾自身的力量自救互救,這是第一步,也是開展防災(zāi)減災(zāi)日宣傳教育,要達到的提升群眾自救能力最主要的目的。”
浙江省是我國遭受颱風災(zāi)害最嚴重的省份之一,今年他們推出了雲(yún)課堂,通過視頻連線觀摩、現(xiàn)場授課互動等方式,為公眾帶來防災(zāi)減災(zāi)科普知識和實用技能,提高青少年的安全意識和正確處理突發(fā)災(zāi)難事件應(yīng)急能力。
浙江省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長錢宏豐説:“防颱風工作中最難做的就是受災(zāi)人員的轉(zhuǎn)移安置,特別是一些上了年紀的群眾,村幹部反覆到府做思想工作,但是還是有一些人捨不得離開自己的家,到避災(zāi)場所安置,有時候只是因為他們放心不下家裏的幾隻雞幾隻鴨,所以這一次我們的活動中,重點突出颱風災(zāi)害的知識宣傳,目的是通過同學(xué)們的努力,帶動他們的爺爺奶奶們轉(zhuǎn)變防災(zāi)減災(zāi)的觀念。”
通過雲(yún)課堂,孩子們了解到浙江省歷年遭受的颱風災(zāi)害和抗颱風經(jīng)歷,學(xué)習(xí)了應(yīng)急救援知識和技巧,還明白了避災(zāi)安置所的內(nèi)容和作用。
防災(zāi)減災(zāi),需要全民參與。主動了解身邊的災(zāi)害風險隱患,熟悉緊急逃生路徑和應(yīng)急避難場所位置,備好應(yīng)急物資。學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識,提高避險自救技能。
薛瀾説:“防災(zāi)減災(zāi)日,其實最關(guān)鍵是面向全社會,面向我們的公眾。我們是通過這一天來提醒全社會,我們這個社會在進步的同時,還面臨各種各樣的風險,各種各樣的災(zāi)害發(fā)生的可能。所以我們要在日常生活當中,盡可能去學(xué)習(xí)掌握各種各樣的技能,來應(yīng)對潛在發(fā)生可能的風險。”
防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)是人類生存發(fā)展的永恒課題。所謂“備豫不虞,為國常道”,就是講要居安思危,做好準備。我們必須時刻保持憂患意識、敬畏心理,努力認識災(zāi)害規(guī)律、主動防災(zāi)減災(zāi)。而且,防災(zāi)減災(zāi)不僅是應(yīng)急之舉,更應(yīng)該是長久之計,比如正在進行的第一次全國自然災(zāi)害綜合風險普查,就是為了摸清各類致災(zāi)資訊,摸清底數(shù)、心中有數(shù),才能掌握主動。另外,防災(zāi)減災(zāi)也不只是專業(yè)隊伍的事,增強防災(zāi)減災(zāi)意識、學(xué)習(xí)應(yīng)急知識、掌握避災(zāi)自救技能,也應(yīng)該成為我們每個人的自覺行動和不能缺的必修課。多一分儲備,多一種技能,生命安全就能多一份保障。